【正文】 對的，問題與不足、差距和落后是客觀存在的；二是整體工作仍存在短板現(xiàn)象，與兄弟村之間，各個(gè)村民組之間也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；三是思想解放程度還不夠，工作作風(fēng)、工作效能還有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高，部分同志還存在懈怠、麻皮大意的思想。珍惜榮譽(yù)，獻(xiàn)身使命，我們倍感肩上責(zé)任的重大。2011年，我村的奮斗目標(biāo)是，在創(chuàng)先爭優(yōu)中努力實(shí)現(xiàn)保先進(jìn)位。為此，我們要在以下幾方面下功夫：一是狠抓黨建工作不放松。牢記“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”六句話的目標(biāo)要求，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷深化活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)實(shí)效，努力把村黨總支建設(shè)成戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、匯聚人心的“五好”黨支部。二是狠抓項(xiàng)目工作不放松。在吸取2010年項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全力抓好今年的項(xiàng)目工作，積極做好水輪河路、汪神廟路、東風(fēng)路、小嶺溝路等路段建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)工作。三是狠抓計(jì)生、綜治工作不放松。2010年，我村的計(jì)生工作位居全鎮(zhèn)第三，全縣名列84位，綜治工作全鎮(zhèn)第一。2011年村兩委將繼續(xù)強(qiáng)化這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)磨子潭鎮(zhèn)“加快發(fā)展，進(jìn)位爭先”的目標(biāo)做貢獻(xiàn)。同志們，過去的三年，是我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的三年，是克難攻堅(jiān)、搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快發(fā)展的三年，是鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全村廣大黨員、群眾團(tuán)結(jié)奮斗、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表村兩委向全村廣大黨員、群眾致以崇高的敬意！同志們，新的任務(wù)已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開始。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、同心同德，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，以百倍的信心，萬分的努力，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、建設(shè)美麗和諧S家河而努力奮斗，第三篇：工作報(bào)告,村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報(bào)告村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報(bào)告一、本次換屆工作中存在的困難問題合適的“兩委”候選人難確定。一是一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的“能人”不愿意當(dāng)“村官”。比如一些人，一怕當(dāng)干部干工作得罪人。二怕耽擱了自己的事，影響自己致富。三怕干工作得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，因而不愿意當(dāng)村干部。二是個(gè)別村由于黨員隊(duì)伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，合適黨支部人選難覓。三是少數(shù)原任村干部雖有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，也曾為集體和群眾辦過不少實(shí)事、好事，但由于在平時(shí)工作中，不善于做細(xì)致的群眾思想工作，工作中得罪了一些人，出現(xiàn)出力不討好現(xiàn)象，失去了一部分群眾的擁護(hù)和支持。四是一些較優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉機(jī)會(huì)少，又沒有擔(dān)任過村干部，群眾了解不深，同時(shí)由于在選舉中鄉(xiāng)村黨組織對群眾宣傳不夠，未能獲得大多數(shù)群眾的支持。宗派勢力干擾難消除，一些不正當(dāng)?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。從以往換屆選舉來看，不同家族、宗派之間的矛盾在換屆選舉中暴露出來，曾經(jīng)出現(xiàn)相互炫耀實(shí)力，爭面子，極力推出各自利益的代表人的現(xiàn)象，表現(xiàn)在明爭暗斗，互拉選票，通過請吃請喝等方式來謀取選民的選票。有個(gè)別候選人考慮自己當(dāng)選的可能性不大，就籠絡(luò)本族的一些選民在選舉中搞“小動(dòng)作”，“我干不成你也別想干”，故意在選舉中“活動(dòng)”。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個(gè)別人的游說面前喪失立場，從而影響選舉結(jié)果。農(nóng)村人口不定期流動(dòng)，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問題，外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)。我鄉(xiāng)移民和部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”、“反正人不在村里，選誰都無所謂”，因此他們也不大可能回家參加選舉。