【正文】 報(bào)投資１０００萬元以上技改項(xiàng)目的同時(shí)，可以建立投資５００萬元以上區(qū)市技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)。（六）健全區(qū)市組織管理體系。二、加強(qiáng)技術(shù)改造工作的組織管理（五）組織實(shí)施全市技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。（四）技術(shù)改造要以我市七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主線。（三）技術(shù)改造要以省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)。要深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。（二）技術(shù)改造要與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。青島市人民政府辦公廳二○○九年二月十七日關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見市經(jīng)貿(mào)委財(cái)政局市國(guó)稅局市地稅局人民銀行青島市中心支行青島銀監(jiān)局（二○○九年二月）為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和省政府 《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施工業(yè)新特優(yōu)工程的意見》（魯政發(fā) 〔２００８〕８２號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作提出以下意見：一、明確技術(shù)改造工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)（一）技術(shù)改造要以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)。同時(shí)，建設(shè)部門與統(tǒng)計(jì)部門建立聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，將施工許可情況與統(tǒng)計(jì)部門信息共享。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，可根據(jù)需要同時(shí)辦理房屋拆遷許可證(30個(gè)工作日)、掘路許可(20個(gè)工作日)、占路許可(20個(gè)工作日)、移伐樹木許可(12個(gè)工作日)、移植古樹名木許可(12個(gè)工作日)、避讓保護(hù)古樹名木措施許可(12個(gè)工作日)、人防工程施工圖備案(1個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)辦理)、對(duì)施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管(20個(gè)工作日)、進(jìn)行施工圖審查。建設(shè)單位取得初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)和土地劃撥或出讓批準(zhǔn)文件后，可辦理年度投資計(jì)劃(10個(gè)工作日；中央、軍隊(duì)在京項(xiàng)目到建設(shè)部門辦理年度施工計(jì)劃，7個(gè)工作日)，同時(shí)根據(jù)需要通過建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(20個(gè)工作日)。通過消防設(shè)計(jì)防火審核和建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查后，建設(shè)單位辦理初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)(20個(gè)工作日)。發(fā)展改革部門根據(jù)需要，依據(jù)環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)生、文物等部門的許可或?qū)彶橥獾挠嘘P(guān)文件，以及交通影響評(píng)價(jià)審查意見，批復(fù)可行性研究報(bào)告(20個(gè)工作日)。(二)辦理可行性研究報(bào)告批復(fù)有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位辦理地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定及抗震設(shè)防要求確定(7個(gè)工作日)和規(guī)劃意見書(條件)(20個(gè)工作日)，并視項(xiàng)目情況有選擇地到文物、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、水務(wù)、公安交通、廣播電視、涉外項(xiàng)目審查、無線電、機(jī)場(chǎng)管理等部門辦理有關(guān)許可或咨詢有關(guān)意見。同時(shí)，建設(shè)部門與統(tǒng)計(jì)部門建立聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，將施工許可情況與統(tǒng)計(jì)部門信息共享。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，可根據(jù)需要同時(shí)辦理掘路許可(20個(gè)工作日)、占路許可(20個(gè)工作日)、移伐樹木許可(12個(gè)工作日)、移植古樹名木許可(12個(gè)工作日)、避讓保護(hù)古樹名木措施許可(12個(gè)工作日)、人防工程施工圖備案(1個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)辦理)、對(duì)施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管(20個(gè)工作日)、進(jìn)行施工圖審查。建設(shè)單位取得初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)和劃撥用地批準(zhǔn)文件后，可辦理年度投資計(jì)劃(10個(gè)工作日；中央、軍隊(duì)在京項(xiàng)目到建設(shè)部門辦理年度施工計(jì)劃，7個(gè)工作日)，同時(shí)根據(jù)需要通過建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(20個(gè)工作日)。通過消防設(shè)計(jì)防火審核和建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查后，建設(shè)單位可辦理初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)(20個(gè)工作日)。建設(shè)單位可依次辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(7個(gè)工作日)、征地許可(20個(gè)工作日；如涉及征占用林地，還需辦理征占用林地許可，20個(gè)工作日)、劃撥用地許可(20個(gè)工作日)。(三)批復(fù)可行性研究報(bào)告后，建設(shè)單位可同時(shí)辦理項(xiàng)目用地和初步設(shè)計(jì)有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位取得規(guī)劃意見書(選址)后，對(duì)需要的項(xiàng)目，規(guī)劃部門出具修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見(30個(gè)工作日)，并有選擇地將審查結(jié)果抄送人防、消防、市政管理、體育、水務(wù)、公安交通等部門。發(fā)展改革部門(建設(shè)部門)批復(fù)項(xiàng)目建議書(辦理選址意見通知書)后，對(duì)需進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)審查的項(xiàng)目書面征求交通部門的意見(20個(gè)工作日)。