【正文】 路的綠化帶慘遭破壞，現(xiàn)在幾乎是沒有綠色植物了，大量的汽車經(jīng)過留下的尾氣，灰塵大部分進(jìn)入了家樂花園里面，還有加之由于小區(qū)附近經(jīng)濟(jì)比較好，都建起了許多的高樓大廈，許多的灰塵等等都嚴(yán)重的困擾著居民們的生活，平時他們的窗戶都是不敢打開的，一旦打開，可謂是沙塵滾滾。（二）環(huán)境家樂花園小區(qū)與制藥廠相鄰，常有污染氣體排放，對人們的身體健康和小區(qū)環(huán)境建設(shè)都有一定的影響。尤其是小偷才令人頭痛，他們通常在物業(yè)管理員最容易疏忽的時候就潛進(jìn)居民家里進(jìn)行盜竊，使得保安也素手無策，只好平時多加巡邏，還有很多車在家樂花園小區(qū)門口進(jìn)行倒車，把車尾退進(jìn)小區(qū)門口里，這里就存在著很大的安全隱患，這樣非常容易把小區(qū)居民撞傷，這些事故在小區(qū)里重演著，在這次調(diào)查中明確對小區(qū)安全問題不滿意的占了36%，%。一位女居民對我們說她在那里住了8年，就被偷了7輛自行車。各個年齡的層次都有，覆蓋不同年齡層，相信這些數(shù)據(jù)對我們調(diào)查小組非常有用，而且對小區(qū)管理會如何去創(chuàng)建一個和諧文明的小區(qū)都起到了一定的促進(jìn)作用。%，%。但何為文明小區(qū)？如何創(chuàng)建文明小區(qū)呢？為此，我們利用暑假對黃岐家樂花園小區(qū)近百名不同年齡，不同層次的居民進(jìn)行了調(diào)查。而隨著人們生活水平和自身素質(zhì)地不斷提高，也對小區(qū)的文明建設(shè)投入著巨大的期望和關(guān)注。如今由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在許多的小區(qū)都建起休閑公園，文化娛樂設(shè)施，健身設(shè)施，條件比較好的還建起了醫(yī)院，學(xué)校等等，人們可以在小區(qū)內(nèi)盡情享受，大家都知道文明健康的小區(qū)環(huán)境不僅有利于居民的身心健康，也能陶冶居民的素質(zhì)修養(yǎng)。作為社會主義社會，我們相信應(yīng)該可以形成一個更為文明的社會生活環(huán)境。在這方面，誠信、寬容、體諒和友愛，不僅對于我們自己，而且對于整個社會，都是極為重要的。“與人方便，自己方便”，“己所不欲，勿施予人”，應(yīng)該成為我們永恒的道德準(zhǔn)則。在社會生活中，與人方便了，或者說大家與人方便了，自己也就自然地方便了。就像一位思想家曾經(jīng)告誡人們的，“不要往井里面潑污水，因為或許哪一天你也要喝井水的”。可以設(shè)想，如果上述為通行問題而發(fā)生爭議的小區(qū)之管理舉措得到社會認(rèn)同并被許多小區(qū)仿而效之的話，那么整個城市就成了一個怎樣的社會生活環(huán)境！再次，我們今天還要不要提倡“與人方便、自己方便”的基本道德準(zhǔn)則？筆者之所以說上述爭議還不涉及什么法律問題，主要是因為，這樣的問題不需要提到法律的層面，而只要講講基本的人倫關(guān)系準(zhǔn)則就可以了。于是，小區(qū)與小區(qū)之間的“割據(jù)”狀態(tài)就逐步形成。現(xiàn)在的問題是，伴隨著一個個住宅小區(qū)的建立以及住宅商品化、市場化的推進(jìn)，城市居民的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。其次，建立一種良好的鄰里關(guān)系，從來就是我們每一個人過好社會生活所追求的現(xiàn)實目標(biāo)，所謂“鄰居好，賽金寶”，就是這個意思。就像我們在評價一個家庭的情況一樣，一個家庭縱然什么都好，但是其不善于處理外部關(guān)系，家里打掃得一塵不染但總是往窗外扔?xùn)|西，這樣的家庭肯定得不到社會的認(rèn)同。從這個角度來看問題，所謂的文明小區(qū)就不僅僅是小區(qū)內(nèi)部的問題，而且還應(yīng)該包括小區(qū)與其外部的關(guān)系。因而，小區(qū)就是一個開放性的小區(qū)，住宅區(qū)的生活也必然是一種開放性的生活。對于這樣的現(xiàn)象，至少有以下的一些思考：首先，我們今天到底應(yīng)該如何來建設(shè)文明小區(qū)？