【正文】 強(qiáng)。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)建設(shè) “五個(gè)結(jié)合”和物流配送“四項(xiàng)措施”上。流通企業(yè)在信貸、用地、用電、用水等方面存在很多制約因素，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一納稅的政策在有的縣市仍未落實(shí)，對(duì)流通企業(yè)重復(fù)檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查情況看，多數(shù)企業(yè)在連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上沒有規(guī)劃，缺少招商引資的項(xiàng)目，新建、在建項(xiàng)目不多。新型流通業(yè)態(tài)所占比重低于全省平均水平，農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后，現(xiàn)代物流體系建設(shè)剛剛起步。目前全市還沒有一戶年銷售收入過10億元的大型零售企業(yè)和年成交額過百億元的大型批發(fā)市場(chǎng)，流通企業(yè)在品牌、規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力等方面與省內(nèi)流通大企業(yè)相比還有較大差距。在企業(yè)發(fā)展上，缺乏機(jī)遇意識(shí)、開拓意識(shí)，融資渠道單一，招商引資力度不大。雖然全市流通業(yè)有了較快發(fā)展，但與**、**等周邊市相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是思想觀念更新不快，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)。四是骨干流通企業(yè)不斷發(fā)展壯大。三是區(qū)域性商貿(mào)中心城市的框架初步形成。二是流通業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高。一是流通經(jīng)濟(jì)總量逐年增加。最近，就如何借鑒先進(jìn)市的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市商貿(mào)流通工作邁上新臺(tái)階的問題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。隨著**光彩大市場(chǎng)、**五星百貨等外地企業(yè)的入駐和**百貨大樓、**超市等本地龍頭商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，以及“萬村千鄉(xiāng)”工程的實(shí)施、郵政物流的興起，我市商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日臻完善。但政府投入嚴(yán)重不足，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，三大物流園平臺(tái)建設(shè)還未納入戰(zhàn)略層面來研究。目前商務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、發(fā)改等部門對(duì)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展履行職能較多。但運(yùn)營(yíng)企業(yè)較少得到政府的鼓勵(lì)和支持，對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展缺乏規(guī)劃與政策扶持，目前還沒有出臺(tái)針對(duì)某個(gè)商貿(mào)物流具體行業(yè)的規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃。三、發(fā)展中存在的問題“構(gòu)建商貿(mào)物流中心”的理論研究工作還不夠深入。其他發(fā)展地區(qū)都將標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為政府扶持工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，為此，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商進(jìn)行全面摸底調(diào)研和項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商工作取得實(shí)效。二是突出標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商。尤其是加強(qiáng)陽(yáng)塘科技物流產(chǎn)業(yè)園招商。要實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破，必須突出三個(gè)重點(diǎn)。為此，須抓緊完成編制冷鏈物流、汽車物流、日用商品物流、糧食物流、建材物流、制造業(yè)物流等物流產(chǎn)業(yè)子規(guī)劃。要在對(duì)我區(qū)物流業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目設(shè)置和扶持政策。而目前我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策仍沿用四年前制定的《關(guān)于加快發(fā)展的決定》，已明顯不適應(yīng)招商引資形勢(shì)發(fā)展的需要，需盡快予以研究修訂。（四）強(qiáng)化工作措施。⑨懷化牲畜批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目占地400畝，總投資3億元，總建筑面積30萬㎡，建成牲畜批發(fā)、加工、配送于一體的專業(yè)牲畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。⑦懷化小商品市場(chǎng)項(xiàng)目位于城區(qū)芷江路7號(hào)，占地20畝，總投資4億元，總建筑面積20萬㎡，建成小商品批發(fā)、配送為特色的專業(yè)小商品市場(chǎng)。⑤懷化農(nóng)機(jī)物流中心項(xiàng)目位于鴨嘴巖工業(yè)園，占地183畝，㎡，建成農(nóng)機(jī)貿(mào)易、檢測(cè)、配送、組裝、維修、科研推廣為一體的專業(yè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。③西南物流配送中心項(xiàng)目位于鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)井坪村區(qū)域，占地417畝，建成常溫配送中心、蔬菜配送中心、冷庫(kù)、信息交易平臺(tái)，同時(shí)配套延伸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1500家，建設(shè)輻射本市各縣市和西部周邊地區(qū)五省區(qū)域，規(guī)模最大、功能齊全的冷鏈物流配送中心。