【正文】 新環(huán)境不優(yōu)，對人才的吸引力、集聚力，以及保障力仍有很大欠缺。四是人才發(fā)展體制機制滯后。三是平臺建設(shè)薄弱。具有博士學歷的約占專業(yè)技術(shù)人才總量的 ，碩士研究生約占 。初、中、高專業(yè)技術(shù)人員比例為 58:40:2，初、中、高、技師人才比例為 ：::”。主要表現(xiàn)為：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。去年以來，全市共引進碩士以上畢業(yè)生 500 多名，其中“985”“211”“雙一流”院校碩士 56 名，招才引智效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我們對高層次人才貼心服務(wù)，一事一議、柔性引才，只要你肯為發(fā)展出力，我們承諾給予不低于其他城市的政策待遇。累計發(fā)放各類資金 1536 萬元，全市人才總量達到 萬人，入選國家“國家重大人才工程”3 人，省“省重大人才工程”8 人，“青年拔尖人才”2 人，“三晉英才”支持計劃 319 人，市委聯(lián)系專家 179 人。圍繞營造重才興才的良好氛圍，我們嚴格落實黨管人才原則，調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導小組，加強工作力量配備，從市委常委做起，推動形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的人才工作新格局；市委、市政府連續(xù)兩年與博士人才、與教師工作者、與民營企業(yè)家、與在外學子、與學生代表，座談交流、聯(lián)絡(luò)感情、傾聽需求、暢敘發(fā)展，持續(xù)釋放了關(guān)心人才、關(guān)注人才、支持人才的強烈信號。特別是黨的十九大，把人才強國戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一，把人才擺在事關(guān)民族振興、國際競爭的戰(zhàn)略位置，與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來，賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題。一、人才是第一資源，我們尊重人才、珍惜人才、愛護人才 國以才立，政以才治，業(yè)以才興。同時，會議還對入選“省重大人才工程”“青年拔尖人才”“三晉英才”支持計劃的優(yōu)秀人才代表和入選市委聯(lián)系的專家代表進行了隆重表彰。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、范圍廣，充分表明了市委、市政府對人才工作的高度重視，彰顯了市委、市政府做好人才工作的信心和決心。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)人才工作新局面！人才工作會議講話 3市委研究決定，召開今天的全市人才工作會議。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴肅問責追責。各級人才工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。領(lǐng)導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯(lián)系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。三、加強黨的領(lǐng)導，為人才發(fā)展提供堅強有力的保證 人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領(lǐng)導，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實領(lǐng)導干部服務(wù)企業(yè)五項制度，在幫助企業(yè)引進人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進企業(yè)加快發(fā)展。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經(jīng)費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風尚，推動形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環(huán)境。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關(guān)系、社會保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現(xiàn)實問題，全方位提升人才服務(wù)保障水平。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。尤其要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動人的全面發(fā)展。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強人才培養(yǎng)和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才 只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費的使用，加強監(jiān)管，切實提高投入效益。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。加大財政對人才工作的投入，特別是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。（一）要以活力迸發(fā)的機制引才用才 用好用活人才，關(guān)鍵在體制機制。我們要深刻認識深化人才發(fā)展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設(shè)國家區(qū)域中心城市、推動又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢贏得競爭、贏得未來。實施“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，建設(shè)國家區(qū)域中心城市，打造樞紐經(jīng)濟試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，需要強大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優(yōu)勢，推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強人才活力。為政之要，惟在得人。五是人才發(fā)展體制機制還不完善 人才管理體制不順、權(quán)責不清，用人主體自主權(quán)落實不到位，人才培養(yǎng)引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。三是平臺建設(shè)比較薄弱 自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?，大大低于全省 、全國 的平均水平。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，與周邊地市相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。