【正文】 公文相銜接。公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第四章 公文的處理 第一節(jié) 公文的擬制公文的處理包括公文的擬制、辦理與管理。4．同級相互行文黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。（5）上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。（3）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。2．向下級機(jī)關(guān)行文向下級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（1）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。（5）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（4）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級主管部門。因特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。3．越級行文越級行文，即下級機(jī)關(guān)在特殊情況下，越過自己的直屬上級向更高一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文。二、公文常識(shí)之上行文的三種方式 1．逐級行文逐級行文，即下級機(jī)關(guān)向所屬的上一級機(jī)關(guān)行文，這是上行文最基本、最常用的行文方式。平行文，是指同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如市財(cái)政局與市教育局之間的行文。上行文，是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文，一般采用逐級行文、多級行文和越級行文三種方式。行文關(guān)系是行文制度的核心。公文的行文應(yīng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般編排在末條分隔線之上，二者位于同一行，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。注意，同類抄送機(jī)關(guān)之間用頓號，不同類的用逗號。如有抄送機(jī)關(guān)，一般在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。三、版記 1．抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)?！咀⒁狻看颂幷f的“附件”指附屬于公文主件的其他公文或材料，應(yīng)當(dāng)另面編排；“附件說明”用來標(biāo)明附件名稱及件數(shù)的，位于公文正文下空一行。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行，如前頁公文樣式中的“（此件可自行翻?。薄Ｓ刑囟òl(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。成文日期一般右空四字編排（不加蓋印章的公文除外，詳見下文），用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。公文的成文日期署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。5．發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章發(fā)文機(jī)關(guān)的署名應(yīng)當(dāng)是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，如前頁公文樣式中標(biāo)注于印章處下方的“江蘇省人民政府”。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1．”）；附件名稱不加書名號，其后也不加標(biāo)點(diǎn)符號。4．附件說明附件說明包括公文附件的順序號和名稱。正文一般用3號仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。3．正文正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，一般由開頭、主體和結(jié)語三部分組成。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。標(biāo)題應(yīng)編排于版頭與主體之間的分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。在標(biāo)題的三要素中，有時(shí)可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)，唯有文種不可省略。此時(shí)，發(fā)文字號與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。此時(shí)，發(fā)文字號居左空一字編排。6．簽發(fā)人對于上行文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。發(fā)文字號編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，除標(biāo)注簽發(fā)人的情況外，發(fā)文字號通常居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。如需標(biāo)注緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。3．緊急程度緊急程度是指公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。2．密級和保密期限涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。