具體建設(shè)以下十大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)：①懷化華橋鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目位于鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)獅子巖村區(qū)域，占地721畝，總投資12億元，總建筑面積65萬㎡，建成集大型倉(cāng)儲(chǔ)、鋼材貿(mào)易、物流等為一體的綜合性鋼材市場(chǎng)。充分對(duì)接工業(yè)園及周邊地區(qū)的制造企業(yè)，利用高速公路、鐵路運(yùn)輸?shù)谋憬輧?yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)第三方物流企業(yè)，對(duì)制造業(yè)的原材料、半成品、成品提供全方位的外包物流服務(wù)。加快推廣散糧運(yùn)輸方式，建立周邊地區(qū)主要散糧物流通道和物流體系，實(shí)現(xiàn)糧食的散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸的變革，提高糧食流通系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平。突出發(fā)展糧食物流。依托高速公路建立鴨嘴巖日用商品倉(cāng)儲(chǔ)（集裝箱堆場(chǎng)），依托鐵路運(yùn)輸建立仙人橋、陽(yáng)塘日用商品倉(cāng)儲(chǔ)（集裝箱堆場(chǎng)）。以西部汽車物流產(chǎn)業(yè)城、懷化工礦機(jī)械市場(chǎng)為基地，形成西南五省周邊區(qū)域最大規(guī)模的汽車、工礦機(jī)械、汽摩及配件的物流基地或配送中心。以華橋鋼材市場(chǎng)、懷南倉(cāng)儲(chǔ)物流城等批發(fā)市場(chǎng)為核心，以四大商業(yè)中轉(zhuǎn)庫(kù)建材物流配送中心為依托，建材生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、零售商、加工企業(yè)等相關(guān)利益主體形成物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鋼材、建筑模板、陶瓷、木地板、墻體材料、石材等物資向周邊省市配送。實(shí)現(xiàn)對(duì)蔬菜、水果、速凍食品、醫(yī)藥冷藏品等物質(zhì)向五省周邊地區(qū)配送。突出發(fā)展冷鏈物流。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：立足懷化城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際，通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造、農(nóng)改超，布設(shè)便民生鮮網(wǎng)點(diǎn)、生鮮超市（超市生鮮區(qū)）、新建綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建立起符合城市居民需求的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。陽(yáng)塘物流園：陽(yáng)塘物流園在石門鄉(xiāng)陽(yáng)塘村以東3平方公里范圍內(nèi)實(shí)施。鴨嘴巖物流園：鴨嘴巖物流園區(qū)布局于舞水河?xùn)|西兩側(cè)，東側(cè)規(guī)劃區(qū)北起舞水五橋，南至舞水六橋，西臨舞水河畔，東靠懷黔路。中央商務(wù)區(qū)將以商業(yè)零售板塊、商務(wù)辦公板塊、生活休閑板塊、商業(yè)住宅板塊四大業(yè)態(tài)設(shè)置項(xiàng)目開發(fā)獅子巖物流園：獅子巖物流園北接懷化火電廠煤渣堆場(chǎng)，南臨盈口鄉(xiāng)獅子巖村，東起太平溪編組站東側(cè)，西至沿河路，規(guī)劃用地2平方公里。20102012年三年計(jì)劃續(xù)建和新建30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目，三年計(jì)劃完成投。構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，必須放棄過來粗放隨意的產(chǎn)業(yè)布局方式，要按照市場(chǎng)規(guī)律合理布局，形成區(qū)域商圈，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。鶴城成為全國(guó)二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市、湖南省一級(jí)物流城市。到2010年，鶴城作為區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的構(gòu)架基本形成；到2012年，區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心地位基本確定。具體來說，一是要通過建設(shè)有特色的零售業(yè)旗艦打造周邊地區(qū)高端零售中心，充分吸納周邊購(gòu)買力；二是要通過建設(shè)門類齊全的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，一方面鞏固和提長(zhǎng)對(duì)周邊地區(qū)的商品輻射力，另一方面通過與全國(guó)各級(jí)各類批發(fā)市場(chǎng)充分對(duì)接，將本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入全國(guó)市場(chǎng)；三是建設(shè)周邊地區(qū)物流中心，通過培育物流主體，完善物流設(shè)施，降低物流成本，力爭(zhēng)形成大進(jìn)大出大流通大物流局面。二、總體工作構(gòu)想（一）明確商貿(mào)物流發(fā)展定位。省委明確要求懷化建設(shè)“面向西南的商貿(mào)物流中心”，并確定懷化作為湖南省八大重點(diǎn)物流園區(qū)，市委確定了“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“商貿(mào)立區(qū)、強(qiáng)區(qū)、富區(qū)”，《懷化市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《懷化城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《懷化市工業(yè)物流園發(fā)展規(guī)劃》、《懷化市獅子巖物流園規(guī)劃》、《懷化市鴨嘴巖物流園規(guī)劃》、《懷化市商貿(mào)物流業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》已頒布實(shí)施，《懷化市陽(yáng)塘物流園規(guī)劃》正在編制，全區(qū)上下發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的氛圍很濃。