【正文】 截止5月底，%。采取政府投入和市場化運作相結合的模式，完善區(qū)內基礎配套設施，增強園區(qū)整體承載力和吸附力。三是組織園區(qū)會戰(zhàn)。二是創(chuàng)新招商思維。一是對接京津開放。截止2008年底，全市個體工商戶和民營企業(yè)發(fā)展到27000多家，%的財稅收入和85%的農民收入，%%的非農就業(yè)崗位，已成為我市經濟結構的支柱與脊梁。二是重點發(fā)展家具、線纜、食品加工三大優(yōu)勢產業(yè)，借助京津兩市的科技資源和迅猛擴展的市場資源，對接國內外相關產業(yè)，形成特色產業(yè)集群，提升產業(yè)的核心競爭力。一是努力調優(yōu)金屬加工、塑料加工、林木加工三大傳統(tǒng)產業(yè)。在具體工作中，主要在六個方面實施突破：提升民營，力促傳統(tǒng)產業(yè)上檔升級。整合優(yōu)勢、融入京津、順勢而為、跨越晉位：整合霸州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢、優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢、濃郁的文化優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，通過與京津規(guī)劃對接，交通對接，產業(yè)對接，傾力打造霸州的核心競爭地位與長遠發(fā)展優(yōu)勢。突出發(fā)展各類商務商業(yè)設施，把霸州建設成京津之間大公司、大機構辦公、會展、洽談的首選之地和創(chuàng)富金區(qū)。扮靚“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”文化品牌，放開搞活文化市場，辦好各種文化活動，突出抓好文化創(chuàng)意、休閑旅游等特色產業(yè)。高效都市農業(yè)要面向京津兩大消費市場，充分利用地熱溫泉資源、農業(yè)種植資源和森林綠化資源，開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的旅游產品，建設 一批休閑度假型、觀光旅游型、精品高效型和特色種養(yǎng)型的高度集約化農業(yè)生產經營項目。“兩翼”就是以旅游業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)和面向京津市場、實現(xiàn)規(guī)模經營的高效都市農業(yè)。為此，霸州確定今后一個時期的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以經濟建設為中心，按照先進制造業(yè)為主體，現(xiàn)代服務業(yè)、高效都市農業(yè)為支撐的產業(yè)定位和文化休閑、商務會展、生態(tài)宜居的城市定位，遵循“整合優(yōu)勢，融入京津，順勢而為，跨越晉位”的發(fā)展方略，堅持“提升民營，推進開放，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機制”的工作方針，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快經濟社會結構戰(zhàn)略轉型，爭創(chuàng)經濟強市，建設文化名城，打造和諧霸州。完善“大防控、大調解”三級網絡，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，開展干部“下訪”活動，維護社會安定團結。投資150萬元改建了兒童福利院，全市54名孤兒入住，實現(xiàn)了政府集中供養(yǎng)，分級 就學。今年新增實物配租50戶，解決了398戶低收入家庭的住房困難問題。目前，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)擴面提標，城鎮(zhèn)低保人均月補差達到112元；農村低保人均月補差從34元提高到52元。和諧的社會支撐。同時，已與十幾家金融機構進行聯(lián)系，今年融資額度可望突破10億元。強力推進融資平臺建設，組建具有法人資格的霸州市建設投資有限公司，注冊資本金3億元，通過發(fā)揮投融資平臺的功能，促進城市建設的良性循環(huán)和健康發(fā)展。