【正文】 、自然資源評價 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 91 一、自然資源的類型 ? 按自然資源的特征分類 ? 按照自然資源在生產(chǎn)力系統(tǒng)中的作用范圍進行分類 ? 按照自然資源在經(jīng)濟部門中的地位和作用進行分類 ? 按照自然資源的物理用途特性進行分類 ? 根據(jù)自然資源的地理特征進行分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 92 按自然資源的特征分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 93 按照自然資源在生產(chǎn)力系統(tǒng)中的作用范圍進行分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 94 按照自然資源在經(jīng)濟部門中的地位和作用進行分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 95 按照自然資源的物理用途特性進行分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 96 根據(jù)自然資源的地理特征進行分類 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 97 二、自然資源的基本特征 ? 系統(tǒng)性 ? 層級性 ? 稀缺性 ? 區(qū)域性 ? 變動性與穩(wěn)定性 ? 多功能性 ? 全球性 ? 難以替代性 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 98 三、自然資源與經(jīng)濟發(fā)展 ? 自然資源是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件 ? 經(jīng)濟發(fā)展受到自然資源的約束 ? 經(jīng)濟發(fā)展有利于人類提高和加深對資源利用的深度和廣度 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 99 四、自然資源評價 ? 評價原則 ? 評價內(nèi)容 ? 方法 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 100 評價原則 ? 1）要從經(jīng)濟發(fā)展方向和優(yōu)化配置的要求出發(fā) ? 2）在開發(fā)利用中，要保護自然資源，注意生態(tài)平衡 ? 3）自然資源的經(jīng)濟評價必須綜合分析各種因素之間相互影響和制約的作用 ? 4）經(jīng)濟評價必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟合理性 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 101 評價內(nèi)容 ? 1）評價自然資源的數(shù)量和質(zhì)量 ? 2）評價自然資源的地理分布特點及其相互結(jié)合狀況、季節(jié)分配變率等情況 ? 3）深入分析主導因素 ? 4）在深入分析自然資源主導因素、聯(lián)系次要因素，以及主導因素的數(shù)量與質(zhì)量系列指標的基礎(chǔ)上，將自然資源經(jīng)濟評價轉(zhuǎn)化為開發(fā)利用方案資料。 ? 知識經(jīng)濟時代已經(jīng)形成由人口質(zhì)量決定競爭成敗的格局。 ? 第三，長期而嚴格地推行人口控制政策，造成了中國人口再生產(chǎn)模式及人口發(fā)展態(tài)勢的若干值得主義的動向， ? 第四，經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后，人類社會進入了一個知識信息成為最為稀缺資源，也成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素的新階段。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 86 二、邁向可持續(xù)發(fā)展的中國人口戰(zhàn)略選擇 ? 我國人口發(fā)展戰(zhàn)略 ? 實施人口戰(zhàn)略的措施 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 87 對中國人口發(fā)展戰(zhàn)略走向的討論， 是基于這樣的背景和考慮而展開的 ? 第一，經(jīng)過 30余年的不懈努力，中國的人口增長勢頭得到有效控制，多種預測方案都取得基本共識，那就是按照現(xiàn)有的人口再生產(chǎn)模式。 ? ③ 老年人口絕對數(shù)量龐大，形成巨大社會壓力 ? ④ 老齡化的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的格局。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 84 （三）人口結(jié)構(gòu)問題及其影響 ? 年齡結(jié)構(gòu) ? 1）勞動年齡人口數(shù)量的變動對經(jīng)濟發(fā)展的影響 ? 2）人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響 ? 中國人口的性別結(jié)構(gòu)問題 ? 中國人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 85 2）人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響 ? ① 向老齡社會過渡的時間非常短促。 ? 第二，教育供給渠道狹窄和教育資源利用效率低下，使得全面的社會需求未能得到有效滿足。 ? 2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）已位居世界第四，但人均 GDP位居世界第 110位。 ? 溫家寶總理說得很形象：“多么小的問題乘以 13億，都會變得很大；多么大的經(jīng)濟總量，除以 13億，都會變得很小。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 82 總體人口變動對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響 ? 我國是一個 13億人口的國家， 13億人口是一個挑戰(zhàn)，也是一個機遇。 ? 