【正文】 放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。（一）要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線(xiàn)任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。不勤政無(wú)以立業(yè)，就沒(méi)地位；不廉政無(wú)以立身，就栽跟頭。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī)，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。通過(guò)一個(gè)階段來(lái)的讀書(shū)學(xué)習(xí)，我對(duì)活動(dòng)的重要意義有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。保證部門(mén)權(quán)力規(guī)范透明，高效運(yùn)行，幫助干部規(guī)避執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止權(quán)力失控、用權(quán)失當(dāng)、稅款流失、干部出事，為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。由監(jiān)察部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，通過(guò)記錄抽查、工作復(fù)查、績(jī)效考核、一案雙查等形式，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員職責(zé)履行情況以及執(zhí)法規(guī)范性、合法性、準(zhǔn)確性實(shí)施監(jiān)督控制，保障各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)范、合法、準(zhǔn)確。其次，明確監(jiān)控重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法流程環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，明確細(xì)化自由裁量權(quán)，對(duì)容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法行為之前，通過(guò)合理設(shè)置執(zhí)法崗位，科學(xué)分解執(zhí)法權(quán)力，明確各崗執(zhí)法內(nèi)容、責(zé)任和要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指引，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體稅務(wù)干部的理想信念、職業(yè)道德觀和廉政勤政的教育，提高素質(zhì)指引，通過(guò)征管、收入核算、信息中心等部門(mén)實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)制度，規(guī)范異常信息的分析和傳遞，加強(qiáng)信息預(yù)警，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的規(guī)范指引和預(yù)警提示，于事前規(guī)避執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)事中監(jiān)控。制定實(shí)施《基層紀(jì)檢監(jiān)察員上報(bào)或備查資料統(tǒng)計(jì)一覽表》，明確所有上報(bào)資料的名稱(chēng)和時(shí)限，并由縣局和分局、中心所分別建立紀(jì)檢監(jiān)督工作檔案，實(shí)行分類(lèi)分層次匯總整理，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)督工作檔案管理的統(tǒng)一化。在每個(gè)分局、中心稅務(wù)所選拔一名原則性強(qiáng)，愛(ài)崗勤政廉潔，熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)、稅務(wù)管理等工作的紀(jì)檢監(jiān)察員，代表縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)通過(guò)各分局、中心所干部職工進(jìn)行溝通、交流，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的實(shí)時(shí)化；二是實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化。四、以基層紀(jì)檢為突破點(diǎn)，探索內(nèi)部機(jī)制新模式為加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)能力，全面防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)地稅工作全面持續(xù)發(fā)展，探索實(shí)施了基層紀(jì)檢員監(jiān)察制度，對(duì)本單位的行政管理、執(zhí)法情況、政風(fēng)行風(fēng)、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，全面強(qiáng)化了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)口前移”。制定《崗位職責(zé)問(wèn)責(zé)管理辦法》，對(duì)各個(gè)崗位職責(zé)、工作規(guī)程及各崗位間工作關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)闡述，建立了明晰的崗責(zé)體系和工作流程體系，為各個(gè)崗位實(shí)施流程環(huán)節(jié)控制奠定了基礎(chǔ)；四是嚴(yán)格社會(huì)外部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子為主體，以職能部門(mén)為關(guān)鍵，以稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行為建設(shè)主線(xiàn)，建立地稅系統(tǒng)反腐倡廉預(yù)防格局；二是健全崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度體系。三、以體系打造為切入點(diǎn)，提高內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督實(shí)效 全力打造崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理、執(zhí)法責(zé)任追究、社會(huì)外部監(jiān)督“三位一體”的權(quán)力內(nèi)控制度體系。制定了《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為實(shí)行行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒兩大類(lèi)責(zé)任追究形式，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法約束力，防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；五是推行政務(wù)公開(kāi)。