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縣政府赴外地考察報告-文庫吧資料

2024-11-09 02:05本頁面
  

【正文】 走廊。一要建好示范園區(qū)。(二)載體建設(shè)要有新手筆要學(xué)習(xí)蘇滬的開發(fā)經(jīng)驗,高起點、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),對全市工業(yè)園區(qū)布局進行調(diào)整。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營權(quán),培植出口大戶,打響集體品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產(chǎn)品的國際市場份額。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,發(fā)揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規(guī)范、政策透明、運作高效的招商服務(wù)環(huán)境。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實市民待遇。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機構(gòu),提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)。五是招商環(huán)境更優(yōu)。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。進一步實施以商招商策略,對現(xiàn)有的三資企業(yè),要精心呵護,悉心服務(wù),使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數(shù)效應(yīng)。切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機構(gòu)按照市場化的方式進行招商,在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。要適應(yīng)新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國公司的對接。在沿海和中部地區(qū),為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū),實行單獨統(tǒng)計、稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。制定出臺《關(guān)于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。制定出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責(zé)任制,特別是對重點項目還要實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。實現(xiàn)上述目標,要做到“六個更”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強。工作思路體現(xiàn)為“六個新”:(一)招商引資要有新成效增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁,潛力在招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州,學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進經(jīng)驗?;貋砗?,市委隨即召開常委擴大會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會議,通報了**市黨政代表團赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動情況,傳達學(xué)習(xí)了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實??杀扰c不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造奇跡。加快發(fā)展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*上下心齊力聚,風(fēng)正氣順,趕超先進、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。學(xué)先進,重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。究其原因,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。五是有智力才有潛力。學(xué)習(xí)蘇滬,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。四是有引力才有實力?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。服裝企業(yè)考察報告 考察報告格式 特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。二是有外力才有活力。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:一是有眼力才有魄力。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見絀,差距明顯。五是科技創(chuàng)新步伐不快。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。三是招商引資力度不夠。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。四是投資環(huán)境引力強。二是招商引資力度大。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨**市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。同時,還可以考慮在高速出口、沿海岸線、主要干道、城市中心等位置設(shè)立巨幅廣告宣傳牌,或者對區(qū)內(nèi)企業(yè)在中央電視臺等重要媒體以及北京、上海等國內(nèi)一線城市機場路、高速路兩側(cè)豎立路牌廣告,且在廣告版面顯著位置帶有?