【正文】 部認真思考。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對窗口服務、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進行規(guī)范化。剛才，xx同志在報告中提出目前正在著力推進的三項工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目，開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們xx的企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來，我們要考慮給予配套資金獎勵，現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬，在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了，適當時機也要大幅增加。這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標桿，推動企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績效，對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性，促進先進質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。一年來，全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度，xx的質(zhì)量工作取得顯著成績。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求，切實抓好各項工作任務的落實，努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視，3月21日，xx某書記在會見市質(zhì)監(jiān)局xx某局長時指出，要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開好質(zhì)量工作會議，并對開好這次會議提出了明確要求。最后強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保在年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)組建，并在12月30日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)情況報縣領(lǐng)導組辦公室。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，關(guān)鍵在落實?！笆称钒踩熑沃赜谔┥健??！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》都明確規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費應當納入本級財政預算。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入新型農(nóng)民培訓內(nèi)容，列入今年秋種技術(shù)培訓內(nèi)容。（三）廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。否則，資源就分散，效果就大打折扣。（二）加強合作，形成強大推進合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要不斷深化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認識，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從抓數(shù)量農(nóng)業(yè)向數(shù)量質(zhì)量并舉、突出質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變，從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突出農(nóng)業(yè)標準化轉(zhuǎn)變，從抓一般性服務向生產(chǎn)全程服務轉(zhuǎn)變。三、狠抓落實，全面開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面（一）認真負責，切實履行監(jiān)管責任。縣有關(guān)部門要選擇有龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動的、終端市場較穩(wěn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地，作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點。要加強市場準入的研究、推進、制度化，嚴格落實抽查檢測、索證索票和臺帳記錄等制度，加強監(jiān)測，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動指導、監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，監(jiān)督管理生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品的使用，檢查農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、基地生產(chǎn)管理記錄和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測記錄，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢等工作。突出抓好重點農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)測。（四）以健全制度為重點，推進長效監(jiān)管機制建設(shè)。特別要加強禁限用農(nóng)獸藥有關(guān)知識的培訓，包括宣傳，要充分利用各級農(nóng)業(yè)部門的網(wǎng)站，還有政府網(wǎng)站，來宣傳農(nóng)資打假的有關(guān)知識，宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，宣傳放心農(nóng)資。三是要加強質(zhì)量安全技術(shù)服務。當前和今后一個時期，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，仍堅持以無公害農(nóng)產(chǎn)品為重點、綠色食品為先導、有機食品為補充的發(fā)展思路，按照“三位一體，整體推進”的原則，積極引導、鼓勵、支持和組織符合條件的申請人，申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)標準化的一個不可缺少的載體，要通過“龍頭企業(yè)+基地”、“專業(yè)合作組織+基地”等形式，大力發(fā)展標 準化、規(guī)?；?，來提高技術(shù)的覆蓋程度和質(zhì)量安全水平。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)一批規(guī)模大、影響力大、起點高、帶動力強的標準化生產(chǎn)示范基地，帶動面上標準化水平的提高。(三)以推進標準化為重點，著力抓好源頭控制。加強市場質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果要共享、要利用、要處置，該查處的要查處，包括禁用農(nóng)藥的收繳問題。要以農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑，尤其是禁限用農(nóng)業(yè)投入品為重點，全面開展專項整治活動。要以目前問題多、風險隱患大、關(guān)注度高的茶葉、菊花、蔬菜、畜產(chǎn)品為重點，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)記錄和投入品使用記錄，建立可追溯的基地產(chǎn)品準出制度。從目前情況看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問題和隱患，主要還是禁限用農(nóng)獸藥殘留超標的問題，各地深入推進各項監(jiān)管措施的落實。要強化培訓指導，尤其加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站錄用的人員的培訓，提高檢測能力、技術(shù)支撐能力，縣直有關(guān)部門要在年內(nèi)對縣、鄉(xiāng)兩級的有關(guān)人員、骨干進行輪訓一遍。