在對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行內(nèi)部考核、外部評(píng)議的基礎(chǔ)上，充分利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)和稅務(wù)監(jiān)察預(yù)警電子系統(tǒng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中易發(fā)、多發(fā)違法違紀(jì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法的質(zhì)量和水平；三是實(shí)施執(zhí)法、行政監(jiān)控制度體系。二、以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，規(guī)范內(nèi)控機(jī)制工作運(yùn)行 一是構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)控基本格局。把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)納入黨組議事日程，研究部署權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作全面開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；三是宣傳教育到位。一是組織到位。一、以提高認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，夯實(shí)內(nèi)控機(jī)制思想基礎(chǔ) 明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，筑牢內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思想基礎(chǔ)。第三篇：強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)五蓮縣地稅局隨著全省地稅系統(tǒng)新一輪基層建設(shè)的深入開(kāi)展，提高收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為新形勢(shì)下稅收工作的重中之重，如何防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的趨勢(shì)要求，也是保護(hù)地稅干部的迫切需要。如何實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，保護(hù)好移動(dòng)公司工作人員，是基層移動(dòng)公司機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。通過(guò)定期通報(bào)、警示提醒、誡勉談話(huà)、行政處理等手段，加大對(duì)有令不行、有禁不止及以權(quán)謀私損害納稅人利益問(wèn)題的查處。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)制度落實(shí)在懲防體系建設(shè)中，教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治是基本原則，相互促進(jìn)，缺一不可，沒(méi)有懲治的教育是空頭的教育，再好的制度，如果缺少監(jiān)督手段不執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，只有嚴(yán)肅懲治那些有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，才能突顯教育的效果，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。在業(yè)務(wù)執(zhí)法權(quán)和自由裁量權(quán)方面：重點(diǎn)抓好對(duì)移動(dòng)公司行政處罰、延期繳納稅款、減免稅事項(xiàng)、核定應(yīng)納稅額、發(fā)票領(lǐng)用、稅款征收等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。從而切實(shí)發(fā)揮出制度的效力。整體監(jiān)督的乏力，給以權(quán)謀私、以稅謀私者帶來(lái)可乘之機(jī)，也使廉政風(fēng)險(xiǎn)居高不下。近年來(lái)，目標(biāo)考核雖在治理“慵懶散”方面起到了一定成效，但由于受考核指標(biāo)太粗不具體、量化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檢查面寬時(shí)間緊、考核人員素質(zhì)參差不齊及人情面子等諸多因素影響，致使監(jiān)督檢查整體效果不佳。二是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與目標(biāo)考核相結(jié)合。積極健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，建立起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結(jié)合，組織和群眾監(jiān)督相結(jié)合，上級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合，社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的全方位、主輔交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓移動(dòng)公司干部權(quán)力運(yùn)行始終處于有效的監(jiān)督之下。在加大崗位廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)防范教育的同時(shí)，必須加大監(jiān)督檢查力度，超前防范。突出業(yè)務(wù)執(zhí)法權(quán)監(jiān)控，在運(yùn)行過(guò)程中堅(jiān)持以定崗定責(zé)為基礎(chǔ)，對(duì)業(yè)務(wù)征管職能進(jìn)行梳理，對(duì)涉及的職能進(jìn)行合理分權(quán)和確認(rèn)，明確業(yè)務(wù)執(zhí)法等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和文書(shū)審批流程和審批權(quán)限，嚴(yán)格劃分不同權(quán)力的使用界限，明確各部門(mén)各崗位職責(zé)，優(yōu)化運(yùn)行程序，準(zhǔn)確利用各類(lèi)征管軟件，實(shí)施流程科技控制，使每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程有章可循，基本做到可視、可防、可控。二是厘清風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)，規(guī)范流程運(yùn)用。要充分利用日常政治學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)，開(kāi)展理論教育、典型教育、崗位教育等形式多樣的廉政文化教育活動(dòng)，從而提升廉政教育的滲透，增強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力、防險(xiǎn)意識(shí)，使干部職工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提，做到過(guò)程和結(jié)果并重。二、大力推進(jìn)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的有效措施開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要以規(guī)范和制約業(yè)務(wù)執(zhí)法和行政管理權(quán)力運(yùn)行為核心，起始于查、立足于防、著眼于控，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的制度化、科學(xué)化水平。尤其是紀(jì)檢部門(mén)