【】?或?【】?字樣的,給予一定比例的財政補貼,為【】加快發(fā)展造好勢、造大勢,努力推動實現(xiàn)富民強縣新跨越。相比之下,近幾年我們立足【】創(chuàng)業(yè)起步階段的發(fā)展實際,緊緊圍繞?躋身全省經(jīng)濟強區(qū)、全面建設(shè)小康社會?的奮斗目標,通過開展?**建設(shè)年?、?**?大討論等系列活動,進一步增強了各級干部?坐不住?的緊迫感,?等不起?的責(zé)任感、?慢不得?的使命感,使?爭先爭位爭一流、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)大業(yè)、同心同向同節(jié)奏?成為全縣上下的工作主旋律,推動【】在沖刺全省?30強?上實現(xiàn)了重大突破,但個別干部和個別部門抓工作、抓項目、抓發(fā)展的沖勁、鉆勁、韌勁仍然不夠,還沒有完全把?向最好的學(xué)、與最強的比、和最強的賽?當(dāng)成一種自然的常態(tài),在工作狀態(tài)上與縣委、縣政府提出的?滿負荷、超負荷運轉(zhuǎn)?的要求還有一定差距。特別是在安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場參觀時,?早上7點上班、晚上9點下班、雙休日不休息?的工作要求和?堅持到底、努力到頂、服務(wù)到點、落實到位?,?不落實等于落空、不務(wù)實等于誤事、不實干等于白干、不盡責(zé)等于瀆職?這一類的標語處處可見,辦公樓走廊里赫然張貼著每日一更新的?招商引資簽約‘百日競賽’積分動態(tài)表?。從嘉善縣到奉化市,一出高速公路收費站,高十幾米、寬近百米的?奉化市2009制造業(yè)納稅百強企業(yè)排行榜?巨幅廣告牌直入眼簾,讓來奉化的每一個人在第一時間、第一地點就有了對他們重視企業(yè)程度和經(jīng)濟發(fā)展水平的第一印象,也非常直觀地反映出奉化人爭先爭位爭一流的拼搶精神。身處浙江七地,他們無勢者善造勢、無力造勢者善借勢、有勢者善用勢,到處都洋溢著一種率先崛起不松勁、后發(fā)追趕求跨越的濃烈氛圍,成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。建議繼續(xù)把工作機制創(chuàng)新作為重要抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新區(qū)開發(fā)建設(shè)、大項目招引推進、企業(yè)自主創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)家隊伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障體系、加強黨的建設(shè)等重點課題,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期開展專項調(diào)研活動,適時召開不同層面的務(wù)虛會研究落實;進一步完善重點工作工程化項目化推進模式,可以按照?少而精?的原則梳理出明年需要重點突破的一些重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點項目、重點工程,成立若干個由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作推進指揮部,也可以適當(dāng)打破工作分工、實行點將指揮,對縣委、縣政府確定的某個大項目或某項重點工作實行攻堅突破,確保全縣各項工作有更大成效;結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革,按照精簡高效的原則,積極爭取市里支持,加快理順高新區(qū)管理體制,探索完善?一區(qū)四園?開發(fā)運營模式,著力打造全縣乃至全市吸引先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的高地和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的龍頭;圍繞打造服務(wù)型、責(zé)任型政府,考慮實施?四百干部行動?,即選調(diào)百名干部駐外招商、百名干部駐園推進、百名干部駐企提升、百名干部駐村幫扶,真正把干部集中到一線、把資源聚集到一線;結(jié)合明年市里開展的?**?建設(shè)年活動,進一步探索完善績效考核體系、工作執(zhí)行體系、環(huán)境保障體系、黨建創(chuàng)新體系等方面的做法,打造一支想干事、能干事、好共事、干成事、不出事的干部隊伍,確??h委、縣政府的各項決策部署落實到位。相比之下,近幾年我們始終把機制創(chuàng)新作為推動又好又快發(fā)展的一項系統(tǒng)化工程,在縣級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、專業(yè)招商、重點項目推進、民生改善、績效考核、干部選拔任用、基層組織建設(shè)等方面探索實行了一系列行之有效的機制性措施,像干部執(zhí)行力建設(shè)、考核機制建設(shè)、新農(nóng)村文明社區(qū)建設(shè)等工作走在了全市、全省乃至全國前列,但在一些領(lǐng)域仍然存在機制不夠完善、落實不夠到位、成效不夠突出的現(xiàn)象,特別是個別部門單位在行政審批服務(wù)方面還不同程度地存在統(tǒng)得過死、管得過細、放得過少等問題。嘉善縣在土地流轉(zhuǎn)中,探索實施?兩分兩換?土地流轉(zhuǎn)模式,將宅基地與承包地分開、農(nóng)房搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開,以承包地換股、換租、增保障,推進集約經(jīng)營,轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式;以宅基地換錢、換房、換地方,推進集中居住,促進了土地的集約節(jié)約利用,一定程度上也緩解了項目用地緊張的問題。香港投資合作推介活動中簽約項目3個、前段時間引進投資1億美元的科瑪液壓缸項目時從客商首次實地考察到簽約落地僅用了16天,今年前8個月全市共引進注冊資金1000萬元以上項目34個。綜觀浙江七地,用改革的辦法破除障礙,用創(chuàng)新的舉措破解難題,從而形成體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,進一步激發(fā)市場活力、釋放經(jīng)濟內(nèi)生增長潛力、增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,是他們改革開放以來的一條基本經(jīng)驗。