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正文內(nèi)容

危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案-文庫吧資料

2024-11-09 01:53本頁面
  

【正文】 律視為非法違法危險物品進(jìn)行查封沒收,并對持有者依法予以處罰。企業(yè)要認(rèn)真落實“一書一簽”(安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽)有關(guān)要求,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。根據(jù)不同行業(yè)特點,積極采取鼓勵和扶持辦法,對于市級以上許可危險化學(xué)品企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)類二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到10%,經(jīng)營企業(yè)類二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到30%,運輸企業(yè)類二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到30%,其他未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行業(yè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,培育2個以上典型企業(yè)。深入貫徹落實總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示精神,持續(xù)加強《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)嚴(yán)格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,修訂完善企業(yè)內(nèi)部管理制度和規(guī)章制度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強從業(yè)人員培訓(xùn)和考核,嚴(yán)格落實事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各級、各部門要認(rèn)真落實省、市有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,加強城市建設(shè)與危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求。各級、各部門在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時,必須根據(jù)現(xiàn)有資源和條件,秉持審慎發(fā)展的原則,統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,不得在人員密集區(qū)域及城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)布局化工園區(qū)(含化工集中區(qū))。(市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局、揮事故查處對加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。(各縣(市、區(qū))人民政府以及市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局、市質(zhì)檢局等市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)。(市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)委、市商務(wù)糧食局、市質(zhì)檢局等市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)。(市交通運輸局牽頭,市經(jīng)信委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市郵政局等市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年1月至2019年10月深化提升)。加大執(zhí)法力度,對安全管理嚴(yán)重滑坡、安全條件不達(dá)標(biāo)的運輸企業(yè),要堅決取締。嚴(yán)格按照有關(guān)危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求,落實各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任,嚴(yán)格危險化學(xué)品(危險貨物)運輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻。靈活運用各種方式,探索實施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度,及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù),基本實現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。各縣(市、區(qū))人民政府落實屬地監(jiān)管責(zé)任,在各有關(guān)部門和企業(yè)之間建立數(shù)據(jù)共享機制,加快建成危險化學(xué)品重大危險源在線監(jiān)控及事?lián)步ü蚕?、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。進(jìn)一步加強對列入高?;瘜W(xué)品目錄的危險化學(xué)品監(jiān)管,強化硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控,建立全過程監(jiān)控體系。各有關(guān)部門按照“三管三必管”的原則,分別開展危險化學(xué)品重大危險源普查工作,建立市、縣兩級危險化學(xué)品重大危險源的分布電子圖和數(shù)據(jù)庫。四、時間進(jìn)度和工作安排建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案,繪制區(qū)域危險化學(xué)品安全風(fēng)險電子分布圖,有效防控危險化學(xué)品安全風(fēng)險。市直有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)危險化學(xué)品安全綜合治理工作由晉城市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)組織領(lǐng)導(dǎo)。危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制進(jìn)一步完善,監(jiān)管隊伍建設(shè)取得明顯成效。