【正文】 等策劃帶動(dòng)下，煽動(dòng)不明真相的村民幾百人阻工鬧事，將簡(jiǎn)易公路挖斷，組織人體墻擋在施工機(jī)械前面，直至發(fā)展到圍攻園區(qū)工作人員和公安干警10多個(gè)小時(shí)，并毆打公安干警，不許吃飯喝水，還揚(yáng)言要將警車推翻，用汽油引爆，其氣焰極其囂張。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化綜治管理措施第一，管好重點(diǎn)事。六是責(zé)任聯(lián)究。五是干部聯(lián)點(diǎn)。含浦鎮(zhèn)在及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)的同時(shí)，啟動(dòng)了維穩(wěn)工作預(yù)案，書(shū)記陳亮偉、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳建平、主管政法的人大主席雷振國(guó)，率綜治辦、派出所、司法所、民政所及相關(guān)村支村兩委成員奮戰(zhàn)通宵，終于穩(wěn)定了7名退伍軍人的思想情緒，打消了上訪念頭，各自散去。對(duì)信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行處置。四是信息聯(lián)網(wǎng)。尤其是涉及到征拆工作的村配齊配強(qiáng)了治調(diào)人員，并設(shè)立了特勤耳目。為構(gòu)筑好第一道防線，在全鎮(zhèn)23個(gè)村1個(gè)居委會(huì)充實(shí)和調(diào)整了治調(diào)委員會(huì)，341個(gè)村民組配備了“一長(zhǎng)三員”。以綜治辦為龍頭，各部門(mén)齊抓共管，同時(shí)建立了部門(mén)聯(lián)系會(huì)制度、互通情報(bào)制度、分工協(xié)作制度、處理突發(fā)性事件部門(mén)協(xié)同預(yù)案等，遇到突然情況，部門(mén)及時(shí)聯(lián)動(dòng)。在實(shí)施中，把維穩(wěn)工作與中心工作聯(lián)系起來(lái)一道開(kāi)展，尋找維穩(wěn)工作與中心工作最佳結(jié)合點(diǎn)，以中心工作的“大氣候”促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的發(fā)展，以綜治維穩(wěn)工作的成果推動(dòng)中心工作，不能顧此失彼；人員統(tǒng)一安排，做到職責(zé)既定又分，人員既統(tǒng)又分，遇到特殊情況，及時(shí)機(jī)動(dòng)；工作統(tǒng)一管理；部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)；考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一是黨政聯(lián)管。鎮(zhèn)政府年初將綜治經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算，年終決算使用20萬(wàn)元(其中“平安含浦”工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)，巡防隊(duì)員工資10萬(wàn)，)。充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。該鎮(zhèn)主要采取了如下措施：一、調(diào)整思路，構(gòu)筑維穩(wěn)適應(yīng)機(jī)制含浦鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，任務(wù)繁重，干部分散，原來(lái)的綜治維穩(wěn)機(jī)制已不適應(yīng)客觀形勢(shì)的需要，因而在工作中暴露出不少問(wèn)題?！耙黄狈駴Q”后，含浦鎮(zhèn)黨委、人大、政府痛定思痛，下決心開(kāi)始對(duì)綜治維穩(wěn)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，實(shí)行認(rèn)認(rèn)真真的整治，針對(duì)全鎮(zhèn)目前正在實(shí)施長(zhǎng)潭西線望城段、湖南中醫(yī)學(xué)院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、凱達(dá)財(cái)信等五個(gè)大型項(xiàng)目，征地面積5600多畝，涉及13個(gè)村，179個(gè)組，需拆遷房屋856戶661棟，動(dòng)遷人口3177人這樣一個(gè)征地拆遷點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的特殊情況，調(diào)整思路，全力創(chuàng)建“平安含浦”，建立健全確保社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。第二篇：全力創(chuàng)建“平安含浦”情況匯報(bào)全力創(chuàng)建“平安含浦”含浦鎮(zhèn)與長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)接壤，轄23個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?9266人。湖南工院和中醫(yī)學(xué)院整體搬遷后，將使當(dāng)?shù)厝丝谠黾訑?shù)萬(wàn)人，從而擴(kuò)大消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些飲食業(yè)、房屋租賃業(yè)、營(yíng)運(yùn)業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)業(yè)、零售商業(yè)、理發(fā)等服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等將成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T(mén)行業(yè)，可吸納大批勞動(dòng)力就業(yè)，基本上解決拆遷群眾生產(chǎn)生活出路。