【正文】 萬元為各村配備電腦，統(tǒng)一安裝，統(tǒng)一入網(wǎng)，并將今后的網(wǎng)費納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算，完成了鎮(zhèn)村黨建信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，全面推行黨員發(fā)展預(yù)審制和全程票決制。著力城鄉(xiāng)黨組織共建工作，推進鎮(zhèn)直機關(guān)、企、事業(yè)單位黨組織和村黨組織結(jié)對共建互幫，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互促的基層黨建工作新格局已初步形成。扎實推進“陽光村務(wù)工程”，實行村級事務(wù)管理流程化，推進村級民主管理。堅持村黨組織書記“一諾雙評”制度。把黨建工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)級財政預(yù)算，去年鎮(zhèn)財政拿出20萬元用于各村的黨建工作經(jīng)費。三是農(nóng)村黨建工作季督查制度。二是建立責(zé)任機制。一是明確工作目標(biāo)任務(wù)。圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作，新一屆黨委選舉產(chǎn)生后，及時制定了《溫泉鎮(zhèn)五個好黨委創(chuàng)建屆期規(guī)劃》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》等一系列工作、學(xué)習(xí)制度，提出了“三少、四講、五有、六多六不”的紀(jì)律要求，在全鎮(zhèn)開展強化“五種責(zé)任”，爭做“五有干部”的“比學(xué)創(chuàng)”活動，加強黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，黨委班子凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步加強。為溫泉四大項目、四大工程、四項重點工作的順利開展和發(fā)展環(huán)境、違章建設(shè)、征地拆遷三大難題的有力破解，推進溫泉大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展提供了有力的組織保證。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動，在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。大力推行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開辦事制度，努力營造基層民主團結(jié)的政治氛圍，減少矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。三是創(chuàng)新基層組織管理機制（落實“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試村支書試用制）。在羅景村創(chuàng)建的總支+支部（黨小組）+企業(yè)（市場）+協(xié)會+農(nóng)戶模式的基礎(chǔ)上，將逐步在條件較好的新營村、謝家營村、紅土坡村推廣創(chuàng)試。一是創(chuàng)新基層組織建設(shè)的設(shè)置模式。全力構(gòu)建綠色家園，力爭再利用五年多的時間將沿川湖文化生態(tài)園打造成優(yōu)美的“隴上西湖”。按照推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，設(shè)計規(guī)劃沿川湖文化生態(tài)園。三、今后努力的方向今后我將帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委一班人和全鄉(xiāng)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)十七大及十七屆四中、五中全會精神，以“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣委“建設(shè)東城區(qū)、打造新榆中”的工作思路，結(jié)合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個區(qū)域布局，在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。五是村級陣地和文化活動場地建設(shè)滯后。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，13個村有12個是空殼村。一是受自然條件的限制，發(fā)展制約因素多。二、存在的問題盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發(fā)展變化。村級文化廣場建設(shè)累計完成投資35萬元，建成新營、謝家營村文化廣場。沿川文化中心群眾性文體活動經(jīng)常開展。九是文化教育工作有了新的提高。近期黃坪部隊官兵為當(dāng)?shù)刎毨羲腿ッ娣?、食用油?000余元。先后6次召開軍地干部聯(lián)席會，在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動中為部隊官兵授課2次。去今兩年對黃坪通訊營、清水溝防護連2個部隊先后慰問12次，送慰問金及慰問品4萬多元。累計投入資金10萬元，出動三馬子等車輛200臺次，清理垃圾3500方。七是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。六是組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1750人，占任務(wù)2250人的78%。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格識別程序，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，采取農(nóng)戶申請、民主評議、入戶調(diào)查、張榜公示等方法，共識別確認出扶貧對象1644戶，5911人，其中五保戶81戶，86人；低保戶427戶，1302人；扶貧低保戶425戶，1598人；扶貧戶711戶，2925人。（未享受政策老人351人，其中死亡38人，子女未參保313人。未參保368人，其中在校學(xué)生165人，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險135人，整戶常年外出68人。四是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進展快。享受低保戶433戶1307人，發(fā)放低保金76萬元。三是注重民生工作，落實救濟救災(zāi)政策。落實家電、。二是強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。