我們要認真學習領(lǐng)會，切實把思想認識統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求上來，準確把握精神實質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅決抓好貫徹落實，推動全市人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在重大意義上，習近平總書記強調(diào)，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍；在目標任務(wù)上，習近平總書記強調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機制上，習近平總書記強調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機制改革落實工作力度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機制障礙，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習近平總書記強調(diào)，要堅持黨管人才原則，樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風，做好團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻聰明才智。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：一、深化思想認識，切實增強做好人才工作的責任感 “致天下之治者在人才。人才工作會議講話 2今天召開全市人才工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實習近平總書記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，總結(jié)交流我市人才工作，安排部署我市人才發(fā)展體制機制改革等工作。同志們！人才是強區(qū)之基，轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。承擔黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍建設(shè)的主要職能部門要各負其責、各司其職，相互配合、統(tǒng)籌推進全區(qū)各類人才隊伍建設(shè)。組織部門要牽頭抓總，重點抓好全局性問題調(diào)研、跨部門工作協(xié)調(diào)，及時解決人才工作中遇到的問題。三、堅持黨管人才原則，努力開創(chuàng)人才工作新局面 “擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則”。四是要著力優(yōu)化社會環(huán)境 加強對人才的關(guān)心關(guān)懷，完善區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系突出人才制度，不斷完善高層次人才在居住、醫(yī)療、社保、稅務(wù)、職稱申報等方面的服務(wù)保障，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。要尊重人才成長規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律，支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下，到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的項目在職創(chuàng)辦企業(yè)。要突出抓好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，建立完善干部選拔任用考評激勵機制，推動人才在鍛煉中成長，在成長中創(chuàng)優(yōu)。要因地制宜，制定出既能適應(yīng)當?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略，又能促進人才發(fā)揮效力的人才政策，做到人能盡其才、才能盡其用。要認真總結(jié)我區(qū)上掛、下派、到企業(yè)掛職等跨行業(yè)、跨條塊、跨領(lǐng)域多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社工人才隊伍建設(shè)，促進各類人才比學趕超、創(chuàng)新爭優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。要結(jié)合“項目推進年”工作的開展，在項目引進中發(fā)現(xiàn)人才，在項目推進中檢驗人才，在項目推進中考察人才，在項目達效中選用人才。二是要圍繞企業(yè)和項目“育”人才 企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁，企業(yè)中經(jīng)營管理人才、高技術(shù)、高技能人才缺乏是我區(qū)人才工作的短板，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸。引進高層次人才、領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域急需緊缺人才對我區(qū)來講十分迫切，但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊伍，也同樣重要。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進 采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐，促進項目建設(shè)和人才引進良性互動。一要圍繞轉(zhuǎn)型升級抓引進 搶抓我市加快建設(shè)“國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地”的機遇，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程，特別是機械裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型能源、釩鈦材料、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，面向全國廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動重點產(chǎn)業(yè)提升、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊，形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢。二、把握人才工作關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè) （一）不求所有，但求所用，海納百川“引人才” 要放寬視野、主動出擊、大力實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略。加之，我區(qū)人才政策不斷完善，人才重視程度越來越高，人才利用率相繼提升，人才與區(qū)域發(fā)展愈加融合。目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機械裝備制造、釩鈦材料、康復康養(yǎng)器具、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)已初步顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。要充分利用以上戰(zhàn)略機遇來引才、聚才。（三）充分認識我區(qū)人才工作的戰(zhàn)略機遇與自身優(yōu)勢 隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)的深入實施，西部地區(qū)的發(fā)展空間進一步拓展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局正在形成，我區(qū)正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)變，由采掘文明向“智”造文明轉(zhuǎn)變。三是人才載體平臺建設(shè)相對滯后，缺少高層次科研機構(gòu)，人才的作用得不到充分發(fā)揮，人才引進與流失并存。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。主要表現(xiàn)為：一是人才總量還相對偏少。我區(qū)要想在這場競爭中占一席之地必須進一步加快步伐。比如，出臺了“人才 36 條”重大政策，實施“千英百團”計劃助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公開招錄引進全日制博士擔任縣處級領(lǐng)