【正文】 要求：一是要在保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。省委十屆八次全會(huì)提出把握科學(xué)發(fā)展主題，抓住加快轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”這一核心，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、抓落實(shí)、全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。三是加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要求我們健全國土資源要素市場，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。三、突出重點(diǎn)，善治善為，圓滿完成2011年國土資源資工作目標(biāo)任務(wù)2011年是“十二五”開局之年，從十七屆五中全會(huì)通過的“建議”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議精神看，中央的要求主要是：一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，要求我們不斷提高資源保障能力。此外，近幾年，尤其是以來，我市國土資源管理工作取得了長足進(jìn)步，整體工作布局已經(jīng)明確，綜合監(jiān)管體系基本建立，信息化支撐平臺基本建成，隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，國土資源管理工作已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上。今年乃至“十二五”時(shí)期國家和省市都將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持資源供需雙向調(diào)節(jié)、實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，市委市政府對土地管理的重視程度前所未有，不斷加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持。從來看，市委、政府在充分考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)與可能的綜合因素后，將作出新決策和新部署，推動(dòng)跨越式發(fā)展，新一年我市國土資源管理工作面臨著保障發(fā)展與保護(hù)資源的矛盾趨向復(fù)雜、土地供需矛盾日趨突出、國土資源領(lǐng)域的利益訴求不斷增多、違法違規(guī)現(xiàn)象呈反彈趨勢、依法配置資源、規(guī)范市場秩序等方面的任務(wù)仍然十分繁重等諸多困難與挑戰(zhàn)，肩負(fù)的使命比以往更加艱巨，如何準(zhǔn)確把握國土資源工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的方位、承擔(dān)的職責(zé)、肩負(fù)的使命，準(zhǔn)確地定向、定位、定思路愈發(fā)重要。土地執(zhí)法形勢總體趨勢向好，但違法違規(guī)用地仍然總量大、比例高，土地管理“兩碰頭、一憂慮”的局面依然沒有根本改變，形勢更為復(fù)雜。從全國來看，今年乃至“十二五”時(shí)期，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)園區(qū)設(shè)立、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生項(xiàng)目、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等用地需求將明顯增加，土地供需矛盾十分突出。所以，國土資源部門要深刻認(rèn)識到發(fā)展大局的需求，切實(shí)為黨委政府分憂解難，結(jié)合形勢變化研究新的服務(wù)方式，創(chuàng)新工作路徑，不斷推陳出新，增強(qiáng)保障能力，正確處理保護(hù)和保障、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢中尋求職能拓展空間、效能提升空間，不斷釋放工作潛能，有效保障又好又快發(fā)展。一是從保障和服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府的新決策、新部署和新要求。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在國土資源管理戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝！二、放眼大局，統(tǒng)一思想，正確把握國土資源管理面臨的新形勢2011年是“十二五”規(guī)劃的開端之年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?；仡欉^去的這一年，我市國土資源系統(tǒng)在形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、矛盾突出的復(fù)雜局面下經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了新成果新成效。通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、兩整治一改革等專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭防止了腐敗問題的發(fā)生，有力地促進(jìn)了國土新形象建設(shè)。基本完成了土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查，為我市進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間；群眾權(quán)益保護(hù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作得力，較好地解決了征地補(bǔ)償安置、涉土糾紛和信訪等突出問題；切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度的降低和避免了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；數(shù)字地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，國土信息化建設(shè)取得顯著進(jìn)展。通過大力推進(jìn)網(wǎng)上交易，有形土地市場建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，土地資產(chǎn)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增值增益，全年市城區(qū)共出讓土地畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入元，各縣市區(qū)土地資產(chǎn)收益也有了大幅增長。全市耕地保有量維持在萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在萬公頃，耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。