由于外出人數(shù)較多，如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。全鄉(xiāng) 60%左右的村存在因外出選民問題影響，造成選舉人數(shù)難充分保證，從而在一定程度上影響了選舉工作。近年來，由于移民、外出務(wù)工、子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動(dòng)現(xiàn)象增多，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問題。二、本次換屆可能出現(xiàn)的社會(huì)不穩(wěn)定因素從總體情況我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定形勢是好的，換屆工作能夠平穩(wěn)推進(jìn)的，不會(huì)出現(xiàn)較大的矛盾糾紛和治安隱患。但是個(gè)別不穩(wěn)定因素依然存在，主要表在在：一是一些村“爭官”現(xiàn)象突出，容易引發(fā)打架斗毆等治安案件。由于村干部在一事一議、村級資源分配中掌握一定權(quán)力，工作中有時(shí)傾向于自己的宗族幫派。在換屆選舉時(shí)，會(huì)出現(xiàn)以姓氏、村民小組等為紐帶的幫派走村串戶拉選票，給競爭對手“潑臟水”，搞賄選，破壞正常選舉，易引發(fā)家族、派別之間的爭斗。二是部分選民“爭利”思想嚴(yán)重，容易產(chǎn)生不正當(dāng)選舉等現(xiàn)象。一些選民在行使個(gè)人權(quán)力時(shí)，往往從個(gè)人利益、眼前利益出發(fā)，不能正確行使個(gè)人權(quán)利，選舉時(shí)亂拉關(guān)系亂承諾，出現(xiàn)不正當(dāng)選舉。部分選民由于對村“兩委”干部不滿借題發(fā)揮，鼓動(dòng)其他選民改變投票意念，妨礙選民自由行使民主權(quán)利，致使一些具有開拓進(jìn)取思想的村民不能得到足夠支持而落選。三、需上級出臺解決的共性問題由于我鄉(xiāng)屬于勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的年輕人多數(shù)外出務(wù)工，特別是黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度不高，長期在家的黨員平均年齡超過 50 歲，而且文化程度超過高中的不超過 10%。需出臺的政策解決的問題：一是新上任的年齡條件建議放寬到 50 歲，文化程度可適當(dāng)放寬到初中文化。二是堅(jiān)決打擊“飛票”行為，凡是未列為候選人而被“飛票”起來的，一律不予認(rèn)可(含村主任職位)。四、對村級換屆工作的意見和建議要充分發(fā)揮聯(lián)系村干部的作用。向選民做好思想教育工作，弘揚(yáng)正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。要依法進(jìn)行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村“兩委”成員一經(jīng)查實(shí)，要宣布其當(dāng)選無效。認(rèn)真界定賄選行為，及時(shí)查處賄選當(dāng)事人和參與者，對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進(jìn)行。把好候選人資格條件關(guān)。推選什么樣的人當(dāng)村干部，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級組織換屆選舉中，黨組織在人選引導(dǎo)上要主動(dòng)，要大膽引導(dǎo)，對候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)。在制定選舉辦法時(shí)，要把村干部應(yīng)該具備政治思想素質(zhì)好，熱心做農(nóng)村工作。具有開拓進(jìn)取精神，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富。公道正派，遵紀(jì)守法，樂于奉獻(xiàn)，群眾公認(rèn)。身體健康，有足夠時(shí)間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報(bào)告一、明確標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五選八不選(一)五選：，對黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù) xx 核心地位和黨中央權(quán)威。、能謀善戰(zhàn)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。，辦事公道，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑。，有初中以上文化程度，年齡一般在 55 周歲以下，能正常履行工作職責(zé)，特別優(yōu)秀的，各地根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)放寬，具體標(biāo)準(zhǔn)和放寬年限由各市、縣予以明確。(二)八不選：、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時(shí)限的。、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿 5 年的。、土地政策和環(huán)保政策等，受到職能部門處理的。，從事地下宗教、封建迷信活動(dòng)的，有吸毒、賭博等不良嗜好的。，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的。、脅迫蒙蔽群眾或者靠家族勢力改變競選結(jié)果，操縱、破壞選舉的。，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的。、不能長期駐村或者體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。二、擴(kuò)大視野，拓寬干部來源渠道注重優(yōu)化村干部年齡與學(xué)歷結(jié)構(gòu)，著力抓好村級后備干部比選人員的培養(yǎng)，加大使用力度，通過換屆讓比選入圍人員進(jìn)入村班子，對未入圍具有大專以上學(xué)歷人員，也要盡量安排進(jìn)村擔(dān)任扶貧專干、民政助理等崗位培養(yǎng)鍛煉。原則上，保證換屆后村班子中，至少有 1 名35 歲以下大專以上人員。