發(fā)展改革部門(建設(shè)部門)收到規(guī)劃部門復(fù)函后批復(fù)項(xiàng)目建議書(20個(gè)工作日)(辦理選址意見通知書，5個(gè)工作日)。發(fā)展改革部門受理項(xiàng)目建議書批復(fù)申請(qǐng)并提出預(yù)審意見(中央、軍隊(duì)在京項(xiàng)目到建設(shè)部門辦理選址意見通知書)后，書面征求規(guī)劃部門意見。同時(shí)，建設(shè)部門與統(tǒng)計(jì)部門建立聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，將施工許可情況與統(tǒng)計(jì)部門信息共享。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，可根據(jù)需要同時(shí)辦理掘路許可(20個(gè)工作日)、占路許可(20個(gè)工作日)、移伐樹木許可(12個(gè)工作日)、移植古樹名木許可(12個(gè)工作日)、避讓保護(hù)古樹名木措施許可(12個(gè)工作日)、人防工程施工圖備案(1個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)辦理)、對(duì)依法需監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)過程監(jiān)管(20個(gè)工作日)、進(jìn)行施工圖審查。建設(shè)單位辦理了年度投資計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)需要通過建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(20個(gè)工作日)。隨后，建設(shè)單位可根據(jù)需要同時(shí)辦理消防設(shè)計(jì)防火審核(8或16個(gè)工作日)、建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查(13個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)審查)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查(20個(gè)工作日)和衛(wèi)生條件、設(shè)施的設(shè)計(jì)審查(20個(gè)工作日)。建設(shè)單位依次辦理建設(shè)用地預(yù)審(20個(gè)工作日)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(7個(gè)工作日)、征地許可(20個(gè)工作日；如涉及征占用林地,還需辦理征占用林地許可，20個(gè)工作日)、土地出讓許可(20個(gè)工作日)。(二)辦理規(guī)劃意見書(選址)后，可同時(shí)辦理項(xiàng)目用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及初步設(shè)計(jì)有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位到發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目備案手續(xù)(3個(gè)工作日)后，可同時(shí)辦理地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定及抗震設(shè)防要求確定(7個(gè)工作日)和規(guī)劃意見書(選址)(20個(gè)工作日)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查(1030個(gè)工作日)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(20個(gè)工作日)、不可移動(dòng)文物的原址保護(hù)及對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查(20個(gè)工作日)手續(xù)。同時(shí)，建設(shè)部門與統(tǒng)計(jì)部門建立聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，將施工許可情況與統(tǒng)計(jì)部門信息共享。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，可根據(jù)需要同時(shí)辦理掘路許可(20個(gè)工作日)、占路許可(20個(gè)工作日)、移伐樹木許可(12個(gè)工作日)、移植古樹名木許可(12個(gè)工作日)、避讓保護(hù)古樹名木措施許可(12個(gè)工作日)、人防工程施工圖備案(1個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)辦理)、對(duì)依法需監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)過程監(jiān)管(20個(gè)工作日)、進(jìn)行施工圖審查。建設(shè)單位辦理了年度投資計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)需要通過建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查后，可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(20個(gè)工作日)。隨后，建設(shè)單位可根據(jù)需要同時(shí)辦理消防設(shè)計(jì)防火審核(8或16個(gè)工作日)、建設(shè)項(xiàng)目人民防空建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查(13個(gè)工作日；中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)按系統(tǒng)審查)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶項(xiàng)目建設(shè)方案審查(20個(gè)工作日)和衛(wèi)生條件、設(shè)施的設(shè)計(jì)審查(20個(gè)工作日)。建設(shè)單位依次辦理規(guī)劃意見書(選址)(20個(gè)工作日)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(7個(gè)工作日)、征地許可(20個(gè)工作日；如涉及征占用林地,還需辦理征占用林地許可，20個(gè)工作日)、土地出讓許可(20個(gè)工作日)。(二)建設(shè)單位辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)有關(guān)手續(xù)并取得規(guī)劃意見書(選址)后，可同時(shí)辦理項(xiàng)目用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及初步設(shè)計(jì)有關(guān)手續(xù)。發(fā)展改革部門根據(jù)需要，依據(jù)環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、地震、衛(wèi)生、文物等部門的許可或?qū)彶橥獾挠嘘P(guān)文件以及交通影響評(píng)價(jià)審查意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)(20個(gè)工作日)。規(guī)劃部門收到發(fā)展改革部門征求意見函后，研究函復(fù)發(fā)展改革部門，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，告知建設(shè)單位相應(yīng)地到文物、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、水務(wù)、公安交通、廣播電視、涉外項(xiàng)目審查、無線電、機(jī)場(chǎng)管理等部門辦理許可或咨詢有關(guān)意見。二、通過協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)