切實(shí)抓好耕地占補(bǔ)平衡工作，共實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目個(gè)，總投資元，實(shí)現(xiàn)新增耕地畝。二是保護(hù)耕地取得新成效?？偟膩砜?，主要有以下三個(gè)突出特點(diǎn)：一是保障發(fā)展取得新成果。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、主動(dòng)作為，雙保雙贏，國土資源管理工作取得新成績剛剛過去的，是我市在困難中實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的一年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長約12%，連續(xù)5年高于全國全省平均水平，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)均比去年有大幅度的提高，這是全市人民在市委、市政府的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，爭先發(fā)展的結(jié)果，當(dāng)然其中也包含著全市國土資源系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。剛才，局長很好地總結(jié)了全市國土資源管理工作，全面部署了2011年全市國土資源管理工作。其次是收費(fèi)1 2 下一頁第三篇：副市長在市國土資源系統(tǒng)年終表彰大會(huì)上的講話副市長在市國土資源系統(tǒng)年終表彰大會(huì)上的講話：同志們：今天我們召開的全市國土資源管理工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作，表彰度國土資源管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2011年工作。當(dāng)前，優(yōu)化融資政務(wù)服務(wù)，要著力解決好兩個(gè)問題：首先是效率問題。要認(rèn)真做好金融生態(tài)示范區(qū)的測評命名相關(guān)工作，發(fā)揮金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范效應(yīng)。對認(rèn)識不到位、措施不落實(shí)、成效不明顯的區(qū)縣和部門要在目標(biāo)考核中予以體現(xiàn)。三是加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和推介。一是引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持合法經(jīng)營，嚴(yán)格按照規(guī)定使用銀行借款，自覺接受銀行監(jiān)督，按時(shí)還本付息，提高企業(yè)的信用等級。://二是加強(qiáng)企業(yè)信用培植。一是構(gòu)建制度性的銀政企對接機(jī)制。這就需要我們密切關(guān)注形勢和政策變化的情況，積極采取應(yīng)對措施，調(diào)整工作策略，掌握金融工作的主動(dòng)權(quán)。一是要加大和上級行聯(lián)系的力度，積極爭取更多的信貸權(quán)限；二是要加大深入挖掘信貸資源的力度，解決有效信貸需求不足的問題；三是要加大銀行與銀行之間的合作力度，在競爭中開展合作，合力規(guī)避貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)。希望各家銀行積極參與到我市擔(dān)保體系建設(shè)工作中來，圍繞擔(dān)保公司信貸市場準(zhǔn)入條件、銀擔(dān)合作可行性等問題開展研究，實(shí)實(shí)在在支持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，努力做大我市擔(dān)保規(guī)模，提高擔(dān)保能力。我市銀擔(dān)合作還不夠緊密和充分，缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的機(jī)制支持，還存在抽逃注冊資本、管理人員素質(zhì)不高、政府補(bǔ)償因素不盡合理、金融機(jī)構(gòu)積極性發(fā)揮不充分等方面的問題。四是加大銀擔(dān)合作力度，推進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)。三是大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極滿足多層次融資需求。希望各家銀行在超前謀劃明年信貸工作時(shí)，要密切關(guān)注我市確定的重大項(xiàng)目，把滿足項(xiàng)目建設(shè)的資金需求作為擴(kuò)大信貸投放的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，主動(dòng)對接、提前介入項(xiàng)目的論證、申報(bào)、審批環(huán)節(jié)，拓展金融服務(wù)的廣度和深度，幫助企業(yè)建立完善、規(guī)范、系統(tǒng)的融資規(guī)劃，做好信貸投放的項(xiàng)目儲備、申報(bào)等工作。加大項(xiàng)目投資力度是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各家銀行要充分認(rèn)識到競爭的嚴(yán)峻性，在挖掘資源上多下功夫，多發(fā)現(xiàn)、多關(guān)注好企業(yè)和好項(xiàng)目，積極授信，大膽投放。一是加強(qiáng)競爭意識，挖掘優(yōu)質(zhì)信貸資源。這都需要我們在下一步的工作中，繼續(xù)抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，抓住國家實(shí)施第二輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，堅(jiān)持以項(xiàng)目為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和科教興市戰(zhàn)略，突出工作重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)破難，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展。提前謀劃，為明年和今后的信貸工作做好充分準(zhǔn)備當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然很嚴(yán)峻，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍面臨許多困難，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固。全國性銀行機(jī)構(gòu)要特別注意加大與上級行的溝通聯(lián)系，爭取對我市更多的信貸傾斜和支持。一是對已經(jīng)獲得銀行授信但信貸投放進(jìn)度不理想的項(xiàng)目，各家銀行要加大工作力度，做好項(xiàng)目跟蹤和分析，支持和引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快滿足投放條件，盡量爭取在年底前把資金投放出去，既保證項(xiàng)目和企業(yè)及時(shí)得