【正文】 定，配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇的工作；對參加應(yīng)急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關(guān)資料信息。疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。由李建華同志牽頭負責(zé)，組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，完善疫情監(jiān)測工作方案，開展疫情常規(guī)檢測工作；下派社區(qū)醫(yī)生對各村（社區(qū)）疫情流行區(qū)人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、派出所實現(xiàn)信息實時共享互通；全面完成醫(yī)護人員防護級別提升、應(yīng)急物資儲備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區(qū)返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫(yī)學(xué)隔離措施，按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。由壽遠超同志牽頭負責(zé)，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)信息實時共享互通；密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；保障應(yīng)急車輛的運行通暢，協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮(zhèn)政府進村入戶對疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù)，及時匯總反饋疫情流行地區(qū)回（來）諸人員相關(guān)信息；加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，依法打擊造謠者；協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動。由各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，各行政村（社區(qū)）按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規(guī)范報送相關(guān)信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求；負責(zé)村（社區(qū)）內(nèi)出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；積極組織本村（社區(qū)）開展愛國衛(wèi)生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場所、人員的隔離、疫點、疫區(qū)的封鎖等防控措施。由黃丹娣同志牽頭負責(zé)，督促各行政村（社區(qū)）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室；包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對所包村（社區(qū)）的疫情防控工作進行指導(dǎo)、督促和落實；駐村（社區(qū)）干部做好所駐村（社區(qū)）相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作，并做好村民的宣傳告知工作。由王穎同志牽頭負責(zé)，監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械；加強對所有農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類交易的規(guī)定；進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的野生動物非法交易行為；加強市場內(nèi)防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責(zé)定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經(jīng)營活禽行為。由屠家威同志牽頭負責(zé)，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作；積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。由吳海濱同志牽頭負責(zé)，指導(dǎo)、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯(lián)系派出所進行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。由李志苗同志牽頭負責(zé)，；開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關(guān)應(yīng)急管理工作，向上級、相關(guān)部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。由郭迪飛同志牽頭負責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項工資福利待遇情況；協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關(guān)待遇補助；對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進行摸排，并將有關(guān)情況上報社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。負責(zé)落實疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費保障。由楊狄同志牽頭負責(zé)，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識；做好輿情監(jiān)測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應(yīng)急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。由李建華同志牽頭負責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛(wèi)健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動；與市衛(wèi)健局聯(lián)系對接，按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。三、工作職責(zé)和分工會商研判疫情發(fā)展趨勢，完善應(yīng)對預(yù)案和重大措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實各項防控措施，組織對疫情防范和應(yīng)對工作落實情況開展督導(dǎo)檢查。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務(wù)，做到各司其職、各盡其責(zé)。（二）應(yīng)急組織職責(zé)。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)急指揮機構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔(dān)任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構(gòu)成員。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。（二）工作原則。防控生活物資應(yīng)急預(yù)案7一、總則（一）編制目的。（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任成員：各相關(guān)企業(yè)負責(zé)人辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。城燃公司負責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負責(zé)供暖，招商引資中心負責(zé)成品油供給。：供水公司負責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置?；厩闆r：，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲備隔離房間472間。：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。二、措施要求（一）成立疫情防控生活物資保障工作組組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長副組長：張臨縣招商引資中心主任白文剛縣糧食和物資儲備中心主任成員：劉權(quán)偉縣價格認證中心主任趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任拓龍縣供銷聯(lián)社主任申偉軍縣招商引資中心副主任賀娟縣招商引資中心副主任辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。負責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。一是生活物資保障工作組，負責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立物資保障工作專班組長：郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長副組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長李?？h政府政務(wù)服務(wù)中心主任成員：王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記張臨縣招商引資中心主任李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任白文崗縣糧食和物資儲備中心主任拓龍縣供銷聯(lián)社主任趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任劉權(quán)偉縣價格認證中心主任李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。三、其他事項在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。（四）社區(qū)配送物資，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。保供超市車輛抵達小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準(zhǔn)備工作。保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。（二）與保供單位對接通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。二、預(yù)案實施步驟朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項工作任務(wù)：（一）明確任務(wù)分工。一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地、各部門要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和相關(guān)物資，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù)，疫情結(jié)束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。各地、各相關(guān)部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。同時，對生活物資供應(yīng)保障開支進行審計。（三）加強資金保障。（二）加強溝通。七、工作要求（一）高度重視。（六）加強輿論導(dǎo)向。（五）加強本地生產(chǎn)能力。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。（三）加強與外地市場對接。（二）加強市場管理。六、工作措施當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:（一）加強市場監(jiān)控。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙穎秋；聯(lián)絡(luò)員：安楠，聯(lián)絡(luò)電話： ）沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司：負責(zé)生活物資鐵路運輸保障工作。（分管領(lǐng)導(dǎo)：董瑞武；聯(lián)絡(luò)員：徐梟丹，聯(lián)絡(luò)電話： ）市委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。（分管領(lǐng)導(dǎo)：李海濱；聯(lián)絡(luò)員：陳偉華，聯(lián)絡(luò)電話： ）市交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領(lǐng)導(dǎo)：單連衡；聯(lián)絡(luò)員：魏秀紅，聯(lián)絡(luò)電話： ）市應(yīng)急管理局：負責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲備情況提出需求，負責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案，并對應(yīng)急物資進行調(diào)度和發(fā)放。對疫情期間參與應(yīng)急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當(dāng)補貼。負責(zé)制定完善實施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫；聯(lián)絡(luò)員：王平，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxx）市商務(wù)局：負責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）市農(nóng)牧局：負責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負責(zé)組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。五、責(zé)任分工市發(fā)改委：負責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警、組織實施米、面、油、應(yīng)急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作，調(diào)度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采