【正文】 ? 2）環(huán)境問題的成因 ? ① 發(fā)展戰(zhàn)略的失誤 ? ②市場失靈。發(fā)展中國家受經(jīng)濟(jì)視力和技術(shù)條件的限制，往往無法采用先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)，因此希望得到發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)支持。因此發(fā)達(dá)國家應(yīng)對目前的環(huán)境問題負(fù)主要責(zé)任；在進(jìn)行污染削減的國際公約談判時，強(qiáng)調(diào)自己的發(fā)展權(quán)，認(rèn)為協(xié)議應(yīng)為自己的污染健牌留下一定的空間；認(rèn)為自己當(dāng)前的首要任務(wù)時發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能保護(hù)環(huán)境。在強(qiáng)調(diào)自身環(huán)境影響大的生產(chǎn)、生活方式不可改變的同時，要求發(fā)展中國家保護(hù)環(huán)境改變生產(chǎn)和生活方式；常常以預(yù)算不足，只是產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名不愿為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。 ? 第四，社區(qū)有助于加強(qiáng)對政府的監(jiān)督。 ? 其次，社區(qū)有助于減少信息不對稱。 ? 政府失靈的表現(xiàn) ? （ 1）環(huán)境政策失靈 ? （ 2）環(huán)境管理失靈 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 161 （二）外部性及其內(nèi)部化 ? 外部性的概念 ? 外部性（ Externality）是指在沒有市場交換的情況下，某個人或廠商對其他個人或廠商的福利造成的直接的、非故意的單方面的影響。 ? （ 6）環(huán)境主體的有限理性。 ? （ 4）不確定性的影響。 ? （ 2）一些環(huán)境資源沒有形成市場或市場競爭不足，沒有價格或價格過低，造成過度使用。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 157 第十四章 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)和管理 ? 一、環(huán)境破壞的社會經(jīng)濟(jì)根源 ? 二、環(huán)境政策工具的經(jīng)濟(jì)分析 ? 三、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 四、國際合作與環(huán)境保護(hù) 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 158 一、環(huán)境破壞的社會經(jīng)濟(jì)根源 ? （一）市場失靈與政府失靈 ? （二）外部性及其內(nèi)部化 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 159 （一）市場失靈與政府失靈 ? 導(dǎo)致市場失靈的原因主要有： 事物的不確定性、信息不充分、產(chǎn)權(quán)不清晰、公共物品的非排他性和非競爭性、外部性、不完全競爭、短期行為等。因此 ,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中 ,由市場失靈導(dǎo)致的環(huán)境問題會趨于增加。 ? 第五 ,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，由于主流消費(fèi)市場的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較高，因此可能提高全球的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第三 ,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)資本和技術(shù)擴(kuò)散 ,這些擴(kuò)散可能對環(huán)境產(chǎn)生有利影響 ,也可能帶來負(fù)面影響。 ? 當(dāng)代全球性的環(huán)境問題 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 150 當(dāng)代全球性的環(huán)境問題 ? 1）全球氣候變暖 ? 2）臭氧層損耗 ? 3）酸雨蔓延 ? 4）生物多樣性減少 ? 5）大氣污染肆虐 ? 6）森林減少 ? 7）土地荒漠化擴(kuò)大 ? 8）資源短缺 ? 9）水環(huán)境污染嚴(yán)重 ? 10）固體廢棄物成災(zāi) 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 151 村外垃圾 污染河流 廢棄建筑 煙囪廢氣 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 152 二、不同發(fā)展階段的環(huán)境問題 ? 欠發(fā)達(dá)型經(jīng)濟(jì)面臨環(huán)境問題 ? 增長型經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境問題 ? 發(fā)達(dá)型經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境問題 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 153 欠發(fā)達(dá)型經(jīng)濟(jì)面臨環(huán)境問題： ? 1）表現(xiàn)：人口壓力與生態(tài)退化的惡性循環(huán) ? 2）成因：經(jīng)濟(jì)落后、戰(zhàn)亂、社會不穩(wěn)定等 ? 3）對策：恢復(fù)增長，消除貧困 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 154 增長型經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境問題 ? 1）表現(xiàn)：自然資源的過渡消耗和環(huán)境退化 ? 2）成因：工業(yè)化、城市化 ? 3）對策：轉(zhuǎn)變增長方式 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 155 發(fā)達(dá)型經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境問題 ? 1）表現(xiàn)：環(huán)境污染 ? 2）成因：過度消費(fèi) ? 3）影響：發(fā)達(dá)型經(jīng)濟(jì)的過度消費(fèi)加劇了世界環(huán)境問題 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 156 三、經(jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境問題 ? 