二、工作目標(biāo)全市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實,危險化學(xué)品的基層基礎(chǔ)管理水平明顯提升,抵御風(fēng)險能力進(jìn)一步增強。)第四篇:晉城危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案晉城市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案(征求意見稿)為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)要求,著力解決危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢、監(jiān)管體制機制和規(guī)章制度不完善、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位等突出問題,全面提升我市危險化學(xué)品綜合治理水平,有效遏制危險化學(xué)品重特大安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本實施方案。、志愿消防隊,定期訓(xùn)練,設(shè)置專業(yè)的泄漏應(yīng)急搶修隊,配備泄漏應(yīng)急搶修設(shè)備機具和備件,制定應(yīng)急搶修的安全規(guī)程,并做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作。加強企地聯(lián)防聯(lián)治,構(gòu)建長效機制。)(十三)全面提升事故與應(yīng)急管理水平。對生產(chǎn)裝置、油庫、加油(氣)站、管道在人口密集區(qū)和高后果區(qū)的要采取安全風(fēng)險管控措施。重點是人員密集區(qū)和高后果區(qū)。)(十二)開展油庫外部、廠際管道安全距離專項排查(2017 年11月完成排查,2018年10月完成整改)。重點整治長輸管道、場站危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等資質(zhì)問題,確保危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和運輸?shù)暮戏ê弦?guī)。(責(zé)任單位:安全環(huán)保部。,落實分級管控措施。)(十)開展危險化學(xué)品碼頭專項整治(2017年底完成排查,2018年10月完成整治)。生產(chǎn)廠區(qū)和廠區(qū)外獨立的罐區(qū)和裝卸區(qū)域、各類儲油(氣)庫及管道站場、閥室等周界建立實體防范設(shè)施,設(shè)置防攀爬、防翻越障礙物,安裝全覆蓋的視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制等安保防控系統(tǒng)。對液化氣等化學(xué)品儲運經(jīng)營設(shè)施、電力設(shè)施進(jìn)行排查,對排查出問題進(jìn)行整改。)(八)開展社區(qū)隱患綜合整治(2018年10月完成)。、安全閥清單,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,方可繼續(xù)使用。2018年完成隱患治理。、移動壓力容器臺賬的建立,完善隱患排查。(責(zé)任單位:機動部、各二級單位。、設(shè)備、工藝操作、儀表控制等可能導(dǎo)致的泄漏風(fēng)險進(jìn)行充分辨識與評估,對辨識出可能發(fā)生泄漏的部位,制定有針對性、可操作性的防范措施。)(六)開展泄漏專項整治。,確保監(jiān)測、聯(lián)鎖、液位等關(guān)鍵性儀表的完好性,確保完好運行。)(五)開展監(jiān)控儀表專項整治(2017年11月完成排查,2018 年10月完成整改)。%,2018年底前基本完 成。)(四)開展罐區(qū)安全隱患專項整治(2019年10月完成)。督促承運單位嚴(yán)格遵守茂名市危險化學(xué)品道路運輸監(jiān)管信息系統(tǒng)。、裝卸和運輸?shù)膶m椪?。)(三)開展危險化學(xué)品裝卸和運輸專項整治(2017年10月完成排查,2018年10月完成整治)。嚴(yán)格施工期間的檢查,對涉及到本質(zhì)安全的變更必須按照變更管理的要求,開展安全風(fēng)險分析,履行變更程序。重點對項目安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行 審查,未審查不能審批。(責(zé)任單位:安全環(huán)保部、鐵運分部、物資供應(yīng)中心、行政事務(wù)中心。重點排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置以及涉及物業(yè)、食堂、酒店燃?xì)馐褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險,落實風(fēng)險管控的各項措施。按照危險化學(xué)品重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn),重新組織辨識評估,建立完善重大危險源清單。全面核對企業(yè)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、危險特性等信息,依法完成危險化學(xué)品登記工作。三、治理措施(一)全面排查危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,重點排查重大危險源(2017年完成)。(十二)排查廠區(qū)管廊帶、廠際管線和油庫在人口密集區(qū)和高后果區(qū)的風(fēng)險管控措施落實不到位問題。將危險化學(xué)品碼頭裝卸風(fēng)險作為重點風(fēng)險加以管控。(九)排查界區(qū)報警和視頻監(jiān)控還未全覆蓋,門衛(wèi)防恐設(shè)施不齊全問題。(七)排查特種設(shè)備、移動壓力容器監(jiān)管不到位,壓力管道和安全閥等檢驗、監(jiān)測不落實問題。(六)排查生產(chǎn)、儲存、運輸部分環(huán)節(jié)泄漏管理認(rèn)識不到位,重視不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,管理不嚴(yán),措施不落實的問題。(四)排查罐區(qū)的緊急切斷措施、泄漏檢測報警、液位報警系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)確實,消防水系統(tǒng)老化、消防道路不達(dá)標(biāo)、液化烴球罐注水系統(tǒng)和切水系統(tǒng)不完善等問題。施工期間安全設(shè)施、安全控制系統(tǒng)隨意變更,安全設(shè)施安裝、投用不到位問題。二、主要排查內(nèi)容(一)排查危險化學(xué)品種類、數(shù)量不清、重大危險源備案不全、安全風(fēng)險狀況掌握不準(zhǔn)等問題。XXXX熱電有限責(zé)任公司201
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