各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)13000多個(gè)，營(yíng)業(yè)面積90余萬平方米，其中大中型購(gòu)物廣場(chǎng)、連鎖超市、便利店、專賣店、特許加盟店等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)場(chǎng)所230余家，營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的有25家。扶持了佳惠百貨、懷仁藥業(yè)、飛達(dá)商貿(mào)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，其中佳惠百貨、懷仁藥業(yè)均進(jìn)入各自行業(yè)的全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列。近年來，我區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，實(shí)施專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商，招商引資總體呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2011年，全區(qū)安排商貿(mào)物流項(xiàng)目22個(gè)，截至6月底，預(yù)計(jì)下半年將完成全部投資任務(wù)；，%。第二篇：鶴城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告鶴城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2008年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)商貿(mào)物流業(yè)取得較快發(fā)展。七是優(yōu)化政策環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要以拓商推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家企業(yè)，大力引進(jìn)像華潤(rùn)蘇果、國(guó)美電器、肯德基等重點(diǎn)企業(yè)入駐我縣。要充分利用我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，要推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，提升我縣賓館、酒店的服務(wù)檔次，打造好服務(wù)平臺(tái)，要?jiǎng)?chuàng)意設(shè)計(jì)軍山湖河蟹品牌文化內(nèi)涵，千年李渡酒品牌文化內(nèi)涵，華廈筆都品牌文化內(nèi)涵，前坊西湖李家新農(nóng)村建設(shè)品牌文化內(nèi)涵，白圩牛節(jié)品牌文化內(nèi)涵，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)文化內(nèi)涵等品牌文化，以節(jié)慶為依托，舉辦各類慶典節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng)，推介**，唱響**，促使其成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過整體宣傳、整體促銷，塑造獨(dú)特的商貿(mào)文化和統(tǒng)一識(shí)別系統(tǒng)，打造商貿(mào)街區(qū)的整體品牌，提升商貿(mào)街區(qū)的知名度，通過政策引導(dǎo)和資金扶助，形成一批歷史悠久、文化獨(dú)特、模式先進(jìn)、影響廣泛的老字號(hào)品牌群體，促進(jìn)知名商貿(mào)街、知名商品、知名老字號(hào)相互依存聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是大力提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我縣發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為重要“抓手”，啟動(dòng)推進(jìn)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，拓展信息發(fā)布、查詢、對(duì)接等服務(wù)功能，利用公共物流信息平臺(tái)整合物流資源信息、物流狀態(tài)查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息記錄、物流客戶管理及公共信息服務(wù)支撐體系，為全縣各類企業(yè)提供運(yùn)力資源。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的規(guī)律和要求，建立以政府為引導(dǎo)，規(guī)范管理，營(yíng)造環(huán)境，搭建平臺(tái)；以企業(yè)為主體，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則規(guī)范運(yùn)作，積極擴(kuò)大商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，以社會(huì)投資為主渠道的商貿(mào)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，初步形成“城內(nèi)大商貿(mào)、城外大物流”的發(fā)展格局，促進(jìn)我縣商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)大發(fā)展。要充分發(fā)揮商貿(mào)，服務(wù)職能部門管理作用，承擔(dān)現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展調(diào)查研究、重大項(xiàng)目組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)職能，相關(guān)部門的通力配合，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展合力，為繁榮我縣商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)提供有力的組織保障。我們國(guó)家已經(jīng)將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)面層清晰地指出了在新的發(fā)展時(shí)期加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義。五、進(jìn)一步加快全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)繁榮的對(duì)策思考和建議我縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化水平不斷提高給全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)的繁榮帶來了新的十分難得的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)