【正文】 反擔(dān)保。（一）被保證人可以采取保證金方式提供反擔(dān)保。借款人為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，反擔(dān)保風(fēng)險控制金額一般不超過實際貸款額的30%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在簽訂反擔(dān)保合同時，應(yīng)依法辦理公證手續(xù)（自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)還需辦理抵、質(zhì)押登記手續(xù)），區(qū)縣婦聯(lián)、基層婦聯(lián)組織受托辦理（擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理）反擔(dān)保公證。社保所和區(qū)縣人力社保部門受理的婦女小額擔(dān)保貸款申請，按照《北京市小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾韺嵤┺k法》進(jìn)行審核，貸款擔(dān)保對象、額度、申請人提交申請材料可參照本辦法執(zhí)行。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、申請人、經(jīng)辦銀行簽訂相關(guān)借款合同、保證合同、委托保證合同及反擔(dān)保合同等，區(qū)縣婦聯(lián)受托辦理（擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理）反擔(dān)保抵（質(zhì)）押登記及公證手續(xù)，經(jīng)辦銀行辦理放款手續(xù)后放款。在申請材料齊備后5個工作日內(nèi)按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求對申請人的繼往信用情況、項目可行性、持續(xù)經(jīng)營能力、貸款用途、還款能力及反擔(dān)保措施等進(jìn)行審核，按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)的格式文本撰寫項目審核報告，按照審慎原則出具擔(dān)保貸款審核意見并加蓋單位公章后連同申請材料報送區(qū)縣人力社保部門，區(qū)縣人力社保部門在材料齊備后3個工作日內(nèi)對申請人及招用失業(yè)人員的資質(zhì)是否符合政策規(guī)定，是否與招用人員按照要求簽訂勞動合同及繳納社會保險出具審核意見并加蓋單位公章，審核意見轉(zhuǎn)區(qū)縣婦聯(lián)組織，區(qū)縣婦聯(lián)組織將申請材料、審核意見一并報送市級簽約擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、申請人、經(jīng)辦銀行簽訂相關(guān)借款合同、6述第5項材料。在申請材料齊備后5個工作日內(nèi)，按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求對申請人的繼往信用情況、貸款需求、項目可行性、還款能力、經(jīng)營能力及反擔(dān)保措施等進(jìn)行初審，按照審慎原則出具擔(dān)保貸款審核意見并加蓋單位公章，連同申請材料報送至社保所，社保所接到齊備的材料后，在3個工作日內(nèi)對申請人的資質(zhì)是否符合政策規(guī)定出具審核意見并加蓋單位公章，審核意見轉(zhuǎn)基層婦聯(lián)組織，基層婦聯(lián)組織將申請材料、審核意見一并報送區(qū)縣簽約擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。其中農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款可不提供上述第3項材料。、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行需要的其他資料。%的證明材料。4.《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》、稅務(wù)登記證副本、特殊行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證原件及復(fù)印件。第四章 擔(dān)保貸款程序第十一條 申請人為婦女個體工商戶的貸款程序（一）申請可向戶籍所在地的基層婦聯(lián)組織提出擔(dān)保貸款申請，并提交以下材料一式四份（基層婦聯(lián)、社保所、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行各一份）：1.《北京市婦女自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請、核準(zhǔn)書》。第十條 每月結(jié)束后5個工作日內(nèi)，市婦聯(lián)將上月各區(qū)縣的項目受理審批、發(fā)放、在保、解除、代償追償及項目明細(xì)等情況匯總制表，經(jīng)辦銀行將上月放款及還款情況一并報市級簽約擔(dān)保機(jī)構(gòu)。符合條件的婦女是指具有本市戶口，在法定勞動年齡內(nèi)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的婦女人員、持有《畢業(yè)證書》且尚未就業(yè)的女性大學(xué)畢業(yè)生、持有自謀職業(yè)證明尚未就業(yè)的女性復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人、農(nóng)村婦女。第二章 貸款擔(dān)保對象、額度、期限第三條 本辦法所指婦女小額擔(dān)保貸款借款人一是指符合條件的婦女自謀職業(yè)依法開辦的個體工商戶；二是指符合條件的婦女人員自主、合伙創(chuàng)辦且任法定代表人或合伙事務(wù)執(zhí)行人的小企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（財金?2009?72號）和《北京市小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金管理實施辦法》（京財經(jīng)一?2009?1011號）的有關(guān)精神，結(jié)合北京市具體情況，特制訂本辦法。第二十五條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋和修改。第七章 附則第二十三條 各區(qū)縣勞動保障部門可參照本規(guī)定的精神，結(jié)合本區(qū)縣實際情況制定本區(qū)縣相應(yīng)貸后管理監(jiān)督辦法，并報市勞動保障部門備案。第六章 管理制度第二十一條 對未按本辦法進(jìn)行貸后監(jiān)督管理檢查的，由上級勞動保障部門責(zé)令限期改正。第五章 異地經(jīng)營的貸后管理第二十條 借款人戶籍地與經(jīng)營地相分離的個體工商戶借款人，原則上應(yīng)由經(jīng)辦社保所負(fù)責(zé)貸后管理，但是相關(guān)社保所應(yīng)積極配合，協(xié)助調(diào)查。