清理出生漏報21人（其中計劃內(nèi)9人）?！?。一是爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。在路燈桿上設(shè)置了固定宣傳標(biāo)牌48副，設(shè)置其他固定宣傳標(biāo)牌5個、彩門3個。五是鄉(xiāng)政府所在地功能服務(wù)區(qū)得到長足發(fā)展。投資90萬元600平方米的新營小學(xué)宿舍已開工建設(shè)。謝家營、羅景村委會完成場院綠化、美化。四是鄉(xiāng)村群眾活動陣地有新的建設(shè)。投資66萬元新建菜窖1座2280方。三是發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。成立了沿川湖物業(yè)管理公司，招聘了12名環(huán)衛(wèi)、安保工作人員，確保了沿川湖文化中心經(jīng)常性的整潔、安全。初步設(shè)計擬投資1140萬元的觀光農(nóng)業(yè)280畝，已完成土地流轉(zhuǎn)和初設(shè)。二是沿川湖生態(tài)文化旅游度假區(qū)建設(shè)有新的進展。羅景村新農(nóng)村在去年完成100戶農(nóng)戶住宅主體建設(shè)的基礎(chǔ)上，整修圍墻、護坡3000平方米，整修人行道2300平方米，整修綠化帶1500平方米，栽植景觀苗木300株，種植綠地1500平方米。項目建設(shè)進展良好。六是狠抓畜牧防疫工作。舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班8期，受訓(xùn)1500多人次。新建五園三化學(xué)校1所。新建成150畝義務(wù)植樹綠化基地1個。九月底縣上再次下達我鄉(xiāng)梯田建設(shè)任務(wù)700畝（其中羅景300畝，寨子400畝），現(xiàn)已動工修建，預(yù)計11月底完成。五是沼氣池建設(shè)200口，已建成190口。三是新建優(yōu)質(zhì)高效馬鈴薯育種基地2000畝，小麥良種繁育基地2000畝。在去年紅土坡試種100畝的基礎(chǔ)上，新發(fā)展旱作雙壟全膜種植1096畝（300畝以上的示范點3個）。比去年新增2115畝。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進展良好。固定資產(chǎn)投資1000萬元，比去年計劃500萬元（實際完成3370萬元）增長200%。主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計完成或超額完成。根據(jù)縣委發(fā)〔2010〕23號文，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢，所結(jié)對的黨組織與鄉(xiāng)黨委進行了座談交流，提出了力所能及的結(jié)對幫扶措施，縣發(fā)改委發(fā)揮爭取項目的優(yōu)勢，已爭取道路建設(shè)項目2個，投資38萬元（其中謝家營村道路已開工建設(shè)）。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，按照務(wù)實管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求，我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制，按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設(shè)置黨組織，率先在羅景村創(chuàng)建黨（總）支+村支部+非公企業(yè)支部+蔬菜交易批發(fā)市場支部+農(nóng)戶的模式。16人結(jié)成了“一對一”幫扶隊子，幫助五村理清了發(fā)展思路。截至目前，共走訪群眾1280戶，現(xiàn)場解疑答問820人次，為群眾辦實事42件，解決矛盾糾紛43起。年初我們制定了《新營鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包項目責(zé)任書》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務(wù)具體、責(zé)任明確、群眾清楚。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強基層組織建設(shè)。二是以鄉(xiāng)政府所在地新營村為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區(qū)域建設(shè)。在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。戶均達到4畝。主要是道路建設(shè)的問題），胡麻產(chǎn)業(yè)區(qū)（劉家灣、樺嶺、窩子灣等6村，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)胡麻。全鄉(xiāng)由目前2萬畝發(fā)展到3萬畝。戶均達到2畝以上。經(jīng)過認真調(diào)研分析，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全鄉(xiāng)分為4個區(qū)域：即蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)（黃坪、祁家河、羅景、紅土坡、謝家營、楊家營、新營等7村，重點發(fā)展冷涼型高原夏菜種植基地。通過設(shè)崗定責(zé)活動，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求，在各村黨支部中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進行設(shè)崗，根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度，工作實行“捆綁制”，對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度，實行千分制量化考核，考核內(nèi)容為德、能、勤、績等情況，對村支部書記實行“一定雙評雙考”制，根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)相應(yīng)的獎勵補貼，對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。四是抓隊伍，提高工作水平。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)上臺階；對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。我們對調(diào)整的村支部書記建立關(guān)愛機制，逢節(jié)進行慰問累計兩次資金6500元，并在危房改造方面給予照顧，對新提拔的進行了工作考核。共調(diào)整村支部書記5名，配備副書記主持村委會工作4名，調(diào)整村文