【正文】 都是基本上是按面積，在實(shí)施區(qū)里是按面積來(lái)普遍進(jìn)行補(bǔ)貼的。這樣可以說(shuō)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已稱為黨中央國(guó)務(wù)院在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保證糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要的政策和措施。2005年，中央的一號(hào)文件更進(jìn)一步地把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼列入了兩減免三補(bǔ)貼的政策，根據(jù)這一精神，2005年中央財(cái)政又大幅度增加了專項(xiàng)資金的規(guī)模，初步定的是三億元人民幣。在16個(gè)省的66個(gè)縣，和一部分國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買的6種農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。這個(gè)法的第27條進(jìn)一步地明確地規(guī)定，中央財(cái)政，省級(jí)財(cái)政，應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。年初，就是2004年的年初，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收，增加收入若干政策的意見，這是中共中央一號(hào)文件，它就提出，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具，給予一定補(bǔ)貼。在這個(gè)期間，國(guó)家適度加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入引導(dǎo)，促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域里的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的整體水平，提升我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這都是十分必要和有效的。目前我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，也是工業(yè)化加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。咱們國(guó)家呢，從2000年開始，總體上已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期，人均GDP達(dá)到一千美元以上，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。澳大利亞和法國(guó)政府，也對(duì)農(nóng)民購(gòu)買新設(shè)備，提供了20%到30的補(bǔ)貼。日本53年就頒布了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，這期間，他們對(duì)農(nóng)民購(gòu)買拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)，育苗設(shè)備，大型米面加工，烘干、儲(chǔ)藏設(shè)備，以及灌溉、施肥這些設(shè)備，提供大概50%左右的補(bǔ)貼。如何提高機(jī)械化水平？國(guó)外做法值得我們借鑒。買一臺(tái)東方紅70鏈軌式拖拉機(jī)，需要將近11年的農(nóng)民的全家的收入。我們做了個(gè)分析，目前我國(guó)農(nóng)民的年人均純收入，大概是2900元左右，按如果買一臺(tái)東方紅70的推土機(jī)，鏈軌式拖拉機(jī)，這個(gè)大概需要40個(gè)農(nóng)民一年的純收入。比如，精良播種，化肥實(shí)施，深耕深松，節(jié)埂還田，等等，這些高產(chǎn)技術(shù)，都需要大型的新式的農(nóng)業(yè)機(jī)械才能進(jìn)行。傳統(tǒng)老式的多，新型先進(jìn)的少。主要表現(xiàn)的是三多三少，就是拖拉機(jī)多，配套機(jī)具少。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，已經(jīng)成了制約我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要的一個(gè)制約因素。這樣就導(dǎo)致咱們國(guó)家的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高，價(jià)格不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是個(gè)主要原因。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，咱們國(guó)家近幾年的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花，這些主要的農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，人工費(fèi)用占了35%到53，平均45。就這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)水平很低，說(shuō)明我們做了一個(gè)橫向的比較，我們現(xiàn)在水平大概相當(dāng)于法國(guó)上個(gè)世紀(jì)50年代，也就是1959年，韓國(guó)70年代，197幾年的那個(gè)水平。像水稻種植的機(jī)插秧的比例，大概是6%，收獲是25%。一是作業(yè)水平低，我國(guó)現(xiàn)在耕種收這三個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平，綜合水平不到35%，這里邊機(jī)耕大概占47%，機(jī)械化種植大概是27%，機(jī)收大約是20%。98年到2003年，中央財(cái)政一共在大中型拖拉機(jī)更新補(bǔ)貼項(xiàng)目上投入了一億二千萬(wàn)元，同期也帶動(dòng)地方和社會(huì)投入，大概統(tǒng)計(jì)在27個(gè)億，一共補(bǔ)貼購(gòu)置大中型拖拉機(jī)以及配套作業(yè)機(jī)具是將近九萬(wàn)臺(tái)，這些機(jī)具的補(bǔ)充，有效地遏制了我國(guó)大型拖拉機(jī)保有量從1985年開始，連續(xù)10多年下降的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)的恢復(fù)性的增長(zhǎng)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化，集約化規(guī)?；陌l(fā)展階段，同時(shí)，大量的農(nóng)村青年，青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，這樣就從兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械提出了新的需求。所以我們講，農(nóng)業(yè)機(jī)械本身也是一種先進(jìn)技術(shù)，一種可以看得見的物化的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，是實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)的一個(gè)必要的手段，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志。國(guó)家為什么要對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼呢？毛主席過(guò)去有一句話，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，這句話是有道理的，它說(shuō)明了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為三補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，受到大家的關(guān)注。大家知道，黨的十六大以來(lái)，特別是十六屆三中全會(huì)以來(lái)，主要采取了一系列的扶持三農(nóng)的政策，取得了很好的效果。在生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為生產(chǎn)工具，可以大大提高生產(chǎn)力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。常熟市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2017年12月25日第四篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策（一）農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施過(guò)程中，市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門能夠統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊密配合協(xié)作，嚴(yán)格操作程序，以農(nóng)民滿意、企業(yè)稱心、政府放心為宗旨，從政策公開、經(jīng)銷商公布、告知確認(rèn)、資格審核、信息傳遞、資金結(jié)算受理以及審核撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)，向農(nóng)民與企業(yè)提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷地服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的公開、公平、公正、準(zhǔn)確，贏得了廣大農(nóng)民與農(nóng)機(jī)企業(yè)的稱贊與好評(píng)，樹立了執(zhí)政為民的良好形象。