建議繼續(xù)把企業(yè)家作為重要戰(zhàn)略資源,研究成立縣委企業(yè)工作委員會,健全重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織,加強與外地各類商會和大企業(yè)、大財團的交流合作;依托縣委黨校等現(xiàn)有資源組建企業(yè)家教育培訓(xùn)中心,主動尋求與重點知名高校開展培訓(xùn)合作,定期邀(聘)請國內(nèi)外知名專家、教授以及外地知名企業(yè)家來【】授課,切實提高企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、市場意識和經(jīng)營能力;大力倡導(dǎo)?小政府大服務(wù)?理念,加快完善?政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)?的相關(guān)工作機制,特別是圍繞企業(yè)家最關(guān)注的問題、最迫切的要求、最需要解決的困難,推行?菜單式?、?保姆式?、?智囊式?服務(wù),由企業(yè)點名,相關(guān)職能部門上門提供點對點的人性化、個性化服務(wù),進一步提高政府服務(wù)的針對性和實效性;對企業(yè)上繳地方稅金的總量和增長幅度實行排名公示制度,挑選出前50名或100名在《【】日報》、《【】》和【】電視臺、【】政務(wù)網(wǎng)等媒體上刊登、宣傳,也可以在區(qū)級機關(guān)辦公樓、區(qū)行政服務(wù)中心等場所以廣告牌的形式向全社會展示,進一步體現(xiàn)縣委縣政府對加快企業(yè)發(fā)展的重視,切實激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心;不斷完善企業(yè)家激勵機制,設(shè)立?經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀人才獎?、?經(jīng)濟發(fā)展功臣獎?、?特殊貢獻獎?、?未來企業(yè)家創(chuàng)業(yè)孵化基金?,聘請優(yōu)秀企業(yè)家作為政府經(jīng)濟顧問并參與有關(guān)經(jīng)濟政策制訂、出席重大經(jīng)濟活動,也可以從人大代表、政協(xié)委員中拿出部分名額優(yōu)先推薦,真正使?企業(yè)發(fā)展第一、企業(yè)家最光榮?成為全縣上下的思想共識和自覺行動,更多地培育出一些實業(yè)家,更好地適應(yīng)【】經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新要求。安吉縣建立重點企業(yè)?服務(wù)綠卡?制度,向全縣稅收、產(chǎn)值50強企業(yè)發(fā)放?服務(wù)綠卡?,享受免收過路過橋費等優(yōu)惠政策;對貢獻特別大的企業(yè)家或大、好、高項目投資者,安排政協(xié)委員、工商聯(lián)副會長等職務(wù),并在全縣實行行政處罰、金融放貸收貸、企業(yè)裁員關(guān)停、政府檢查評比?四報告?制度,營造出?真情關(guān)愛企業(yè)、真正關(guān)心企業(yè)家?的濃厚氛圍。天臺縣始終把企業(yè)家隊伍建設(shè)作為一項重點工作來抓,特別是為有效破解金融危機影響,去年以來在縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)和項目建設(shè)一線的同時,試行向企業(yè)派駐工作指導(dǎo)員制度,即選擇全縣?五十強?、?五十優(yōu)?工業(yè)企業(yè),從縣管后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層干部和縣直屬各單位中層干部、退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選出一批企業(yè)工作指導(dǎo)員,并成立縣企業(yè)工作指導(dǎo)員辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,派駐到企業(yè)工作一年,幫助企業(yè)家或投資商解決各類問題,把企業(yè)既做大又做強。走在浙江七地,各級都把企業(yè)家作為一種特殊人力資本和寶貴財富,作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源,打造出一支特別有激情、特別能創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。建議重點圍繞先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步?調(diào)大二產(chǎn)?,一手抓食品加工、機械制造、紡織抽紗等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級,一手抓汽車及零部件、生物醫(yī)藥、光電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,特別是要進一步明晰全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,分別梳理出今后需重點突破發(fā)展的35個支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行一個重點產(chǎn)業(yè)、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一批責(zé)任單位、一套扶持政策的?四個一?機制,通過推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置打造幾個特色產(chǎn)業(yè)集群;也可以考慮分行業(yè)、分地域分別選擇若干個發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力高、帶動效應(yīng)強的骨干型、成長型企業(yè),通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、企業(yè)應(yīng)急互助基金以及建立政企銀聯(lián)席會議制度、設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保和上市獎勵等扶持措施,走?培植一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群?的發(fā)展路子,進一步提升【】在半島城市群、魯南經(jīng)濟帶中的核心競爭力,推動實現(xiàn)更好更快發(fā)展。樂清市把工業(yè)電氣作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來
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