三、按適用范圍分類命令（令）──適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員決定──適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)公告──適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng) 通告──適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)通知──適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文通報(bào)──適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況議案──適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)報(bào)告──適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問 請示──適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn) 批復(fù)──適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng) 意見──適用于對重要問題提出見解和處理辦法函──適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng) 紀(jì)要──適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng) 決議──適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng) 公報(bào)──適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)第二章 公文的格式要求一、版頭 1．份號份號就是公文印制份數(shù)的順序號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。第一部分 公文常識(shí)考點(diǎn)大總結(jié)依據(jù)：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704─2012）第一章 公文的法定分類一、按行文方向分類按行文方向可將公文分為：上行文、下行文、平行文、通行文。本文對公文常識(shí)的考點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)梳理。一、法律基礎(chǔ)知識(shí)（2至5題）（含行政復(fù)議法、行政訴訟法等） （含民法通則、物權(quán)法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、婚姻法、收養(yǎng)法等）二、黨史國情（1至3題） 三、經(jīng)濟(jì)常識(shí)（2至3題） （GDP、CPI、基尼基數(shù)、恩格爾系數(shù)等）四、文化常識(shí)（3至5題） 五、科技常識(shí)（3至5題） （人體奧秘、物種進(jìn)化）第三篇：公務(wù)員考試公文常識(shí)考點(diǎn)大總結(jié)(公文處理必備)公務(wù)員考試公文常識(shí)考點(diǎn)大總結(jié)（公文處理必備）前言處理公文是公務(wù)員日常工作，因此公文常識(shí)就成為了公務(wù)員考試的必考知識(shí)。如果學(xué)習(xí)其他部分比較疲憊了，可以做一遍歷年常識(shí)真題，放松一下大腦。第二篇：公務(wù)員考試常識(shí)判斷考點(diǎn)總結(jié)公務(wù)員考試常識(shí)判斷考點(diǎn)總結(jié)常識(shí)判斷（20題）這一部分的特點(diǎn)是：內(nèi)容繁雜，更新速度快，內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，復(fù)習(xí)耗時(shí)長、收效慢。中國的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)實(shí)行資本主義制度。中國政府解決臺(tái)灣問題的基本方針：“和平統(tǒng)一、一國兩制”。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。我國民族區(qū)域自治的核心：保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。我國處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。二、黨和政府的大政方針 正確認(rèn)識(shí)和處理我國民族關(guān)系，最根本的就是要始終不渝地堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧。凡是主張社會(huì)存在第一性、社會(huì)意識(shí)第二性，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的歷史觀，就是唯物史觀。社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問題，尤其是它們誰為第一性、誰為第二性，誰決定誰的問題，是社會(huì)歷史觀的基本問題。社會(huì)存在：指社會(huì)生活的物質(zhì)方面，即社會(huì)物質(zhì)生活過程及其條件，包括自然環(huán)境、人口因素和物質(zhì)資料生產(chǎn)方式，其中物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是主要的和決定性的因素。真理的絕對性通常又稱作絕對真理，是指真理的確定性、無條件性。所以，真理的本性是主觀認(rèn)識(shí)與客觀事實(shí)的一致或符合。真理是標(biāo)志主觀和客觀相符合的哲學(xué)范疇，是人的意識(shí)對客觀事物及其規(guī)律的正確反映。認(rèn)識(shí)的本質(zhì)是主體在實(shí)踐基礎(chǔ)上對客體的能動(dòng)反映。矛盾的主要方面和次要方面：矛盾的主要方面是指處于支配地位，起主導(dǎo)作用的方面；矛盾的次要方面是指處于被支配地位，不起主導(dǎo)作用的方面。主要矛盾和次要矛盾：主要矛盾的存在和發(fā)展，規(guī)定和影響著次要矛盾的存在和發(fā)展，在矛盾體系中處于支配地位，決定著事物的性質(zhì)和發(fā)展方向。矛盾雙方的對立又稱矛盾的斗爭性，矛盾雙方的統(tǒng)一又稱矛盾的同一性。也只有到這一階段，事物的發(fā)展才能相對地完成。因?yàn)槭挛锏姆穸A段和肯定階段一樣都有片面性。當(dāng)事物內(nèi)部的肯定方面占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)候，事物就處在肯定階段；當(dāng)事物內(nèi)部的否定方面戰(zhàn)勝肯定方面占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)候，事物就會(huì)否定自身到達(dá)否定階段，即走向自己的對立面。另一方面，質(zhì)變過程中又有量的擴(kuò)張。質(zhì)變和量變相互包含、相互滲透。量：事物本質(zhì)所固有的可以用數(shù)量形式表示的規(guī)定性，包括事物的規(guī)模、程度、速度以及構(gòu)成事物諸要素在空間上的排列組合方式等。