文明小區(qū)最突出的當(dāng)然是小區(qū)內(nèi)部的文明，包括小區(qū)的綠化、環(huán)境、管理以及人倫關(guān)系等等。同時，類似這個文明小區(qū)的做法其實也并不鮮見。這也就是涉及我們常談?wù)摰乃^文明的“內(nèi)涵”與“外延”。其實這樣的爭議一般來說并不涉及具體的法律問題。在幾經(jīng)交涉未果的情況下，新西街部分業(yè)主針鋒相對，于是引發(fā)了不少爭議。在這方面，誠信、寬容、體諒和友愛，不僅對于我們自己，而且對于整個社會，都是極為重要的。于是，小區(qū)與小區(qū)之間的“割據(jù)”狀態(tài)就逐步形成。小區(qū)是一個開放性的小區(qū)，住宅區(qū)的生活也必然是一種開放性的生活。同志們，文明小區(qū)創(chuàng)建工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，是時代的要求，居民的愿望。積極開展小區(qū)“文明戶”、“衛(wèi)生樓”評比活動，每年評出1—2棟“衛(wèi)生樓”，頒發(fā)“衛(wèi)生樓”流動紅旗，樹立模范典型。后保中心要安排人員進(jìn)行日常管理和技術(shù)指導(dǎo)，實行動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)督，對存在問題的責(zé)任區(qū)限時整改，整改達(dá)不到效果的，通報批評，以促進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、**要發(fā)揮三個模范帶頭作用（即發(fā)揮創(chuàng)“文明小區(qū)”的宣傳教育模范帶頭作用，發(fā)揮不亂種亂養(yǎng)、不亂搭亂建、不亂停亂放的模范帶頭作用，發(fā)揮講文明、講衛(wèi)生、愛護(hù)公物的模范帶頭作用）。各部門要增強(qiáng)文明小區(qū)創(chuàng)建的吸引力和凝聚力，從群眾的切身利益和實際需要出發(fā)，切實為居民辦實事、辦好事。團(tuán)委要組織開展創(chuàng)文明小區(qū)先鋒行活動，創(chuàng)建共青團(tuán)模范責(zé)任區(qū)；機(jī)關(guān)各黨支部每季度和重大節(jié)假日要到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開展一次義務(wù)整治環(huán)境衛(wèi)生的活動；監(jiān)區(qū)各黨支部每年要組織開展1—2次以創(chuàng)建文明小區(qū)為主題的實踐活動。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推進(jìn)小區(qū)創(chuàng)建工作的開展。各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建文明小區(qū)在**基礎(chǔ)工作中的作用和意義，將其作為一件“民心”工程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，其它職能部門要密切配合，齊抓共管，確保完成各項社區(qū)工作任務(wù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)“文明小區(qū)”創(chuàng)建工作（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建機(jī)制。以后勤保障中心為主，成立監(jiān)督小組，定期開展巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理；組建環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員（隊），由每棟樓推選一名衛(wèi)生責(zé)任意識較強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)或**職工同志擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，聘請幾名退休老同志進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督。