【正文】 加。三、發(fā)展中存在的問題“構(gòu)建商貿(mào)物流中心”的理論研究工作還不夠深入。尤其是加強(qiáng)陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園招商。而目前我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策仍沿用四年前制定的《關(guān)于加快發(fā)展的決定》，已明顯不適應(yīng)招商引資形勢發(fā)展的需要，需盡快予以研究修訂。⑤懷化農(nóng)機(jī)物流中心項目位于鴨嘴巖工業(yè)園，占地183畝，㎡，建成農(nóng)機(jī)貿(mào)易、檢測、配送、組裝、維修、科研推廣為一體的專業(yè)農(nóng)機(jī)市場。加快推廣散糧運(yùn)輸方式，建立周邊地區(qū)主要散糧物流通道和物流體系，實現(xiàn)糧食的散儲、散運(yùn)、散裝、散卸的變革，提高糧食流通系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平。以華橋鋼材市場、懷南倉儲物流城等批發(fā)市場為核心，以四大商業(yè)中轉(zhuǎn)庫建材物流配送中心為依托，建材生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、零售商、加工企業(yè)等相關(guān)利益主體形成物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)鋼材、建筑模板、陶瓷、木地板、墻體材料、石材等物資向周邊省市配送。陽塘物流園：陽塘物流園在石門鄉(xiāng)陽塘村以東3平方公里范圍內(nèi)實施。構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，必須放棄過來粗放隨意的產(chǎn)業(yè)布局方式，要按照市場規(guī)律合理布局，形成區(qū)域商圈，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。二、總體工作構(gòu)想（一）明確商貿(mào)物流發(fā)展定位。2011年，全區(qū)安排商貿(mào)物流項目22個，截至6月底，預(yù)計下半年將完成全部投資任務(wù)；，%。要充分利用我縣自然資源優(yōu)勢，要推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，提升我縣賓館、酒店的服務(wù)檔次，打造好服務(wù)平臺，要創(chuàng)意設(shè)計軍山湖河蟹品牌文化內(nèi)涵，千年李渡酒品牌文化內(nèi)涵，華廈筆都品牌文化內(nèi)涵，前坊西湖李家新農(nóng)村建設(shè)品牌文化內(nèi)涵，白圩牛節(jié)品牌文化內(nèi)涵，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)文化內(nèi)涵等品牌文化，以節(jié)慶為依托，舉辦各類慶典節(jié)慶、會展活動，推介**，唱響**，促使其成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的規(guī)律和要求，建立以政府為引導(dǎo)，規(guī)范管理，營造環(huán)境，搭建平臺；以企業(yè)為主體，依照市場經(jīng)濟(jì)原則規(guī)范運(yùn)作，積極擴(kuò)大商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，以市場為導(dǎo)向，效益為中心，以社會投資為主渠道的商貿(mào)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，初步形成“城內(nèi)大商貿(mào)、城外大物流”的發(fā)展格局，促進(jìn)我縣商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)大發(fā)展。要圍繞縣委縣政府提出的“一核兩帶，三城四縣”發(fā)展總體目標(biāo)，通過“提速、提質(zhì)、提能級”，到十二五末，把進(jìn)賢建設(shè)成全市乃至全省，輻射周邊的商貿(mào)流通、物流服務(wù)強(qiáng)縣，所謂“提速”就是提升物流服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，服務(wù)業(yè)每年投資增長18%以上，力爭商貿(mào)流通業(yè)、物流服務(wù)業(yè)占GDP總量的40%；所謂“提質(zhì)”就是提升商貿(mào)流通發(fā)展質(zhì)量，要打造商業(yè)品牌，要大力引進(jìn)像華潤蘇果、國美電器、肯德基等大批世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家企業(yè)入駐我縣，要培育發(fā)展本地老字號企業(yè)。四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體思路和目標(biāo)定位分析我縣系**市的市轄縣，自古以來被譽(yù)為“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，是長珠閩三個經(jīng)濟(jì)三角洲的共同腹地，擁有良好的開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豐富的綜合資源，以及高密度的人流，物流、信息流、資金流，我們要充分發(fā)揮地處長珠閩三個經(jīng)濟(jì)三角洲的共同腹地的特定區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展繁榮傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)，大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造軍山湖休閑旅游目的地，使服務(wù)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。四是服務(wù)業(yè)投入不足，招商引資仍待加強(qiáng)。近年來，我縣工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，GDP保持較高增長，但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還是偏小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重在全省排位較后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相差較大。