質(zhì)：事物成為自身并區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性。發(fā)展之所以是運(yùn)動(dòng)、變化的總趨勢，是因?yàn)樾率挛锉厝粦?zhàn)勝舊事物、取代舊事物。聯(lián)系具有普遍性、客觀性。但是，意識(shí)的能動(dòng)作用不是無限的，它受到各種客觀因素的制約：一是受客觀事物發(fā)展規(guī)律的制約；二是受物質(zhì)技術(shù)條件的制約；三是受物質(zhì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的制約。意識(shí)的本質(zhì)：意識(shí)是人腦對客觀物質(zhì)世界的主觀反映。意識(shí)是指社會(huì)的人所特有的精神活動(dòng)及其成果的總和。列寧關(guān)于物質(zhì)的定義：“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，這種客觀實(shí)在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映。（2）唯心主義的兩種基本形式客觀唯心主義：虛構(gòu)出某種獨(dú)立于人類與自然界之外的“客觀精神”，并把它當(dāng)作世界萬物的本原，認(rèn)為世界萬物都是這種客觀精神本體的派生物。其局限性和缺陷是：機(jī)械性、形而上學(xué)性、不徹底性。近代機(jī)械唯物主義：亦稱形而上學(xué)唯物主義。具體內(nèi)容：哲學(xué)可分為唯物主義和唯心主義兩大陣營，這就是哲學(xué)的黨性。政治基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn)一、馬克思主義哲學(xué)原理 基本問題：哲學(xué)的基本問題是思維與存在的關(guān)系問題。泰戈?duì)枺河《戎娙?，被稱為“詩圣”，1913年獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。海明威：美國現(xiàn)代著名作家和記者，被稱為“硬漢”。高爾基：俄國（蘇聯(lián)）無產(chǎn)階級作家。列夫?托爾斯泰：俄國批判現(xiàn)實(shí)主義作家。歐?亨利：美國批判現(xiàn)實(shí)主義作家，擅長以輕松幽默的筆調(diào)寫小人物的悲歡。馬克?吐溫：美國現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)杰出代表，以幽默諷刺著稱。(3)19世紀(jì)末期文學(xué)（批判現(xiàn)實(shí)主義為主）莫泊桑：法國杰出的批判現(xiàn)實(shí)主義作家，有“世界短篇小說巨匠”之稱。狄更斯：英國批判現(xiàn)實(shí)主義作家。(2)19世紀(jì)中期文學(xué)（現(xiàn)實(shí)主義為主）巴爾扎克：法國批判現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)的偉大代表。普希金：俄國浪漫主義文學(xué)主要代表和俄國現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)的奠基人，被譽(yù)為“俄國文學(xué)之始祖”。雨果：法國浪漫主義文學(xué)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖。雪萊：英國19世紀(jì)初期浪漫主義詩人。(1)19世紀(jì)初期文學(xué)（浪漫主義為主）拜倫：英國19世紀(jì)初期浪漫主義詩人。斯威夫特：開創(chuàng)英國文學(xué)的諷刺傳統(tǒng)。笛福：英國現(xiàn)實(shí)主義小說的奠基人。歌德：德國偉大的民族詩人。盧梭：啟蒙運(yùn)動(dòng)中最具民主傾向的代表。伏爾泰：法國啟蒙運(yùn)動(dòng)的首倡者和領(lǐng)袖。彌爾頓：英國詩人，是文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和１８世紀(jì)啟蒙思想運(yùn)動(dòng)的橋梁。莫里哀：法國古典主義喜劇家。塞萬提斯：代表作：《堂吉訶德》，是西班牙文藝復(fù)興時(shí)期最杰出的現(xiàn)實(shí)主義小說。代表作：四大悲劇《哈姆雷特》、《奧賽羅》、《麥克白》、《李爾王》；四大喜劇《仲夏夜之夢》、《威尼斯商人》、《第十二夜》、《皆大歡喜》。恩格斯說：“但丁是中世紀(jì)的最后一位詩人，同時(shí)又是新時(shí)代的最初一位詩人。代表作：《夢溪筆談》，被英國學(xué)者李約瑟譽(yù)為“中國科學(xué)史上的坐標(biāo)”。代表作：《天工開物》，是世界上第一部關(guān)于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)的綜合性著作，被外國學(xué)者稱為“中國17世紀(jì)的工藝百科全書”。徐光啟：《農(nóng)政全書》，在農(nóng)學(xué)遺產(chǎn)方面極負(fù)盛名。賈思勰：北魏時(shí)期農(nóng)學(xué)家?！毒耪滤阈g(shù)》的出現(xiàn)，標(biāo)志著以籌算為基礎(chǔ)的中國古代數(shù)學(xué)體系的正式形成。勾股定理相傳是在商代由商高發(fā)現(xiàn)，比畢達(dá)哥拉斯早500多年。明代李時(shí)珍編著了中醫(yī)學(xué)巨著《本草綱目》。唐代孫思邈著有《千金方》，后世稱為藥王?！?中國古代醫(yī)學(xué) ①中醫(yī)四大經(jīng)典② 古代醫(yī)學(xué)成就戰(zhàn)國時(shí)期的名醫(yī)扁鵲，采用“望聞問切”四診法診斷疾病，后世尊為“脈學(xué)之宗”?！?中國四靈與四象龍、鳳、麟、龜乃中國四靈。⑤ 國外著名的美術(shù)文化，如作品及作者，雕刻及典型的標(biāo)志性建筑。③ 中外歷史及近代史的一些重大歷史事件。人文常識(shí)考點(diǎn)儲(chǔ)存一、國考已考考點(diǎn)梳理① 2012年：孔子的貢獻(xiàn)與《莊子》的典故、宗教文化、戰(zhàn)國時(shí)期的馬陵之戰(zhàn)、西方的音樂文化作品與作者、我國古代建筑的匾額文化② 2011年：我國不同時(shí)期各地的出土文物、書法藝術(shù)、京劇知識(shí)、天文知識(shí)與人類天文技術(shù)、亞非美歐的文學(xué)藝術(shù)和建筑遺產(chǎn)③ 2010年：四書五經(jīng)中的“四書”、中外著名哲學(xué)家及其思想④ 2009年：儒家思想、我國農(nóng)業(yè)稅的起征年代、我國古代重大歷史事件的排序、晚于文藝復(fù)興的歷史大事二、2013年考查范圍預(yù)測 ① 孔孟等儒家思想和相關(guān)知識(shí)。是指海水在天體（主要是月亮和太陽）引潮力作用下所產(chǎn)生的周期性運(yùn)動(dòng)，習(xí)慣上把海面垂直方向漲落稱為潮汐，而海水在水平方向的流動(dòng)稱為潮流。這是一種稱為“太陽黑子