一是全面實行道路綠化、庭院綠化，提高綠化覆蓋面，增強(qiáng)美感，小區(qū)公共綠地面積達(dá)到人均1平方米以上；二是完成生活區(qū)生態(tài)磚的鋪設(shè)；三是完成辦公生活區(qū)高低壓電線下地的改造；四是在監(jiān)區(qū)加工棚拆除后，回建羽毛球、乒乓球場館；五是在**擴(kuò)建工程開工后，清除生活區(qū)簡易市場，清潔環(huán)境，減少外來人員；六是完成辦公樓、生活區(qū)大門、辦公樓前小廣場的建設(shè)；七是加快小區(qū)門面回建工作，發(fā)揮閑臵土地資源的開發(fā)利用效益。（五）加強(qiáng)生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。二是大門的管理制度要完善，嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入發(fā)放通行證制度；大門安裝減速板，使車輛減速緩行，減少事故發(fā)生率；進(jìn)一步充實小區(qū)夜間巡邏力量，在小區(qū)內(nèi)主要地段設(shè)立巡更點(diǎn)，配備好多種保安裝備，有效遏制或杜絕各類刑事案件的發(fā)生。（四）加強(qiáng)生活區(qū)治安綜合治理，建設(shè)平安小區(qū)。裝修建筑垃圾要按指定地點(diǎn)堆放并及時清除，任意堆積不及時清除 的，按《****房屋裝修規(guī)定》處罰。（三）大力整治違章裝修現(xiàn)象。嚴(yán)禁在公共場所焚燒垃圾雜物，嚴(yán)禁在公共道路、綠化帶及草坪上晾曬農(nóng)物和被褥衣物，嚴(yán)禁亂采折花草果實。小區(qū)內(nèi)必須按指定地點(diǎn)擺賣物品，不得占道經(jīng)營，阻礙交通；大宗物資的推銷和擺賣需經(jīng)后勤保障中心同意。三是加強(qiáng)對亂搭建、亂停放、亂堆擺現(xiàn)象的管理。一是集中清理和整治亂挖亂種現(xiàn)象，做到清除一片、治理一片、還原一片，不留死角；后勤保障中心要對空余地帶統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批綠化。環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，不僅反映出**黨委對環(huán)境衛(wèi)生特別是精神文明建設(shè)的重視程度，而且折射出**職工文明素質(zhì)的高低，是衡量小區(qū)文明程度的重要標(biāo)尺。（二）大力治理生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。在公共場所自覺約束自己、方便他人、維護(hù)秩序，是做人的基本原則；反之，則表明缺乏基本的道德修養(yǎng)。有無良好的公共秩序，是衡量城鄉(xiāng)管理水平和文明程度的顯著標(biāo)志。這些場所秩序良好，會給人們生活帶來極大的愉悅；反之，公共秩序被擾亂，社會穩(wěn)定被破壞，人們的工作和生活就無法正常地進(jìn)行。首先，它是維系社會生活正?；幕颈ＷC。公共秩序主要包括社會管理秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、交通秩序、公共場所秩序、社會治安秩序、公共衛(wèi)生秩序以及居住環(huán)境秩序等。1遵守公共秩序。文明的公民成就文明的國家、文明的社會。一個人的言行好壞，直接影響集體和社會的和諧，影響一個地方的形象。主要指公民的言語和行為符合社會約定俗成的道德規(guī)范和所制定的規(guī)章制度。對公共設(shè)施保護(hù)愛護(hù)的狀況，從一個側(cè)面反映出一個地方居民文明素質(zhì)的高低。主要指不破壞全體公民所共同擁有或使用的有形或無形的社會公共財產(chǎn)和產(chǎn)品。具體表現(xiàn)為不遵守公共秩序、違背社會公德、忽視公共禮儀、公開宣揚(yáng)他人隱私、無理取鬧、捏造事實公然丑化他人人格、違反社會公共利益、損壞公物、破壞環(huán)境，以及日常生活中不按秩序排隊，在辦公區(qū)、教學(xué)科研區(qū)、宿舍區(qū)等場所隨心所欲，喧嘩吵鬧、制造噪音，在公共場所不顧他人感受任意抽煙、大聲打電話，長時間占用公共空間