一是吸納退伍軍人，受過嚴(yán)格訓(xùn)練的軍人，綜合素質(zhì)過硬，其安置問題也能得到解決。二是吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，這類人有能力致富，有家鄉(xiāng)情結(jié)，要提供舞臺發(fā)揮才干。三是發(fā)掘年輕黨員，要激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)造條件留住人才。三、把握節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行審查考察一是嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)。嚴(yán)格按照先村黨組織換屆、后村委會(huì)換屆的要求，規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)制定村“兩委”換屆工作日程安排表，明確換屆流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)村黨組織和村委會(huì)換屆準(zhǔn)備工作壓茬進(jìn)行，確保換屆工作準(zhǔn)備充分、萬無一失。二是嚴(yán)把推薦考察關(guān)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“五個(gè)過硬”，從源頭上把好村“兩委”干部素質(zhì)關(guān)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部開展換屆前談心談話，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)、村、組三級層層傳達(dá)，講清楚“兩委”成員候選人資格條件和推薦方式，讓黨員群眾知道推薦什么樣的人、怎樣推薦人，切實(shí)把組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾的共同意志。三是嚴(yán)把資格審查關(guān)。嚴(yán)把選人用人“入口關(guān)”，建立村“兩委”換屆候選人資格條件負(fù)面清單，鎮(zhèn)黨委對 xx 以來受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，目前尚在處分期內(nèi)的?名人員登記造冊，細(xì)化問題清單，堅(jiān)決把不符合條件的拒之門外。四是嚴(yán)把大會(huì)選舉關(guān)。選舉是換屆工作的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委對 10 個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行換屆選舉政策、業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，明確相關(guān)要求和方法步驟。成立指導(dǎo)組、督查組和紀(jì)律監(jiān)察組，全程紀(jì)實(shí)、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保黨員群眾充分、民主表達(dá)選舉意愿，確保村“兩委”換屆選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。四、把握政策界限，實(shí)現(xiàn)干部“能上能下”一是探索試行特殊崗位聘任制。有些崗位職位可以探索采用聘任制的辦法，另行建立一套完整的任期考核辦法，作為續(xù)聘或解聘的依據(jù)。二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)問責(zé)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，細(xì)化問責(zé)細(xì)則，特別是對不勝任現(xiàn)職的干部如何調(diào)整，要制定具體的切實(shí)可行的實(shí)施辦法，落實(shí)責(zé)任主體，決不姑息，決不手軟。三要解除“下來”干部的后顧之憂。做到對被調(diào)整的不同性質(zhì)原因區(qū)別對待，積極開展對“下來”干部的思想政治工作和心理輔導(dǎo)，讓他們對自己的未來“心中有數(shù)”。要為調(diào)整下來的干部提供合理平臺，讓“下來”的干部能人盡其用，不論是降職換崗，還是臨時(shí)性工作，甚至是再就業(yè)，力求做到人崗相適。要有配套的社會(huì)保障措施，為下來干部的生計(jì)問題、家庭困難等提供合情合理的救助。村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報(bào)告一、當(dāng)前村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況、村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問題。我縣 9 鎮(zhèn) 78 個(gè)行政村各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍整體穩(wěn)定，制度運(yùn)行情況良好。村級班子主要負(fù)責(zé)人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任意識不強(qiáng)，個(gè)別村委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。自 xx 年換屆以來，我縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度，通過建立健全激勵(lì)保障機(jī)制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費(fèi)投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進(jìn)一步提升。一是村班子的報(bào)酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約 3000 元∕年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低 1xx 元∕年，提高 4 倍。三是激勵(lì)保障機(jī)制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補(bǔ)助等針對村干部激勵(lì)保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)