今年一季度，萬利通、盛源、鑫利等5家小額貸款公司累計發(fā)放貸款36156萬元。堅實的金融支撐。；同時進駐的配套企業(yè)有：物流、銀行、酒店、進出口代理等近50家。商業(yè)服務業(yè)共有個體戶和私營企業(yè)6126家，從業(yè)人員35350人，共計納稅4556萬元。運動休閑產業(yè)新升勢頭良好，目前共有體育運動類俱樂部18家，綜合性小型體育館3處，健身路徑132條，2009年組建了河北霸州海潤乒乓球俱樂部，中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽正式落戶霸州。文化旅游產業(yè)發(fā)展步伐加快，投資近10億元完成了李少春大劇院、益津書院、圖書館、博物館、科技館、勝芳古鎮(zhèn)恢復建設一期等一批群眾性文化設施建設工程。依托溫泉資源優(yōu)勢，經過近三年的謀劃運作，霸州國際溫泉公園已初具雛形，總體規(guī)劃面積28平方公里，區(qū)內道路、給水、排水、供電、通訊、地熱、天然氣等配套設施到位，區(qū)內已建成三眼溫泉地熱深井，可為入區(qū)企業(yè)提供溫泉供應。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。樂器制造業(yè)。培育梅花味精集團、六必居食品有限公司等重點龍頭企業(yè)21家企業(yè)，從業(yè)人員4950人，帶動起4萬戶農民，形成了蔬菜種植、林果種植、優(yōu)質玉米、大豆種植、禽畜養(yǎng)殖等產業(yè)基地。隨著金屬玻璃家具產業(yè)的不斷發(fā)展，形成了從鐵精粉——煉鐵——鋼坯——熱軋帶鋼——冷軋薄板——制管、鍍鋅彩板——管板加工——金屬玻璃家具的產業(yè)鏈條，已成為全國最大的金屬玻璃家具和薄壁管生產基地。2008年黑色金屬冶煉和延壓業(yè)，共有企業(yè)327家，從業(yè)人員33430人，銷售收入329億元?；赜屑揖咂髽I(yè)1800多家，從業(yè)人員42145人，產量為全國同類家具產量的65%，出口占到三分之一，總銷售額80億以上，帶動形成金屬加工、玻璃加工、木材加工三大產業(yè)集群。金屬玻璃家具制造業(yè)。在第二產業(yè)中形成了以黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、金屬玻璃家具制造業(yè)、食品加工業(yè)、樂器制造 業(yè)等為龍頭的主導產業(yè)。2008年底，：：，第二產業(yè)貢獻的增加值占地區(qū)生產總值的比重較大，一、三產業(yè)在地區(qū)生產總值中所占比重相對較小。目前已有15名企業(yè)家分別在北大、清華、人大研讀MBA。分批組織我市重點企業(yè)家及企業(yè)高層管理人員到廊坊新奧集團等大企業(yè)、大集團掛職鍛煉，創(chuàng)造接受鍛煉、學習先進管理經驗和企業(yè)運作模式的機會，企業(yè)家隊伍素質穩(wěn)步提高。企業(yè)家資源。溫泉資源。對接京津旅游產業(yè)，以“霸州一日游”為重點，增加經濟和服務內容，建設了一批新興文化產業(yè)項目。發(fā)展文化產業(yè)。進一步提高“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”文化品牌的影響力和競爭力。扎實推進“十一五”規(guī)劃確定的博物館、科技館、圖書館、李少春大劇院、體育中心、廣電中心、益津書院、牤牛河歷史文化公園、生態(tài)公園和霸州清真寺十大文化精品工程建設，確保到“十一五”末全部建成投入使用。濃郁的文化優(yōu)勢。五是建立快捷的項目落地機制。四是建立簡化的項目審批機制。三是建立有力的法律保障機制。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，推進機關工作全面提質提速。鞏固治理成果，公布監(jiān)督電話，重獎舉報人士，嚴懲違規(guī)人員，徹底 停止公安、交通、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等五家上路收費，叫響“霸州境內無三亂”的環(huán)境品牌。軟環(huán)境建設。繼2005年我市榮獲省城市容貌“燕趙杯”競賽B組第一名，順利晉級A組行列后，2007年我市又榮獲“燕趙杯”縣級市A組金獎。