【正文】 題的處理（一）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)凡有以下行為的，一律停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的暫扣或吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證：。、法律法規(guī)的情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)情況。，是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練，應(yīng)急救援器材是否完備。、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。，特別是倉庫保管員、守護(hù)員持證上崗情況。五、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況及安全承諾的落實(shí)情況。省領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查、抽查。（二）各級(jí)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱市、縣領(lǐng)導(dǎo)組）職責(zé)分工 各縣領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和固定零售單位，組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉情況進(jìn)行檢查核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)無證無照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)攤位進(jìn)行打擊。，重點(diǎn)對(duì)含氯酸鉀等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品及不合格產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品進(jìn)行打擊。對(duì)構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的，要依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四、職責(zé)分工（一）監(jiān)管部門的職責(zé)分工；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的，堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法處罰，并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況，需要立案的的要及時(shí)移送公安部門處理。負(fù)責(zé)全省煙花爆竹專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解各市、縣煙花爆竹專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題。（一）省領(lǐng)導(dǎo)組省領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制訂全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體工作方案，對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題，指導(dǎo)各地專項(xiàng)整治工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)組）及辦公室。一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以進(jìn)一步打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，規(guī)范和加強(qiáng)煙花爆竹安全管理為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)地方各級(jí)人民政府對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，完善監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，對(duì)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位堅(jiān)決予以取締；對(duì)證照手續(xù)不全和證照過期，以及不具備安全儲(chǔ)存條件或存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律停業(yè)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全儲(chǔ)存條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。第三篇：全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案(省安監(jiān)局 2010年3月)根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)辦通知精神扎實(shí)做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的通知》（安委辦〔2010〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電〔2010〕5號(hào)）及省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知精神，決定在全省煙花爆竹行業(yè)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。健全信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立公開舉報(bào)電話，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域聘請(qǐng)信息員，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)1000元。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和單位，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依托煙花爆竹“打非”工作機(jī)構(gòu)和各級(jí)執(zhí)法力量，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施“拉網(wǎng)式”排查，“鐵腕”式整頓，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小作坊。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村組、重點(diǎn)戶實(shí)行區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌集中整治，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和督查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織者一律依法從嚴(yán)從重從快處理，嚴(yán)禁以罰款代法律責(zé)任追究。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和單位，要立即組織開展拉網(wǎng)式大排查，建立非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的人員檔案，建立臺(tái)賬，切實(shí)摸清底數(shù)。凡未按規(guī)定建立和充實(shí)各級(jí)“打非”機(jī)構(gòu)的，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手是煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起煙花爆竹安全管理責(zé)任，把煙花爆竹安全管理責(zé)任落實(shí)到村組，落實(shí)到人頭，落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。教育部門：負(fù)責(zé)在中小學(xué)生中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。交通部門：協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故調(diào)查。安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)；核發(fā)煙花爆竹批發(fā)銷售許可證件；組織開展對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查，加強(qiáng)安全隱患整改的力度，取締不具備安全條件的煙花爆竹企業(yè)；組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第310號(hào)），及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處；負(fù)責(zé)查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。五、工作職責(zé)（一）區(qū)縣職責(zé)按照屬地管理原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（居）委會(huì)作用，組織開展排查，對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。安?；?dòng)提取的預(yù)防費(fèi)用優(yōu)先用于從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。（九）提高從業(yè)人員的安全操作技能。煙花爆竹企業(yè)聘用操作人員，必須由原用工單位提供安全管理信息管理檔案，并根據(jù)檔案信息記載情況決定是否錄用。（八）實(shí)施操作工安全信用管理制度。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)必須參加安全與保險(xiǎn)互動(dòng)的責(zé)任保險(xiǎn)。按照《財(cái)政部安全監(jiān)管總局人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔XX〕369號(hào)）的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。（七）加大煙花爆竹安全生產(chǎn)投入。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位銷售氯酸鉀時(shí)，必須驗(yàn)明購買單位的資質(zhì)證明；不得向無法證明合法使用用途的單位和個(gè)人銷售氯酸鉀；嚴(yán)禁使用單位將氯酸鉀轉(zhuǎn)賣給其他單位和個(gè)人；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用氯酸鉀的單位必須詳細(xì)記錄生產(chǎn)、銷售、使用情況。（六）加強(qiáng)生產(chǎn)原料和產(chǎn)品銷售管理。凡因查處、打擊不力釀成事故或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹提供原材料，以及收購非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的單位（企業(yè)、個(gè)人）以及半成品加工的，均視同非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為予以查處。（五）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須從合法生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹，建立健全銷售臺(tái)賬，登記煙花爆竹的來源和去向，實(shí)行責(zé)任追溯，確保零售單位煙花爆竹的合法安全供應(yīng)。五是從事煙花爆竹批發(fā)和零售的單位和個(gè)人不得采購、銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；在重慶銷售的煙花爆竹制品必須統(tǒng)一粘貼由重慶市安監(jiān)局和重慶市供銷總社印制的監(jiān)封條和監(jiān)封標(biāo)識(shí)。三是印制煙花爆竹商標(biāo)、標(biāo)簽和包裝的，必須報(bào)工商局備案；不得為非法生產(chǎn)煙花爆竹者提供包裝品，凡是向非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供包裝品的一經(jīng)查實(shí)，吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一是從事煙花爆竹批發(fā)和零售，必須取得安監(jiān)部門的許可。加大煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推行煙花爆竹工廠化生產(chǎn)模式，引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)走集約化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。（三）加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，扶持生產(chǎn)規(guī)