第四個階段： 1971～ 1979年，其特點是迅速下降的出生率和趨于穩(wěn)定的低死亡率帶來的較高速度但又呈下降式的人口增長。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 78 五、人口的地域結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展 ? 人口地域結(jié)構(gòu)的決定因素 ? 人口地域結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 79 第七章 中國的人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 一、中國人口問題及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響 ? （一）人口數(shù)量問題及其影響 ? （二）人口質(zhì)量問題及其影響 ? （三）人口結(jié)構(gòu)問題及其影響 ? 二、邁向可持續(xù)發(fā)展的中國人口戰(zhàn)略選擇 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 80 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 81 人口數(shù)量發(fā)展軌跡 ? 第一個階段： 1950～ 1957年，其特點是較高的人口出生率和初步下降的人口死亡率帶來的人口快速增長 ? 第二個階段： 1958～ 1961年，其特點是非正常的低出生率和高死亡率帶來了非正常的人口減少和低增長。 農(nóng)村和城鎮(zhèn)性別偏好差異產(chǎn)生的原因 影響因素 城鎮(zhèn) 農(nóng)村 婚嫁模式 另立新居 男婚女嫁 生產(chǎn)方式 智力主導型 體力主導型 政治參與 男女平等參與 女性參與度低 社會地位 男女落差不大 男女落差很大 繼嗣制度 男女平權(quán) 男子傳宗接代 繼承制度 男女無差別 以男子為中心 就業(yè)機會 男女相對均等 男女不均等 養(yǎng)老方式 男女都有義務 養(yǎng)兒防老 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 74 四、人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展 ? 城市化的涵義 ? 城市化發(fā)展水平的測度 ? 世界人口城市化的進程與特點 ? 人口城市化發(fā)展的型式 ? 城市化與可持續(xù)發(fā)展 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 75 世界人口城市化的進程與特點 ? （ 1）城市化初步興起階段（ 1760～ 1850年） ? （ 2）歐美發(fā)達國家率先基本實現(xiàn)城市化的階段（ 1850～ 1950年） ? （ 3）發(fā)達國家高度城市化和發(fā)展中國家加速城市化階段（ 1950年以來） 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 76 人口城市化發(fā)展的型式 ? （ 1）同步型的城市化 ? （ 2）過渡型的城市化 ? （ 3）滯后型的城市化 ? （ 4）逆城市化 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 77 城市化與可持續(xù)發(fā)展 ? 一方面，在部分發(fā)達國家城市化發(fā)展歷史上和發(fā)展中國家城市化的進程之中，確實出現(xiàn)過“城市病”現(xiàn)象，在一些地方有時甚至還十分嚴重。如果出生人口性別比偏高現(xiàn)象持續(xù)發(fā)展，有可能造成適婚年齡人口婚配發(fā)生困難，必然產(chǎn)生婚配年齡差加大，由此產(chǎn)生一系列社會問題； ? ④ 可能引發(fā)單親家庭增加，離婚率上升等問題； ? ⑤ 可能造成針對女性的犯罪（如拐賣婦女、性犯罪）活動增加。 ? 2）其他社會因素造成性別比的變化。 ? 通常，如果把某一人口中女性人口數(shù)量賦值為 100，則男性人口數(shù)量比。 ? ④ 調(diào)整退休年齡，緩解勞動力供給和養(yǎng)老壓力。 ? ② 利用人口年齡結(jié)構(gòu)的區(qū)域差異削峰填谷，熨平人口老齡化影響。 ? ③ 影響社會消費和投資結(jié)構(gòu)。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 67 2）人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展的影響 ? ① 提高老年人口贍養(yǎng)系數(shù)，加重家庭、企業(yè)和社會的負擔。 ? 一般而言，人口老齡化的原因主要有兩個： ? 一是生育率下降導致人口年齡金字塔底部收縮，使老年人口比重上升； ? 二是死亡率下降和人口存活年齡延長導致高齡人口絕對數(shù)量與相對比例的增加。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 65 指標 年輕型 成年型 老年型 0～ 14歲人口比重（％） 40以下 30～ 40 30以下 65歲及以上人口比重（％） 4以下 4～ 7 7以下 或 60歲及以上人口比重（％） 5以下 5～ 10 10以上 65歲及以上人口與 0～ 14歲人口之比（％） 15以下 15~30 30以上 年齡中位數(shù)（歲） 20以下 20~30 30以上 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 66 人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展 ? 1）人口老齡化：是指老年人口在總?cè)丝谥斜壤粩嗌仙倪^程。 65 100?歲 及 以 上 人 口 數(shù)老 年 系 數(shù) ＝ ％總 人 口 數(shù)0 1 4 100?～ 歲 人 口 數(shù)少 年 兒 童 撫 養(yǎng) 比 ＝ ％15 ～ 64 歲 勞 動 年 齡 人 口 565 1001 5 6 4 ?歲 及 以 上 人 口 數(shù)老 年 贍 養(yǎng) 比 ＝ ％～ 歲 勞 動 年 齡 人 口0 1 4 6 5 100?～ 歲 人 口 數(shù) ＋ 歲 及 以 上 人 口 數(shù)社 會 總 撫 養(yǎng) 比 ＝ ％15 ～ 64 歲 勞 動 年 齡 人 口人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 64 人口年齡結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟意義 ? 