勝芳以規(guī)劃建設古鎮(zhèn)和東淀風景區(qū)為重點，全力推進勝芳古鎮(zhèn)二期開發(fā)。全力推進溫泉公園、牤牛河歷史文化公園、生態(tài)公園、廣電中心、游泳館、沃爾瑪超市等現(xiàn)代功能設施建設。著力實施精品工程與民心工程，市區(qū)與勝芳鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程進一步完善。自2006年以來，累計融資近40億元用于市區(qū)和重點鎮(zhèn)建設。硬件建設。便捷的交通網絡使霸州成為華北地區(qū)重要的交通樞紐。便捷的交通優(yōu)勢。由霸州驅車至首都北京機場僅需1個多小時，至天津機場僅需50分鐘，至天津新港為1小時。霸州市地處河北省冀中平原東部，位于北京、天津、保定三角地帶中心，屬環(huán)京津、環(huán)渤海城市群。通過深入調研和分析，總體概括霸州做大做強具備“五大優(yōu)勢”、“三大支撐”和“六大舉措”。20012007年，連續(xù)七年躋身河北省“十強”縣（市）行列。因此，建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責任，更是群眾對政府的迫切要求。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，很重要的一個方面，就是要體現(xiàn)在改善城市的生態(tài)環(huán)境和居住條件上。有利于進一步改善民生狀況。在區(qū)域競爭日益激烈的背景下，投資商包括我們的民營企業(yè)家們，無一例外地在用腳投票，哪里的環(huán)境好就在哪里駐足。另外，做大做強一批縣級城市，能夠加快形成當?shù)爻青l(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，促進生產要素在城鄉(xiāng)之間合理配置，推動城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，帶動農村工業(yè)化，吸引農村富余勞動力就地就近轉移，最終推進城市化建設進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和共同富裕。有利于推進城市化建設。第三篇：霸州關于做大做強縣級城市的調研報告建設百億霸州 打造百年城市中共霸州市委（2009年6月19日）按照省委辦公廳要求，我們圍繞做大做強一批縣級城市的重要意義、有利條件、發(fā)展目標、難點和對策等問題，結合霸州實際，深入調查研究，形成調研報告如下：一、做大做強一批縣級城市是加快縣域經濟發(fā)展的方向性抉擇做大做強一批縣級城市，是縣級區(qū)域經濟發(fā)展的先驅帶動和重要標志，是一個縣級城市規(guī)模不斷擴大、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、社會事業(yè)不斷發(fā)展、城鄉(xiāng)文明不斷融合的艱辛蛻變過程。連城縣2011年共安排1300萬元旅游產業(yè)發(fā)展資金，重點打造1個5A（冠豸山）、5個4A（培田古村落、朋口蘭博園、天一溫泉、梅花山鄉(xiāng)村旅游、新泉溫泉小鎮(zhèn)）。上杭縣2011年共安排旅游產業(yè)發(fā)展資金130萬元，另投入2億元用于古田小城鎮(zhèn)規(guī)劃、民俗文化館、四季花田、茶文化長廊及農家樂等基礎設施建設。而我市周邊縣、市，近年來旅游投入巨大，效益也較明顯。——旅游產業(yè)資金投入不足。雖說我區(qū)旅游景點眾多，初具規(guī)模，但旅游企業(yè)素質不高，規(guī)模小，競爭力弱，缺少龍頭旅游項目和大型綜合旅游區(qū)，尚未形成旅游產品的核心競爭力和吸引力。目前我區(qū)各個旅游景區(qū)開發(fā)的旅游項目和推出的旅游產品表現(xiàn)出景觀特色基本相似、觀光模式基本一致的特點，如東肖森林公園、龍硿洞景區(qū)都僅限于觀光和餐飲，而洋畬、萊山、玉寶等鄉(xiāng)村旅游點大多為賞花摘果吃農家飯，主題不突出，參與式活動幾乎沒有。加上各景區(qū)點分散，無法形成環(huán)形線路，特別是龍崆洞景區(qū)旅游公路自2000年修建以來，因重車碾壓，損壞嚴重，可進入性極差，在很大程度上限制了游客前往。（二）新羅旅游業(yè)發(fā)展劣勢——旅游產品市場輻射力小