【正文】 型民營(yíng)企業(yè)，制定和完善有利于中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融政策，進(jìn)一步拓寬中小型民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，讓效益好的中小型民營(yíng)企業(yè)融資不再困難。中小型民營(yíng)企業(yè)建立健全合理的財(cái)務(wù)管理制度：如財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、預(yù)算管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、成本控制制度等基本財(cái)務(wù)管理制度，并真正按制度執(zhí)行；設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì)工作。加快會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，不僅提高了財(cái)會(huì)工作的效率，而且有效規(guī)范了會(huì)計(jì)核算，有效克服了手工操作失誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真情況。推廣使用財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)做到：（1）學(xué)點(diǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，不能以“自己不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)”或“不知情”為借口來推卸發(fā)生的違規(guī)、虛假等會(huì)計(jì)行為的法律責(zé)任；（2）支持和保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)；（3）依法任用有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，并依法保障本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的權(quán)利，促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高；（4）真正重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性；（5）在財(cái)務(wù)管理的重要崗位上，應(yīng)改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業(yè)知識(shí)過硬、專業(yè)技能熟練的人擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。二、加強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)，真正重視財(cái)務(wù)管理工作。我國(guó)法律法規(guī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督缺乏明確規(guī)定，政府部門中除了稅務(wù)部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行了稅收征管外，財(cái)政、審計(jì)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)管或監(jiān)管不到位，政府監(jiān)督的缺位和政府有關(guān)部門相互不通信息，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)造假行為愈演愈烈。很多民營(yíng)企業(yè)管理粗放，成本控制水平落后，多數(shù)民企只注重用減少浪費(fèi)、壓縮費(fèi)用等措施減少成本，而忽視采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進(jìn)行成本控制，而忽視產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會(huì)計(jì)人員在成本控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，成本核算不細(xì)，給經(jīng)營(yíng)決策帶來困難。特別是在經(jīng)濟(jì)效益好的時(shí)候，不作市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目可行性研究，盲目投資新項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。中小型民營(yíng)企業(yè)在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。各部門權(quán)責(zé)劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責(zé)和崗位分工，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，管理失控。大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度不健全，管理漏洞多。許多企業(yè)存在隨意簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)手續(xù)、濫用會(huì)計(jì)科目；賬外設(shè)賬，會(huì)計(jì)結(jié)算體外循環(huán)的問題；產(chǎn)品成本核算不規(guī)范，有的甚至以估算的利潤(rùn)倒軋計(jì)算產(chǎn)品成本，企業(yè)賬面存貨與實(shí)際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設(shè)立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬目不清。有的民企雖招聘過水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)，但是，中小型民營(yíng)企業(yè)多是家族性企業(yè)，任人唯親現(xiàn)象十分突出，家族成員認(rèn)為與企業(yè)有特殊關(guān)系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會(huì)計(jì)人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才難于融入家族圈內(nèi)，抱負(fù)得不到施展，只好走為上策。部分中小型民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)辦之初是由自己的親屬擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納的。但從實(shí)際情況看，大多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏學(xué)習(xí)和了解，更談不上對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；由于民營(yíng)企業(yè)的老板大多是以營(yíng)銷或技術(shù)起家的，是營(yíng)銷或技術(shù)上的行家，財(cái)務(wù)管理上則是外行，許多老板認(rèn)為：“只要產(chǎn)品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時(shí)算不清沒關(guān)系”。一、中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視。何況中小型民營(yíng)企業(yè)本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應(yīng)重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。眾所周知，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財(cái)務(wù)管理有關(guān)；企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財(cái)務(wù)的反映和調(diào)控。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：到2005年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已由2000年的55％增長(zhǎng)到65％左右，六年中，民營(yíng)投資總量以每年近三成的速度增長(zhǎng)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。參考文獻(xiàn):[J].科技與經(jīng)濟(jì),2006(19).玉溪中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)成立,首批會(huì)員220戶[N].、[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006(3).[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006(9).[J].會(huì)計(jì)之友,2006(8).論文2摘要】我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理尚不規(guī)范，存在許多問題，文章分析了中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題，提出了加強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。為解決好上述問題,一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度,以吸引更多高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。究其原因,一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。最后,要不定期的檢查,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以期形成內(nèi)部有力的牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來做。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析,編制賬齡分析表,看有多少欠款在信用期內(nèi),有多少欠款超過了信用期。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時(shí),可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活,預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約,確定最佳的現(xiàn)金持有量。二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型,有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),防患于未然。在財(cái)務(wù)管理中要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,善于對(duì)環(huán)境變化帶來的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),有預(yù)見地采取各種防范措施,使可能遭受的損失降到最低限度,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制的作用,任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能,即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī),積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。樹立資本多元化理財(cái)觀念。企業(yè)的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識(shí)、智慧和努力程度。樹立人本化理財(cái)觀念。(三)全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀,是思考財(cái)務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為中小企業(yè)注入極大的活力,金融部門要突破觀念,吸納推出國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品,如專利貸款,品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),更好的促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展,要改進(jìn)貸款決策程序,建立適合中小企業(yè)的信貸審批機(jī)制。金融部門要成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。目前,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》,可見我國(guó)在這方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快進(jìn)程,不斷完善政策法規(guī),給中小企業(yè)更多平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。也可以通過對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來提高他們的技能和素質(zhì)。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有,是企業(yè)制勝的法寶。一是新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場(chǎng)占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷對(duì)路的新產(chǎn)品上市,同時(shí)又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。再次是拾遺補(bǔ)缺,用自己的產(chǎn)品去填補(bǔ)市場(chǎng)空白,充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點(diǎn),按照“人無我有”的原則,尋找市場(chǎng)空白點(diǎn)進(jìn)行投資,進(jìn)而可以擴(kuò)大空間,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。其次,是集中優(yōu)勢(shì),專業(yè)經(jīng)營(yíng)。在實(shí)踐中,中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的考察和論證,不斷優(yōu)化投資方案。中小企業(yè)的成長(zhǎng)過程充滿風(fēng)險(xiǎn),中小企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財(cái),科學(xué)投資。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分,沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。不少中小企業(yè)的管理者,對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。(四)管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足,投資能力相對(duì)較弱,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。另一方面,國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國(guó)家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全,使得金融機(jī)構(gòu)無法對(duì)不良經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效防范,為降低貸款風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。(二)資金短缺,