服務(wù)業(yè)成為拉動內(nèi)需吸納勞動力就業(yè)的主要渠道，2010年，%，服務(wù)業(yè)就業(yè)門路廣，吸納勞動力強(qiáng)的特點，成為解決就業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，新興服務(wù)業(yè)比重不斷提高。我縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要以物流業(yè)的發(fā)展為代表性，且又分為生活性和生產(chǎn)性物流。政策逐步完善，對服務(wù)業(yè)扶持力度不斷加大。從現(xiàn)狀看，服務(wù)業(yè)還是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，新興行業(yè)較少，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還處在起步階段。我縣人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，從事服務(wù)業(yè)特別是從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才缺乏，缺乏高檔次人才引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)，缺乏知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，國有商貿(mào)企業(yè)改制后名存實亡，商務(wù)主管部門門庭冷落，年齡老化，專業(yè)性人才少，動作水平不高，心有余而力不足，一定程度上影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要堅持發(fā)展原則。下面調(diào)研組就加快全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我縣商貿(mào)物流業(yè)繁榮提出如下意見建議：一是要更新發(fā)展觀念。要培育現(xiàn)代物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流企業(yè)和個低運(yùn)輸戶，積極引導(dǎo)全縣現(xiàn)有個體物流服務(wù)通過轉(zhuǎn)組成為規(guī)范性物流服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大物流企業(yè)實力和規(guī)模，提高競爭意識，要鼓勵企業(yè)物流外包，打破“大而全，小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實行企業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離，將采購、倉儲、包裝、運(yùn)輸和產(chǎn)成品，整理配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)外包第三方物流企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)物流社會化，要綜合考慮我縣城鄉(xiāng)布局，物流量分布和縣城總體規(guī)劃因素，以**及三大工業(yè)集聚點為載體，重點培育發(fā)展制造服務(wù)業(yè)物流服務(wù)中心，以衙前、下埠、三陽農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為載體，重點培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，以**湖河蟹水產(chǎn)業(yè)為載體，重點培育發(fā)展水產(chǎn)品物流服務(wù)業(yè)，以前坊茶葉果業(yè)為載體，重點培育茶葉果業(yè)物流中心，以縣城新城老區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為載體，重點培育發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，大力引進(jìn)像弘洲物流港等重點企業(yè)入駐我縣，發(fā)展物流服務(wù)業(yè)，在商貿(mào)、物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)域里，著重引進(jìn)一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大，競爭力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。世界商業(yè)500強(qiáng)大潤發(fā)、亞洲服裝龍頭ITAT、中國家電航母蘇寧和通程電器、全國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)步步高、全球飯店業(yè)300強(qiáng)華天大酒店等國際國內(nèi)商業(yè)巨頭相繼落戶鶴城。已形成百貨、家電、成衣、鞋類、副食、醫(yī)藥、娛樂、通訊器材、圖書音像、汽摩銷售維護(hù)等經(jīng)營服務(wù)門類，輻射周邊7個市州44個縣1500萬人，成為湖南西部最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)中心。（二）明確發(fā)展目標(biāo)。中央商務(wù)區(qū)：中央商務(wù)區(qū)由東西兩個組團(tuán)組成，西組團(tuán)是以火車站廣場為中心，由迎豐路、人民路、鶴洲路組成的“三角街”；東組團(tuán)是以湖天大道與迎豐路交叉口為中心，由沿迎豐路西至紅星路、東至順天路、沿湖天大道南至天星路組成的“丁字路”及相對延伸區(qū)。突出發(fā)展日用商品物流。目前我區(qū)商貿(mào)零售業(yè)與批發(fā)業(yè)發(fā)展不平衡，城區(qū)商貿(mào)零售業(yè)漸趨飽和，而批發(fā)業(yè)僅占商貿(mào)物流業(yè)GDP的7%，與構(gòu)建商貿(mào)物流中心的目標(biāo)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，因此需加大專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)力度，鞏固和提升我區(qū)在周邊區(qū)域的中轉(zhuǎn)輻射力。