首先 ,經(jīng)濟(jì)全球化作用于增長 ,通過增長影響環(huán)境。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 146 第十三章 發(fā)展中面臨的環(huán)境問題 ? 一、環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展 ? 二、不同發(fā)展階段的環(huán)境問題 ? 三、經(jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境問題 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 147 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 148 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 149 一、環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展 ? 前工業(yè)社會的環(huán)境問題：主要是生態(tài)破壞，但其影響是局部的。 ? 嚴(yán)格的環(huán)境管理影響國際貿(mào)易中的行業(yè)競爭力。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 144 經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的影響可分解為三種效應(yīng) ? 規(guī)模效應(yīng) ? 結(jié)構(gòu)效應(yīng) ? 減排效應(yīng) ( , , )F A B C環(huán) 境 質(zhì) 量 水 平 ＝人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 145 三、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的影響 ? 環(huán)境質(zhì)量下降引發(fā)環(huán)境與貧困的惡性循環(huán)，損害生產(chǎn)要素的質(zhì)量。 激烈的反對者 經(jīng)濟(jì)增長帶來物質(zhì)產(chǎn)出的增加，從長期看，經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境是有害的，環(huán)境政策的實(shí)施對環(huán)境質(zhì)量有暫時的正面作用，但如果不停止增長，環(huán)境質(zhì)量不會有根本性的好轉(zhuǎn)。 溫和的反對者 經(jīng)濟(jì)增長帶來物質(zhì)產(chǎn)出的增加，它對環(huán)境質(zhì)量是有害的，環(huán)境政策雖有助于減緩環(huán)境退化，但在增長的經(jīng)濟(jì)體中，環(huán)境政策的作用是有限的。 有條件的支持者 盡管產(chǎn)出增長會對環(huán)境質(zhì)量造成潛在的威脅，但經(jīng)濟(jì)增長可為環(huán)境保護(hù)提供資金，經(jīng)濟(jì)增長還是環(huán)境政策實(shí)施的前提，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量間是正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長刺激有利于環(huán)境的技術(shù)進(jìn)步；環(huán)境質(zhì)量是一種奢侈品，經(jīng)濟(jì)增長可改變?nèi)藗兊纳钅Ｊ?，使人們對環(huán)境質(zhì)量的有效需求增加，它對環(huán)境質(zhì)量是有利的。中國目前的自然資源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻 。再加上每年大量工業(yè)和生活廢棄物傾倒和排放入海，使海洋的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重危害，一些魚類已因污染而滅絕。 ? （ 3）礦產(chǎn)資源開采利用中的環(huán)境問題嚴(yán)重。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 135 （六）礦產(chǎn)資源 ? （ 1）許多礦山后備資源不足或枯竭，未來資源形勢十分嚴(yán)峻。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 134 （五）物種資源 ? （ 1）生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 133 （四）森林資源 ? 中國森林資源的可持續(xù)發(fā)展已有良好的勢頭，但森林質(zhì)量不高，育閉度偏低，大片的森林繼續(xù)受到無法控制的退化、任意改作其他用途、農(nóng)村能源短缺以及森林病蟲害的危害。 ? （ 2）水質(zhì)危機(jī)所導(dǎo)致的水資源危機(jī)大于水量危機(jī)。 ? （ 3）草地牧業(yè)基本上是處于原始自然放牧利用階段，草地資源的綜合優(yōu)勢和潛在生產(chǎn)力未能有效發(fā)揮。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 130 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 131 （二）草地資源 ? （ 1）過渡超載亂砍濫墾，草原破壞嚴(yán)重。 ? （ 2）土地資源退化和破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間日益緊縮。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 118 二、資源價值的評估 ? （一）資源價值評價評估的一般方法 ? （二）不可再生資源價值的評估 ? （三）可再生資源的評估 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 119 （一）資源價值評價評估的一般方法 ? 直接市場法 ? （ 1）市場價格法 ? （ 2）凈價法 ? （ 3）重置成本法 ? （ 4）成本費(fèi)用法 ? 替代性市場法 ? （ 1）旅行費(fèi)用法 ? （ 2）收益還原法（又稱折現(xiàn)法、收益資本化法） ? 假想市場法 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 120 （二）不可再生資源價值的評估 ? 一般的不可再生資源價值的評估構(gòu)成包括 5個方面的內(nèi)容：①資源采掘權(quán)益；②對資源耗竭的補(bǔ)償；③對生態(tài)環(huán)境破壞的補(bǔ)償；④對勘探的補(bǔ)償；⑤資源發(fā)現(xiàn)權(quán)益。 ? 判斷自然資源有無價值的標(biāo)準(zhǔn) ? 判斷自然資源有無價值的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是：看它是否在市場條件下被納入商品生產(chǎn)過程。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 117 （二）堅持勞動價值論的自然資源價值觀 ? 