三是強化隊伍建設(shè)?？h直關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于提高監(jiān)管服務能力，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，積極爭取、合理整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站等各類基層服務體系建設(shè)項目資金，充分利用現(xiàn)有的服務設(shè)施、檢測資源，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的服務設(shè)施、服務手段和檢驗檢測設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點在源頭，關(guān)鍵在生產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)是基層農(nóng)業(yè)三大公共服務體系的重要組成部分，省政府辦公廳皖政辦[2011]63號文件要求，年內(nèi)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，我縣也制定了《關(guān)于全縣建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次會議的部署，確保在年底，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站掛牌任務。（一）以能力建設(shè)為重點，建立健全監(jiān)管服務體系?；谏鲜龃嬖诘膯栴}、市場需求的變化和我縣著力打造綠色產(chǎn)業(yè)的要求，我們必須從落實科學發(fā)展觀的高度、從保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全的高度，正確認識加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要性，真正把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作擺上重要議事日程，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的大事來抓，抓緊抓好，抓出成效。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平有待進一步提高。市場準入制度實施滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管還存在著盲區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法人員不足，行政執(zhí)法能力和基層裝備力量比較薄弱。盡管如此，我們應當看到，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，還存在著不少差距。近年來，省、市對我縣主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率總體穩(wěn)定在96%以上，規(guī)?；卟嘶亍⒉枞~產(chǎn)區(qū)未發(fā)現(xiàn)使用高毒禁用農(nóng)藥行為，未發(fā)生因農(nóng)藥、獸藥超標導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時以出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為突破口，構(gòu)建了茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)的六大體系框架，為全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)提供了經(jīng)驗。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度得到健全。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平增強。一是農(nóng)產(chǎn)品依法監(jiān)管格局基本形成。下面，我就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，先講三點意見。第二篇：在全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議上的講話在全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議上的講話副縣長（2011年10月25日）同志們：這次全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議主要任務是貫徹落實全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)推進會精神，總結(jié)近年以來我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，安排部署下一步全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務。建設(shè)戰(zhàn)線全體干部和職工要為社會建精品，不給歷史留遺憾。實行黑名單制度，對進入黑名單的企業(yè)實行市場清出，處罰期內(nèi)不允許參加新項目投標。2010年是“十一五”的攻堅年，大建設(shè)的形勢要求我們?nèi)骈_放建設(shè)市場，吸納全國優(yōu)秀的設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)參與城市建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。今年要健全市總隊、區(qū)縣支隊和項目工地三級質(zhì)量安全監(jiān)管體系。去年10月市委、市政府批準組建市質(zhì)量安全總隊，這是全國第一支集工程質(zhì)量、施工安全和市場監(jiān)察為一體的執(zhí)法隊伍，目前由總隊直接監(jiān)管的工程占全市總量的51%。市質(zhì)量安全總隊和各區(qū)縣質(zhì)量安全監(jiān)督部門要加強對機械操作、電器作業(yè)、架子搭設(shè)等10個工種作業(yè)人員持證上崗檢查，制止和查處不安全行為。今年各施工企業(yè)都要制定一線操作工人培訓計劃，建立農(nóng)民工培訓檔案，列入質(zhì)量安全大檢查的內(nèi)容。全面實行農(nóng)民工持證上崗制度。各區(qū)縣建委要特別重視抗震設(shè)防和超限審查，未經(jīng)審查的項目不允許開工。汶川地震后國家明確我市設(shè)防等級為：寧河、漢沽為8度，大港為7度，市區(qū)為7度半。今年一些區(qū)縣建設(shè)量已近1000萬平方米，從設(shè)計源頭抓質(zhì)量非常重要。大部分施工圖審查機構(gòu)盡職盡責，行使了把關(guān)作用。這是國家質(zhì)量條例的規(guī)定，是防止設(shè)計失誤而增加的一道防線。對已經(jīng)出臺的145項地方技術(shù)標準全面進行審定，補充新技術(shù)、新工藝內(nèi)容。建設(shè)單位要依據(jù)工程合同落實勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的管理責任，市、區(qū)兩級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要依據(jù)質(zhì)量安全法規(guī)、依據(jù)二十一條禁令加大對違法違規(guī)行為的查處力度。質(zhì)量安全法律法規(guī)是施工生產(chǎn)活動的法律依據(jù)，也是一條高壓線。市管的重大項目采取拉網(wǎng)檢查，區(qū)管項目采取互查方式進行，各集團、各總承包企業(yè)要加強自查，要嚴格檢查標準，對存在質(zhì)量隱患的工程、不安全的工地要堅決停工整改，決不能出問題。認真推廣天津建工、中鐵一局等38家企業(yè)的好經(jīng)驗、好作法。今年要抓好六項工作：認真開展質(zhì)量安全年活動。加快天津發(fā)展，城建戰(zhàn)線肩負著重要責任。以上五個方面的突出問題是沉痛教訓的總結(jié)，是當前質(zhì)量安全工作的攔路虎，希望各區(qū)縣建設(shè)行政部門、各設(shè)計施工監(jiān)理單位和工程指揮部高度重視，認真加以解決。全市總承包企業(yè)都要建立農(nóng)民工培訓制度，未經(jīng)培訓不準上崗。去年我市建筑施工傷亡23人