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xx村“兩委”換屆調研報告-文庫吧資料

2024-11-04 14:05本頁面
  

【正文】 的基礎上,利用村民代表大會、黨員大會、群眾座談會等形式,讓廣大黨員群眾推薦后備干部,從不斷改善拓寬村級組織的文化結構、年齡結構、性別結構入手,從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手中選拔。對宗族、宗派和各種非組織活動干擾妨礙換屆選舉工作的行為,要理直氣壯地予以制止和糾正,對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、沖擊選舉會場等一些嚴重違法違紀行為,堅決依法打擊。二要嚴肅換屆紀律。一要加強宣傳引導。同時由于村民委員會選舉時間跨度較長,外出較遠的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限,增加了選舉組織的難度。根據調研情況來看,當前全鎮(zhèn)外出務工經商選民占了相當的比例,還有部分舉家外出。三怕干工作得不到相應的補償,因而不愿意當村干部。還有一些人,一怕當干部干工作得罪人。三是人才流失嚴重。二是培養(yǎng)力度不夠。農村能勝任村干部的人減少,選舉競爭不激烈,主要原因有:一是村干部選拔標準更加規(guī)范統一。因此,干部年輕化、知識化難以實現。大部分村兩委干部年齡結構老化,經濟建設和政治建設的“領頭雁”作用不明顯。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。從調查中看,村民的民主權利意識出現了兩極分化的狀況。有的甚至通過貶低性言論有意損害競爭對手的聲譽,以達到自己當選的目的。在換屆選舉前,候選人之間有一些不正當的競選活動。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。由于我國兩千年封建制度的影響,宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。總體來看,村兩委班子的年齡總體偏大、文化偏低,與當前新形勢、新任務的要求相比,沒有最大限度地實現班子整體優(yōu)化的目標。一、基本情況村兩委班子現狀:2018年村“兩委”換屆后,全鎮(zhèn)XX個行政村共選出“兩委”成員XX人,最大年齡59歲,最小年齡32歲,婦女干部XX名,僅占17%。內容僅供參考第四篇:關于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的調研報告關于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的調研報告為做好2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,近期,XX鎮(zhèn)人大組織主席團成員及部分縣鎮(zhèn)人大代表深入XX村1社區(qū),采取入戶走訪、群眾座談等形式,廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議,就選舉的不利因素、突出問題、上屆村委會的運轉情況、選民的參與態(tài)度、參選人數、后備干部狀況等情況進行了詳細了解,掌握了換屆選舉前的第一手資料。六是妥善處理調整下來的村干部。五是整合聯村單位力量。四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學生村官的任用力度。三是把村級財物審計作為硬指標。二是加強村級班子研判。一是提前介入整頓。村級換屆基層黨組織是保障,一定要強化鎮(zhèn)黨委的領導職責。同時,對群眾反映的問題,及時調查處理,做好解釋答復工作。要設置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生,要盡早發(fā)現拉票賄選苗頭,一旦發(fā)現有拉票賄選苗頭,要做深入細致的工作,防止出現拉票賄選現象。(是否符合村民委員會組織法?)五、對拉票賄選等違法違紀行為的查處建議成立機構,形成高壓態(tài)勢。對村支書年齡嚴格要求在55 周歲以下,初中以上文化。大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、能人大戶等參與競爭的人員將增多。四是競爭較往屆激烈。三是一些不正當的競選行為,可能影響部分村民正確行使選舉權。隨著群眾整體文化素質的提高、對村干部期望值的提升等因素,群眾對換屆選舉的程序、人選等關注更高。我縣外出務工、子女上學、搬遷等,農村群眾不定期流動較多,可能出現參選率低的現象。四是部分村民擾亂選舉,甚至有個別破壞選舉的行為。