同時(shí)，在常熟政府網(wǎng)站上開辟“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專 欄”，一是公布補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，二是公布享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)信息、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等，供各級(jí)查詢，做到公開、公平、公正。發(fā)現(xiàn)購(gòu)機(jī)信息有疑問(wèn)的及時(shí)與經(jīng)銷商、鎮(zhèn)農(nóng)服務(wù)中心聯(lián)系核對(duì)確認(rèn)，力爭(zhēng)錄入的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）做好信息管理，認(rèn)真審核結(jié)算。5月份對(duì)三家本地注冊(cè)經(jīng)銷商等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)照補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理要求對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見。一方面從操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)入手，在5月4日對(duì)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人與具體操作人員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并隨后逐鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)操作輔導(dǎo)。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是在常熟市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上全文公布政策文件。我市及時(shí)制定出臺(tái)具體操作的實(shí)施方案，明確各部門職責(zé)和申請(qǐng)補(bǔ)貼的時(shí)間等。（二）制定實(shí)施方案，深入開展宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立形成了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和監(jiān)管的工作合力，切實(shí)加強(qiáng)了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。全市新增725臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具主要包括：大中型拖拉機(jī)46臺(tái)（其中75馬力以上44臺(tái)），收割機(jī)40臺(tái)，乘坐式插秧機(jī)48臺(tái)，育秧流水線19套，噴桿式植保機(jī)28臺(tái)，低溫烘干機(jī)109臺(tái)（），旋耕機(jī)96臺(tái)，旋耕播種機(jī)111臺(tái)等。截至12月21日17時(shí)，按江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，共有346個(gè)農(nóng)民與服務(wù)組織購(gòu)買財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具725臺(tái)（套）。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)年出欄生豬50頭以上，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），給予每頭80元的無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺；對(duì)因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策主要包括：重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策；強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。2012年，將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)，選擇100個(gè)縣（場(chǎng)）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)村實(shí)施測(cè)土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、。每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，%、%%。提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策。單機(jī)補(bǔ)貼上限5萬(wàn)元，100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（本刊編輯部根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)資料整理）第二篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為進(jìn)一步滿足農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求，2012年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。20152017年將繼續(xù)開展試點(diǎn)，并且對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)范圍進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，試點(diǎn)數(shù)量從11個(gè)調(diào)整擴(kuò)大到17個(gè)，主要包括河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島等，具體操作辦法繼續(xù)參照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào)）執(zhí)行。特別是今年首次將開展深松整地作業(yè)補(bǔ)助的省份，要提前謀劃，借鑒有關(guān)省份的經(jīng)驗(yàn)和做法，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)，開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。記者：對(duì)于2015年的深松整地作業(yè)補(bǔ)助是如何安排的？答：為加快推進(jìn)深松整地作業(yè)，今年，允許納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金（不超過(guò)本省補(bǔ)貼資金總量的15%）用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。2015年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將繼續(xù)在新疆、廣西等地開展大型采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)金融租賃試點(diǎn)。提倡補(bǔ)貼對(duì)象先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。同時(shí)，要及時(shí)將暫停或取消補(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。二是地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，要視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。記者：如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管？答：《意見》要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要在做好常規(guī)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理，彌補(bǔ)僅靠自身管理力量存在的一些不足，將監(jiān)管重點(diǎn)放在群眾舉報(bào)投訴的查處上。在具體產(chǎn)品的確定上，要求深入調(diào)研、廣泛論證、集體研究、審慎決策，并最好以有關(guān)管理部門出臺(tái)的相關(guān)文件作為選擇認(rèn)定新產(chǎn)品的依據(jù)，確保技術(shù)先進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)可控。決不能把一些質(zhì)量不可靠、風(fēng)險(xiǎn)很高的產(chǎn)品讓農(nóng)民買去搞“試驗(yàn)”，不僅耽誤農(nóng)時(shí)，可能還會(huì)有一定的安全隱患。新產(chǎn)品補(bǔ)貼是一項(xiàng)新的工作，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，需要試點(diǎn)省在實(shí)踐中摸索。對(duì)試點(diǎn)省份的選擇，按照自愿的原則，由各省提出。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。記者：補(bǔ)貼信息公開方面有哪些要求和措施？答：《意見》要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要