第十八條 區(qū)縣勞動保障部門職責(zé)（一）對本轄區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)貸款的自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，檢查其是否按照承諾還款，并對其經(jīng)營情況進(jìn)行指導(dǎo)；（二）發(fā)現(xiàn)問題及時通知市勞動保障部門、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司；（三）協(xié)助銀行催收到期貸款；（四）協(xié)助擔(dān)保公司開展追償工作；（五）建立、管理和保存貸后管理檔案；（六）對轄區(qū)內(nèi)社保所的貸后管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；（七）對于貸款到期仍未還款的小企業(yè)，做出未還款原因的分類分析，以書面報告形式，報市勞動保障部門。保管期結(jié)束后，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行集中銷毀。第十五條 貸款檔案涉及借款人個人隱私或商業(yè)秘密的，檔案經(jīng)辦人員及查閱使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。第十三條 貸款檔案應(yīng)在貸款發(fā)放后10個工作日內(nèi)建立，應(yīng)檢查檔案中文件的有效性和完整性，合理編排順序，填寫檔案清單和案卷封面。第十二條 貸款檔案主要包括：（一）借款人相關(guān)資料：（居民身份證、戶口本或其他有效證件）；2.《再就業(yè)優(yōu)惠證》、高等院校學(xué)歷證書、《北京市退役士兵自謀職業(yè)證明》、《北京市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》；3.《北京市自主創(chuàng)業(yè)（小企業(yè)）小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》；；、稅務(wù)登記證明、特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；；；；、資料和《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書》。貸款檔案應(yīng)做到安全、完整和有效利用。第九條 貸后檢查的程序：（一）采用貸后檢查的方式對貸后檢查的內(nèi)容逐項檢查登記；（二）對貸后檢查內(nèi)容中有重大變化的及時向上一級主管部門報告；（三）填寫貸后跟蹤管理服務(wù)報告，存檔并送交相關(guān)部門；（四）登記貸后檢查臺帳，增補(bǔ)貸款檔案。突發(fā)性、嚴(yán)重性情況是指已經(jīng)或即將發(fā)生本辦法第五條中所涉及的情況，或貸款人基本情況發(fā)生重大變化的其他情況。信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)每個月填寫《個體工商戶小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理服務(wù)報告》報區(qū)縣勞動保障部門備案。檢查單位要及時增補(bǔ)借款人的檔案材料，經(jīng)辦社保所每季度填寫《個體工商戶小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理服務(wù)報告》（表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范》（京勞社服發(fā)［2008］75號）附表15），并于季度末25日前報區(qū)縣勞動保障部門備案。貸后檢查采取電話詢問、約見借款人、現(xiàn)場核驗、走訪借款人所在街道社區(qū)、派出所等單位核實情況等方式，經(jīng)辦社保所原則上每月至少調(diào)查一次，及時掌握借款人情況，其中對借款人及經(jīng)營場所進(jìn)行實地考察每季度不少于一次。第二章 貸后檢查的基本要求第五條 貸后檢查的主要內(nèi)容：（一）借款人資金使用情況；（二）借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況；（三）借款人健康狀況或遭受重大人身傷害，喪失或部分喪失勞動能力情況；（四）借款人有無犯罪、違法、違紀(jì)等不良行為，受到法律、法規(guī)制裁或處罰情況；（五）保證人保證資格和保證能力變化情況；（六）抵（質(zhì)）押物保管及價值變化情況；（七）借款人住所、經(jīng)營地、聯(lián)系電話、婚姻狀況、企業(yè)發(fā)生分立、合并、財產(chǎn)及法定代表人變更情況；（八）貸后跟蹤管理服務(wù)報告中要求的相關(guān)內(nèi)容。第三條 本辦法適用于小額擔(dān)保貸款中的從事個體經(jīng)營的個體工商戶貸款和自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)貸款。第二篇：北京市小額擔(dān)保貸款貸后管理暫行辦法北京市小額擔(dān)保貸款貸后管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范小額擔(dān)保貸款貸后管理，防范和控制貸款風(fēng)險，根據(jù)《北京市關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款辦法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（京勞社服發(fā)［2006］54號）的精神，制定本辦法。第三十四條第三十四條 各區(qū)縣小額擔(dān)保貸款管理相關(guān)部門可參照本辦法精神，結(jié)合本區(qū)縣實際情況制定本區(qū)縣相應(yīng)管理實施辦法。追償收回的資金屬于沖減擔(dān)保資本金部分的調(diào)增擔(dān)保資金本金；屬于財政補(bǔ)償資金部分的，作為以后年度市財政補(bǔ)償擔(dān)保代償損失的資金來源，單獨(dú)記賬管理。第三十二條第三十二條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行對小額擔(dān)保貸款代償后,應(yīng)依法對借款人行使追償權(quán)。第三十一條第三十一條 追索期結(jié)束后，借款人仍未償付貸款本金的，采取擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行向擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具《代償通知書》并提供相關(guān)證明文件，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到《代償通知書》后5個工作日內(nèi)向經(jīng)辦銀行辦理代償資金撥付手續(xù)，擔(dān)保代償資金從擔(dān)保基金本金中墊支；采取基金直接擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行直接從擔(dān)保基金本金中墊支，同時報簽約財政部門備案。對從事個體經(jīng)營的借款人