二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決,年齡、學歷不能完全達到標準。有的以權謀私,違規(guī)違紀。部分村干部不能很好的領會黨的農村政策,執(zhí)行中隨意性大。上屆村“兩委”換屆中有 117 名村“兩委”主要干部是連選連任的,占總數的78%,新鮮血液嚴重不足。部分村由于年富力強、頭腦靈活、文化素質較高的青壯年和經濟能人外出務工經商多,給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質帶來影響。農民群眾盼的是致富、要的是服務、求的是保護、特別希望村干部能帶領群眾增收致富,但村干部隊伍中真正懂管理、熟悉農業(yè)科技知識的復合性干部并不多。我縣村兩委主要領導平均年齡 44 歲,50 歲以上 70 人占總數的 47%,55歲以上的 44 人,占 30%。50 歲以上的村兩委主要負責人 70 人,占 47%,55 歲以上 44 人,占 30%。村書記兼任村委會主任的 6 名,占 %。xx 年村“兩委”換屆后,全縣 78 個行政村,選出村支部委員 310 名,村委會委員 302 名。針對村干部的考核、考評,通過積極的探索實踐,我縣出臺了村干部“三化”管理意見,各鎮(zhèn)也制定了切合實際的村干部考核辦法,使得村干部的考核逐步步入科學化軌道。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高,村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。第七屆村支書、主任人均約 3000 元∕年,現在根據村人口和績效,村支書、主任人均年最低 1xx 元∕年,提高 4 倍。自 xx 年換屆以來,我縣不斷加強基層組織建設力度,通過建立健全激勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經費投入,使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強,創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進一步提升。村級班子主要負責人,除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外,其余村班子主要負責人配備到位。村“兩委”換屆前期工作調研報告一、當前村級組織運轉情況、村干部隊伍現狀及存在的主要問題。要為調整下來的干部提供合理平臺,讓“下來”的干部能人盡其用,不論是降職換崗,還是臨時性工作,甚至是再就業(yè),力求做到人崗相適。三要解除“下來”干部的后顧之憂。二是堅決貫徹落實問責制。四、把握政策界限,實現干部“能上能下”一是探索試行特殊崗位聘任制。鎮(zhèn)黨委對 10 個村(社區(qū))進行換屆選舉政策、業(yè)務專題培訓,明確相關要求和方法步驟。四是嚴把大會選舉關。三是嚴把資格審查關。鎮(zhèn)領導干部和村“兩委”干部開展換屆前談心談話,進一步統一思想。二是嚴把推薦考察關。三、把握節(jié)點,嚴格進行審查考察一是嚴把時間節(jié)點關。二是吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民,這類人有能力致富,有家鄉(xiāng)情結,要提供舞臺發(fā)揮才干。原則上,保證換屆后村班子中,至少有 1 名35 歲以下大專以上人員。、不能長期駐村或者體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。、脅迫蒙蔽群眾或者靠家族勢力改變競選結果,操縱、破壞選舉的。,從事地下宗教、封建迷信活動的,有吸毒、賭博等不良嗜好的。、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿 5 年的。,有初中以上文化程度,年齡一般在 55 周歲以下,能正常履行工作職責,特別優(yōu)秀的,各地根據實際情況可適當放寬,具體標準和放寬年限由各市、縣予以明確。,辦事公道,有較強的奉獻精神。村“兩委”換屆前期工作調研報告一、明確標準,堅持五選八不選(一)五選:,對黨忠誠,堅決維護 xx 核心地位和黨中央權威。身體健康,有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化,也要具體列出不宜提名為人選的條件,使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。具有開拓進取精神,能帶頭致富并帶領群眾共同致富。在村級組織換屆選舉中,黨組織在人選引導上要主動,要大膽引導,對候選人的條件一定要嚴格把關。把好候選人資格條件關。