首先，人口的年齡結(jié)構(gòu)可以反映人口再生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。 ?? 各 年 齡 組 的 組 中 值 各 年 齡 組 人 數(shù)平 均 年 齡 ＝人 口 總 數(shù)2 ?總 人 口 － 中 位 數(shù) 前 各 組 累 計 人 口 數(shù)年 齡 中 位 數(shù) ＝ 中 位 數(shù) 所 在 組 的 下 限 ＋ 組 距中 位 數(shù) 所 在 組 人 口 數(shù)0 1 4 100?～ 歲 人 口 數(shù)少 年 兒 童 系 數(shù) ＝ ％總 人 口 數(shù)人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 63 年齡結(jié)構(gòu)分析常用的指標與工具 ? 6）老年系數(shù)，指 65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤? ? 7）少年兒童撫養(yǎng)比，指 0～ 14歲需要撫養(yǎng)的少年兒童占 15～ 64歲社會勞動年齡人口的比例， 即 ? 8）老年贍養(yǎng)比，指 65歲以上需要贍養(yǎng)的老年人口占 15～ 64歲社會勞動年齡人口的比例，即 ? 9）社會總撫養(yǎng)比，是少年兒童撫養(yǎng)比和老年贍養(yǎng)比之和。其計算公式為： ? 4）年齡中位數(shù)，也是用來反映總體人口年齡狀況的一個綜合指標，不過其含義不同，它是指將全體人口按照年齡大小的順序排列出來，正好把總?cè)丝诜殖上嗟葍蓚€部分的那個年齡。 ? 2）年齡組，是指按照某一個年齡段對人口進行分組以方便分析的一種常用指標。 ? 3）通過能動地調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，可以確保人類邁向可持續(xù)發(fā)展方向。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 60 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 61 人口結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟意義 ? 1）人口結(jié)構(gòu)與人口數(shù)量和質(zhì)量是一個不可分割的整體，人口結(jié)構(gòu)可以影響人口再生產(chǎn)模式，從而對人類可持續(xù)發(fā)展前景產(chǎn)生影響。對于人口質(zhì)量在經(jīng)濟增長中的作用的研究，本章介紹兩個有重要影響的研究成果，一是舒爾茨、丹尼森基于新古典經(jīng)濟增長理論對教育在經(jīng)濟增長中作用的測算，二是新增長理論有關(guān)技術(shù)和知識在經(jīng)濟增長中的作用的研究。知識經(jīng)濟時代，已經(jīng)展現(xiàn)出這樣一種發(fā)展前景：隨著人口質(zhì)量的提高，人們可以主要通過對自身知識技能的集約運用，不斷滿足日益增長的需求，以知識為核心的生產(chǎn)和生活方式可以建立在資源和環(huán)境的可持續(xù)利用基礎(chǔ)之上。相對而言，通過發(fā)展經(jīng)濟，改善貧困地區(qū)人口醫(yī)療衛(wèi)生條件，普及國民基礎(chǔ)教育等舉措來提高人口質(zhì)量，比讓質(zhì)量較高人口多生育孩子以提高人口質(zhì)量的辦法有效得多，也可靠得多。絕不能因為存在個別低質(zhì)量人口多生現(xiàn)象而認為人口控制造成整體人口質(zhì)量的下降。應該歷史地看到，即使在農(nóng)村地區(qū)，人們的生育水平大幅下降以后，為人口質(zhì)量的提高創(chuàng)造了較好的條件。簡單地說農(nóng)村人口質(zhì)量低于城鎮(zhèn)人口質(zhì)量并不準確，何況這些 “ 下一代 ” 人口并不一定就是 “ 低質(zhì)量的農(nóng)村人口 ” 。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學 56 對“人口素質(zhì)逆淘汰”問題，我們應該明確以下幾點： ? （ 1）對源于不同質(zhì)量人口的出生率差異而必定造成不同質(zhì)量人口比例變化差異的結(jié)論應該慎重對待，切忌用靜態(tài)和固化的觀點看待人口素質(zhì)的形成。 ? 第二種觀點認為所謂“人口素質(zhì)逆淘汰”不過是一場虛驚。 ? 因此，在爭取實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中，無論怎么強調(diào)人口質(zhì)量都不過分。 ? 通常用來衡量人口文化素質(zhì)的主要指標： 識字率、文盲率、各級各類學校在校學生數(shù)和畢業(yè)人數(shù)、人均受教育年限、總?cè)丝谥懈黝悓I(yè)科技人員比重、熟練工人占勞動者比重、每萬人大中學生及高級知識分子人數(shù)、教育經(jīng)費、圖書報刊發(fā)行量、各類圖書館及博物館的數(shù)量、人口總體文化教育綜合均值等。在“三要素”論者之中，對于三個要素的表達也有不同意見，傳統(tǒng)的提法是身體素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，有的學者主張用身體素質(zhì)、智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)（或心理素質(zhì)）來取而代之。 ? “兩要素”論者認為，人口質(zhì)量是由可以量化、測度從而可以比較的人口身體方面和文化科技方面的素質(zhì)構(gòu)成的，它不應該包含難以界定、無法測度和比較的思想道德方面的因素。隨著人們對人口問題的關(guān)注程度日益提高，對知識在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中所處的核心地位的認識不斷加深，對人口與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究越來越深入，對人口問題的關(guān)注焦點也由傳統(tǒng)的人口數(shù)量問題不斷擴展和深入到人口的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)層面。隨后索維在其 《