廣大拆遷群眾從已引進(jìn)的南方大學(xué)中，看到了實(shí)實(shí)在在的效益。三是拆遷群眾思想穩(wěn)定。所有拆遷戶全部拆遷。二是征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。2004年，沒(méi)有發(fā)生一起重大刑事案件；全年全鎮(zhèn)發(fā)生治安案件53起，比2003年的65起下降23 %；發(fā)生民間糾紛213起，比同期的241起下降14 %；邪教練功人員管理控制實(shí)現(xiàn)上級(jí)提出的“三個(gè)零指標(biāo)”；未發(fā)生一起拆遷群體性到省市上訪事件，未發(fā)生一起群體性阻工鬧事事件。還與項(xiàng)目投資方協(xié)商，承攬了一些教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂、圍墻等項(xiàng)目，目前已完成和正在實(shí)施的大小項(xiàng)目6個(gè)。兩個(gè)安置小區(qū)將成為一流的住宅新村，成為園區(qū)一個(gè)亮點(diǎn)。為關(guān)心群眾建房，指揮部還為每戶建房戶投了一份人身意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，搞好重建地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是工院和中醫(yī)學(xué)院兩個(gè)安置小區(qū)已投入1600多萬(wàn)元，每縫造價(jià)達(dá)8萬(wàn)元基礎(chǔ)費(fèi)。第三，妥善解決拆遷群眾的具體困難和問(wèn)題。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，都認(rèn)真聽(tīng)取和收集，符合政策而又能夠解決的，堅(jiān)持就高不就低的原則及時(shí)解決；對(duì)政策有誤解的，當(dāng)面耐心解答，以消除群眾的疑慮；對(duì)于不能解決的問(wèn)題，說(shuō)明理由和原因，求得群眾的諒解，堅(jiān)決杜絕“通不通，三分鐘”，對(duì)群眾耍特權(quán)的行為發(fā)生，凡出現(xiàn)工作作風(fēng)問(wèn)題而引發(fā)群眾的不滿，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。群眾的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗作物補(bǔ)償費(fèi)、已拆房屋補(bǔ)償費(fèi)都足額發(fā)放到位，不欠群眾一分錢(qián)。去年，除核定的農(nóng)業(yè)稅外，沒(méi)有實(shí)施其他任何收費(fèi)項(xiàng)目。第一，堵塞侵農(nóng)行為的源頭。鎮(zhèn)上與指揮部一道成立專門(mén)工作組，自帶伙食和鋪蓋，與村民同吃同住做工作，并動(dòng)員各種社會(huì)力量共同協(xié)調(diào)，工作做到仁至義盡，最終除吳秉坤一戶依法強(qiáng)拆外，其他5戶都自行拆除了房屋。經(jīng)多方多次做工作，使其打消了孫子之死歸咎于征地拆遷的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑馬村連豐組村民蔡國(guó)純的孫子因進(jìn)入菜地看重建工地施工的熱鬧場(chǎng)景，不慎掉入水池中淹死，蔡認(rèn)為不搞征地拆遷，自己的孫子就不會(huì)死，因而拒不拆遷騰地。對(duì)他們的管理，我們一般采取多種措施，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，堅(jiān)決剎住造謠、傳謠之風(fēng)，反復(fù)灌輸相對(duì)應(yīng)的法治思想和政策精神，講清偏激行為的性質(zhì)、危害及造成后果應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，曉明利害，宣傳公民權(quán)利義務(wù)的一致性，宣傳用合法途徑和方法維護(hù)自己合法權(quán)益的基本常識(shí)，打消偏激念頭，消除對(duì)法律、政策的偏見(jiàn)，使其行為規(guī)范到法制的軌道上來(lái)。三是拆遷戶上訪和有上訪苗頭的人。同時(shí)，每個(gè)干部還捐款400元幫助他們解決暫時(shí)的困難。二是自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人。即將列管人員的幫教、監(jiān)控落實(shí)到幫教組、擔(dān)保人，包監(jiān)督防范不失控、包信息反饋不失時(shí)，包教育轉(zhuǎn)化不反彈。對(duì)重點(diǎn)人員排列了幾個(gè)不同層次進(jìn)行列管。同時(shí)，夯實(shí)這些村的基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)筑好第一道防線，搞好綜治隊(duì)伍、制度、陣地三個(gè)建設(shè)，強(qiáng)化管人、管事、管地三個(gè)功能，完善綜治保障、激勵(lì)、制約三個(gè)機(jī)制；動(dòng)員和組織廣大群眾開(kāi)展創(chuàng)建平安村活動(dòng)，配合重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部一道開(kāi)展工作，確保了這些村的社會(huì)穩(wěn)定。第二，管好重點(diǎn)地。此案經(jīng)一審、二審仍糾纏在行政程序合不合法問(wèn)題上，茶園組為此耗費(fèi)了10多萬(wàn)元巨款而存有怨氣感、失衡感，同時(shí)嚴(yán)重影響了湖南工院拆遷騰地工作。在征地拆遷工作中，茶園組提出權(quán)力主張，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、指揮部十多次協(xié)調(diào)不成，之后，縣政