自然資源的價值基礎(chǔ) ? 所謂自然資源的價值基礎(chǔ)，就是自然資源被用于經(jīng)濟(jì)活動，作為商品生產(chǎn)的一種基本要素在使用時所表現(xiàn)出的有用性。 ? 自然資源之所以有價值，不是因?yàn)槠湎∪毙?，而是在其稀缺性的迫使下，人類為自然資源的保護(hù)和發(fā)展付出了勞動。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 115 第十章 以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源配置管理 ? 一、資源的價值 ? 二、資源價值的評估 ? 三、資源價格的主要理論模型 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 116 （一）幾種自然資源價值觀 ? 痛痛快快地、毫不遮掩地承認(rèn)自然資源的價值基礎(chǔ)是其有用性和稀缺性，把“物以稀為貴”看成是市場經(jīng)濟(jì)中決定資源價值的金科玉律。這將最大限度地減少初次資源的開采，最大限度地利用不可再生資源，最大限度地減少造成污染的廢棄物的排放。 ? （ 2）延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)連，將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，減少生產(chǎn)過程的污染排放。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 112 二、資源的可持續(xù)利用 ? 自然資源的動態(tài)配置與持續(xù)利用 ? 建立自然資源核算與產(chǎn)權(quán)體系 ? 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ? 向自然資源投資 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 113 自然資源動態(tài)配置的一般模型 ? 假設(shè)： ? t年的總收益： ? t年的總成本： ? 如果可開采的自然資源總量為 ，那么 n年的已利用的自然資源的最大收益凈現(xiàn)值和剩余可利用資源的價值之和為： ? 自然資源達(dá)到了最優(yōu)配置： ttP a b q?? 220 ()tq bt t tT B a b q d q a q q? ? ? ??ttT C c q?Q2111( / 2 ) ()( 1 )nni i iiiiia q b q c qM a x Q qr ?????? ?????1 0 1 , ,( 1 )iia b q c inr ???? ? ? ?? ， 其 中10niiQq????人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 114 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征 ? （ 1）提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗。 ? 再次，貧富國家對資源的使用和控制極其懸殊，影響了人類對礦產(chǎn)資源利用的可持續(xù)性。 ? 首先，相對于日益增加的消費(fèi)需求，各種礦產(chǎn)資源的剩余資源總量和探明儲量不容樂觀。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 110 （四）礦產(chǎn)資源 ? 地球?yàn)槿祟愃峁┑牡V產(chǎn)資源是極其豐富的。 ? 現(xiàn)有耕地資源不斷被破壞，承載能力下降。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 106 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 107 （二）土地資源 表 年代 耕地 谷物耕地 可灌溉耕地 面積 /億公頃 人均 /公頃 面積 /億公頃 人均 /公頃 面積 /億公頃 人均 /公頃 1950 1960 1970 1980 1990 2021 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 108 人類目前面臨的耕地資源困境 ? 人口增加導(dǎo)致人均耕地資源下降，人地關(guān)系日益緊張。 ? （ 3）水資源分布不均衡造成各地水資源豐欠不一，部分地區(qū)人口發(fā)展乃至生存面臨困難。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 103 第九章 發(fā)展中的資源困境與持續(xù)利用 ? 一、發(fā)展中的資源困境 ? （一）水資源 ? （二）土地資源 ? （三）森林資源 ? （四）礦產(chǎn)資源 ? 二、資源的可持續(xù)利用 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 104 （一）水資源 水資源的特征 ? （ 1）動態(tài)循環(huán)性 ? （ 2）時空分布的不均勻性 ? （ 3）多功能性和多價值性 ? （ 4）經(jīng)濟(jì)上的兩重性 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 105 （一）水資源 人類面臨的水資源困境 ? （ 1）水資源總量有限。自然資源經(jīng)濟(jì)評價工作可應(yīng)用電子計算機(jī)技術(shù)和數(shù)學(xué)模型來計算數(shù)量及質(zhì)量的現(xiàn)狀和動態(tài)，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，計算其消費(fèi)量，從而建立各種指標(biāo)之間的數(shù)量關(guān)系，使評價工作能用較確切的數(shù)字來表達(dá)。 ? 其次，要了解一定生產(chǎn)部門對自然資源的需要量和具體指標(biāo)，作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，使評價工作更切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 102 方法 ? 首先，要實(shí)地調(diào)查，搜集原始資料。 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 89 實(shí)施人口戰(zhàn)略的措施 ? 1）堅持計劃生育國策，穩(wěn)定低生育水平 ? 2）建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制 ? 3）加大人力資本投入，大力發(fā)展教育，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢 ? 4）改革養(yǎng)老保障體系，做到老有所養(yǎng) ? 5）遏制出生人口性別比升高的對策措施 人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 90 第八章 資源與發(fā)展 ? 一、自然資源的類型 ? 二、自然資源的基本特征 ? 三、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 四