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村“兩委”成員一經查實,要宣布其當選無效。要依法進行選舉,做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。四、對村級換屆工作的意見和建議要充分發(fā)揮聯系村干部的作用。需出臺的政策解決的問題:一是新上任的年齡條件建議放寬到 50 歲,文化程度可適當放寬到初中文化。部分選民由于對村“兩委”干部不滿借題發(fā)揮,鼓動其他選民改變投票意念,妨礙選民自由行使民主權利,致使一些具有開拓進取思想的村民不能得到足夠支持而落選。二是部分選民“爭利”思想嚴重,容易產生不正當選舉等現象。由于村干部在一事一議、村級資源分配中掌握一定權力,工作中有時傾向于自己的宗族幫派。二、本次換屆可能出現的社會不穩(wěn)定因素從總體情況我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢是好的,換屆工作能夠平穩(wěn)推進的,不會出現較大的矛盾糾紛和治安隱患。全鄉(xiāng) 60%左右的村存在因外出選民問題影響,造成選舉人數難充分保證,從而在一定程度上影響了選舉工作。我鄉(xiāng)移民和部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”、“反正人不在村里,選誰都無所謂”,因此他們也不大可能回家參加選舉。受群眾大局觀念和行使民主權利意識的影響,少數群眾極易在個別人的游說面前喪失立場,從而影響選舉結果。從以往換屆選舉來看,不同家族、宗派之間的矛盾在換屆選舉中暴露出來,曾經出現相互炫耀實力,爭面子,極力推出各自利益的代表人的現象,表現在明爭暗斗,互拉選票,通過請吃請喝等方式來謀取選民的選票。四是一些較優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉機會少,又沒有擔任過村干部,群眾了解不深,同時由于在選舉中鄉(xiāng)村黨組織對群眾宣傳不夠,未能獲得大多數群眾的支持。二是個別村由于黨員隊伍年齡老化,黨員文化素質偏低,合適黨支部人選難覓。二怕耽擱了自己的事,影響自己致富。一是一些文化素質高、懂經濟、會管理的“能人”不愿意當“村官”。在此,我代表村兩委向全村廣大黨員、群眾致以崇高的敬意!同志們,新的任務已經明確,新的征程已經開始。2011年村兩委將繼續(xù)強化這兩項重點工作,為實現磨子潭鎮(zhèn)“加快發(fā)展,進位爭先”的目標做貢獻。三是狠抓計生、綜治工作不放松。二是狠抓項目工作不放松。為此,我們要在以下幾方面下功夫:一是狠抓黨建工作不放松。珍惜榮譽,獻身使命,我們倍感肩上責任的重大。二、存在的問題與差距在看到成績的同時,我們更應該清醒地認識到我們所存在的問題與不足。在每年全鎮(zhèn)年終考評時,我村在綜合考評、農組建設、綜治維穩(wěn)等重點工作中均榮獲過全鎮(zhèn)先進,受到了鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎勵。同時,我們堅持抓好維穩(wěn)和計生工作。另外,在做好以上工作的同時,我們還積極、及時地為農民“充電”,大力培育新型農民,不斷提高群眾的生產技能。三年來,村兩委一班人,克難攻堅,搶抓機遇,趁勢而上,我村共實施新建、維修道路近50公里,新建、加固橋涵60余座。三年來,我們通過自籌或向上爭取的辦法,先后實施了尚家園、S家河、東岳廟、槐樹畈、汪神廟等幾座大橋的維修加固工程,新建了任家灣過河橋;成功實施了農村安全飲水工程,改變了我村沒有自來水的歷史;對S家河小學實施了危改,確保了學校師生的教學安全;對村部進行了維修改造,切實強化了我村黨員的陣地建設;通過積極爭取,新建了村衛(wèi)生室,方便了我村群眾的就醫(yī),也大大改善了群眾就醫(yī)條件;2010年,村兩委還立足村級規(guī)劃的長遠需要,緊緊抓住我縣東太路升級改造的機遇,力爭實施對通村道路的二次罩面項目。S家河村得不到發(fā)展,或者說發(fā)展慢的原因很大一方面要歸結于村級道路交通條件差,雖然有東太路貫穿全境,但村內各組道路皆機耕路,有的組還沒有通路。2011年,在村兩委的積極鼓勵下,邵文杰同志和金桂林同志,他們又帶頭發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜茭白近300畝,同時還帶動周邊群眾參與進來共同致富。三年來,村兩委通過鼓勵引導、帶頭實踐等多種形式,使我村沙樹種植面積達到8000余畝,戶均增收1000多元。另一方面,堅持林業(yè)富民之路。一方面,堅持茶葉強村之路。二是大力發(fā)展村級經濟,富民增收
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