【正文】 境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)的準予其在生產經營過程中排放污染物的憑證。對于其他仍在有效期內的排污許可證，持證排污單位應按照《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)和本規(guī)定，向具有核發(fā)權限的機關申請核發(fā)排污許可證。第五章 附則第三十七條 在本規(guī)定實施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證仍然有效。國家排污許可證管理信息平臺應當公布排污許可的管理服務指南和相關配套文件。第三十六條 除涉及國家機密或商業(yè)秘密之外，排污單位應當按本規(guī)定第十一條第(三)項規(guī)定，及時在國家排污許可證管理信息平臺上公開相關信息。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權向環(huán)境保護主管部門舉報。第三十五條 鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監(jiān)督。對違規(guī)發(fā)放的排污許可證，上級環(huán)境保護主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可，并責令改正。環(huán)境保護主管部門可通過政府購買服務的方式，委托第三方機構對排污單位的臺賬記錄和執(zhí)行報告進行審核，提出審核意見，作為環(huán)境保護主管部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。對實行排污許可簡化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位，可減少檢查頻次。第三十三條 環(huán)境保護主管部門應依據(jù)排污許可證對排污單位排放污染物行為進行監(jiān)管執(zhí)法，檢查許可事項的落實情況，審核排污單位臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告，檢查污染防治設施運行、自行監(jiān)測、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。(五)按排污許可證規(guī)定，定期在國家排污許可證管理信息平臺填報信息，編制排污許可證執(zhí)行報告，及時報送有核發(fā)權的環(huán)境保護主管部門并公開，執(zhí)行報告主要內容包括生產信息、污染防治設施運行情況、污染物按證排放情況等。(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和相關監(jiān)測技術規(guī)范開展自行監(jiān)測并公開。第四章 實施與監(jiān)管第三十二條 排污單位應當嚴格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，遵守下列要求：(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標準等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。排污單位應當在生產經營場所內方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。第三十條 禁止涂改、偽造排污許可證。第二十九條 排污許可證自發(fā)證之日起生效。第二十八條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應當在三十日內向原核發(fā)機關申請補領排污許可證，遺失排污許可證的還應同時提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應同時交回被損毀的許可證。(二)排污單位被依法終止不再排放污染物的。第二十七條 有下列情形之一的，核發(fā)機關應當依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。(五)排污單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得排污許可證的。(三)核發(fā)機關工作人員濫用職權、玩忽職守核發(fā)排污許可證的。(一)超越法定職權核發(fā)排污許可證的。同意延續(xù)的，應當自受理延續(xù)申請之日起二十日內作出延續(xù)許可決定，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關印章的排污許可證，并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告，同時收回原排污許可證正本、副本。(三)與延續(xù)排污許可事項有關的其他材料。第二十四條 申請延續(xù)排污許可證的，應當提交下列材料：(一)排污許可證申請表。發(fā)生其他變更的，核發(fā)機關應當自受理變更申請之日起二十日內作出變更許可決定。同意變更的，在副本中載明變更內容并加蓋本行政機關印章，發(fā)證日期和有效期與原證書一致。排污單位應當書面承諾對變更申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任以及嚴格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。(二)排污許可證正本、副本復印件。(六)需要進行變更的其他情形。(四)國家或地方實施新污染物排放標準的，核發(fā)機關應主動通知排污單位進行變更，排污單位在接到通知后二十日內申請變更。(二)第十條中許可事項發(fā)生變更之日前二十日內。第二十條 在排污許可證有效期內，下列事項發(fā)生變化的，排污單位應當在規(guī)定時間內向原核發(fā)機關提出變更排污許可證的申請。核發(fā)機關應自作出許可決定起十日內，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關印章的排污許可證，并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。行政機關應當將所需時間書面告知申請人。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限理由告知排污單位。(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。(六)對新改擴建項目的排污單位，還應滿足環(huán)境影響評價文件及其批復的相關要求，如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標的，還應審核被替代削減的排污單位排污許可證變更情況。(四)申請的排放濃度符合國家或地方規(guī)定的相關標準和要求，排放量符合排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范的要求。(二)不位于飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設區(qū)域內。第十九條 核發(fā)機關根據(jù)排污單位申請材料和承諾，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證，對申請材料中存在疑問的，可開展現(xiàn)場核查。(五)屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合規(guī)定，或者排污單位按要求提交全部補正申請材料的，應當受理?？梢援攬龈恼?，應當允許排污單位當場改正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。(二)不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知排污單位有核發(fā)權限的機關。對實行排污許可簡化管理的排污單位，上述材料可適當簡化。(五)城鎮(zhèn)污水集中處理設施還應提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網布置、最終排放去向等材料。(三)排污單位按照有關要求進行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設置的情況說明。按照相關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺賬記錄。主要承諾內容包括：對申請材料真實性、合法性、完整性負法律責任。排污許可證申請表格式見附件。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。對實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進行申請前信息公開。第十六條 排污單位在申請排污許可證前，應當將主要申請內容，包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項、產排污環(huán)節(jié)、污染防治設施，通過國家排污許可證管理信息平臺或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開。新建項目的排污單位應當在投入生產或使用并產生實際排污行為之前申請領取排污許可證。第三章 申請與核發(fā)第十三條 省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護部確定的期限等要求，確定本行政區(qū)域具體的申請時限、核發(fā)機關、申請程序等相關事項，并向社會公告。對實行排污許可簡化管理的可作適當簡化。第十二條 排污許可證正本和副本應載明排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實際負責人、生產經營場所地址、行業(yè)類別、組織機構代碼、統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息，以及排污許可證有效期限、發(fā)證機關、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等信息。(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。(二)自行監(jiān)測方案、臺賬記錄、執(zhí)行報告等要求。地方人民政府制定的環(huán)境質量限期達標規(guī)劃、重污染天氣應對措施中，對排污單位污染物排放有特別要求的，應當在排污許可證副本中載明。對新改擴建項目的排污單位，環(huán)境保護主管部門對上述內容進行許可時應當將環(huán)境影響評價文件及批復的相關要求作為重要依據(jù)。對實行排污許可簡化管理的排污單位，許可事項可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。第二章 排污許可證內容第九條 排污許可證由正本和副本構成，正本載明基本信息，副本載明基本信息、許可事項、管理要求等信息。排污許可證申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦應當在國家排污許可證管理信息平臺上進行。第八條 環(huán)境保護部負責建設、運行、維護、管理國家排污許可證管理信息平臺，各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺應實現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域排污許可制度的組織實施和監(jiān)督。不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應當分別申請和領取排污許可證。第六條 對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實行綜合許可管理。第五條 環(huán)境保護部根據(jù)污染物產生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實行排污許可差異化管理。環(huán)境保護部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理。(四)城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設施的運營單位。(二)集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位