⑧懷化花卉苗木批發(fā)市場項目占地200畝，整合城區(qū)內(nèi)花卉苗木經(jīng)營網(wǎng)點和楊村花卉苗木基地資源，建成集花卉銷售、租賃、配送于一體的專業(yè)花卉市場。通過每一個物流產(chǎn)業(yè)行動計劃的實施，實現(xiàn)政府引導(dǎo)與民間資本投資的良好對接。目前在老城區(qū)的中小企業(yè)有近400余家都需要搬遷。近年來，政府對在建項目十分重視，服務(wù)機(jī)制健全，效果較好。第三篇：對發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的調(diào)研對策近幾年，我市的商貿(mào)物流業(yè)在市委、市政府的大力倡導(dǎo)和有關(guān)政策的激勵支持下，得到了長足的發(fā)展。%，%，%。二是骨干流通企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不夠大。二、先進(jìn)市地的做法和經(jīng)驗**、**在區(qū)域位置、發(fā)展背景等方面和我們相近，他們加快發(fā)展的好經(jīng)驗和具體做法非常適合我們學(xué)習(xí)借鑒。依托批發(fā)市場，鼓勵和支持企業(yè)生產(chǎn)、加工市場旺銷產(chǎn)品，形成以批發(fā)市場為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條，為批發(fā)市場提供價廉物美的貨源支撐，努力實現(xiàn)由中轉(zhuǎn)型市場向產(chǎn)業(yè)基地型市場的轉(zhuǎn)變，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。榮獲中國市場名城、中國十大品牌市場、全國現(xiàn)代物流基地示范城市、中國最具競爭力品牌市場、全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位等稱號，批發(fā)市場被列入省重點服務(wù)業(yè)園區(qū)。經(jīng)政府因勢利導(dǎo)，相繼建成了一批規(guī)模較大、檔次較高、輻射能力強(qiáng)的專業(yè)批發(fā)市場。三是抓改造。我們緊抓國家和省實施物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅持規(guī)范、整合、提升，加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，初步形成了快捷、高效、完善的貨運(yùn)物流體系。三是提升業(yè)態(tài)。隨后又承辦了全國冬季采暖設(shè)備（臨沂）展銷會、中國首屆再生資源博覽會、中國人造板國際貿(mào)易洽談會、中國（臨沂）太陽能展覽會等比較成規(guī)模的“國字號”大中型展會，我區(qū)的會展業(yè)得到初步發(fā)展，但還遠(yuǎn)不適應(yīng)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。其中，臨博會是全國首家以市場貿(mào)易為主線的大型博覽會，參展企業(yè)3000多家，到會人數(shù)超過10萬人次，成交額近50億元。一是實施市場居企分離。蘭山區(qū)人流、物流、資金流、信息流高度集中，配載物流輻射面廣，原材料輸入、成品輸出渠道暢通，生產(chǎn)和交易成本低廉，為加工基地的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。批發(fā)市場的繁榮發(fā)展，造就了一大批資金充裕、投資愿望強(qiáng)的經(jīng)營戶。市場發(fā)展，三分在建，七分在管。批發(fā)市場內(nèi)設(shè)有市場派出所、治安管理辦公室，有專職治安隊伍，積極開展創(chuàng)建“六無”安全市場活動，實現(xiàn)了“安全文明、守法經(jīng)營、公平交易、繁榮穩(wěn)定”。工業(yè)品出口占出口總額的90%以上。我市在境外設(shè)立的企業(yè)共有10家，其中：蒙古國3家、美國4家、塔吉克斯坦1家、日本1家、韓國1家。其中，農(nóng)批市場升級改造項目6個、錯峰冷藏項目3個、萬村千鄉(xiāng)市場工程項目12個。三是電子商務(wù)發(fā)展迅速。2017年110月份，位居全區(qū)第二，全年預(yù)計完成26億元；電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到466家；入駐各大知名平臺網(wǎng)店和企業(yè)自營平臺的電商發(fā)展到160家。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步建成農(nóng)村牧區(qū)物流配送體系。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。二是推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場現(xiàn)代化。認(rèn)真落實商務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模和公共服務(wù)功能，以基地規(guī)?；瘞与娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)化。重點扶持聚俄優(yōu)品跨境電商平臺建設(shè)，在實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品跨境銷售的基礎(chǔ)上，探索雙向跨境物流體系建設(shè)。加快主城區(qū)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、科爾沁現(xiàn)代物流園區(qū)、通遼空港物流園區(qū)、木里圖工業(yè)園區(qū)和內(nèi)蒙古東部煤炭交易中心等五大物流平臺建設(shè)；鼓勵支持旗縣市規(guī)劃建設(shè)綜合物流園區(qū)和特色物流園區(qū)，加快主城區(qū)和旗縣市物流業(yè)的融合發(fā)展、一體化發(fā)展；加快實施物流資源整合，進(jìn)一步優(yōu)化全市物流業(yè)發(fā)展空間布局，推進(jìn)物流資源向物流園區(qū)集聚。一是努力擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模。三是進(jìn)一步優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。