【正文】 〕 342 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。 八、應(yīng)急救援演練規(guī)則 根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。 (3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。 爆炸事故處臵措施 (1)爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。 (6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。 (4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。 (2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。 事故應(yīng)急處理程序： ① 控制事故危險(xiǎn)源； ② 搶救受傷人員； ③ 指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離； ④ 保護(hù)好現(xiàn)場，清除危害后果； ⑤ 分析事故原因，寫出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn)。 六、事故應(yīng)急處理原則和程序 貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 的方針。 經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè)。 對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。 四、事故防范措施 安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn)。 報(bào)警 負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險(xiǎn)品的燃燒或者爆炸。 油狀 材料都是易燃危險(xiǎn)品，貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。 儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性 成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。 煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案（篇 6） 一、煙花爆 竹經(jīng)營方式 采取大棚超市化管理模式 (無備貨庫房 )，只允許在煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。 建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好 搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員 24 小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部 位要進(jìn)行澆濕阻燃，對可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù) ,確保安全。 各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條 “ 建筑工地及其周邊 0 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹 ” 的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。 （二）宣傳教育和隱患排查階段（ 20__年 1 月 17 日至 20__年 2 月 12 日） 做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作 各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好 “ 禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為 ” 等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作 “ 進(jìn)工地 ” 活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營造宣傳氛圍。 各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè) 20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。 （三）各工程參建單位的職責(zé) 各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對工程項(xiàng) 目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳 “ 建筑工地及其周邊 0 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹 ” 等要求。 三、職責(zé)分工 （一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé) 督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城 鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 一、工作目標(biāo) 結(jié)合 “ 百日綠色安全施工活動(dòng) ” 的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊 0 米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。 各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、 “ 打非 ” 隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于 1 月 24 日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對舉報(bào)人保密。 積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品 嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。對非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起， 徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。特別是對非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。 強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的 “ 打非 ” 工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “ 打非 ” 工作機(jī)構(gòu)，建立 “ 打非 ”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專門從事 “ 打非 ” 工作。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。 禁限燃放區(qū)域的劃分 下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹 (1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所； (2)車站、機(jī)場、商場等其它人口密集場所； (3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護(hù)單位； (4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場所及周邊 50 米范圍內(nèi)； (5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所； (6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹 (零售 )許可證》 懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲(chǔ)存量。在銷售期結(jié)束后7 天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。 吉順煙花爆竹批發(fā)公司 (市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商 )必須在 1 月 27 日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市 20__年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品；不得向無《煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》 (成安監(jiān)〔 20__〕 5 號(hào) )規(guī)定的煙花爆 竹產(chǎn)品。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。煙花爆竹零售經(jīng)營，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。 審批程序 煙花爆竹固定零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )許可證》；煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管 局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )許可證》。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請優(yōu)先審批。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn) 30 個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn) 70 個(gè)，共布點(diǎn) 100 個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過 100 個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。 二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作 (一 )煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置 煙花爆竹經(jīng)營安全管理實(shí)行 “ 總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理 ” 的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。 對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序，打擊非法煙花爆竹。 城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。 工商部門：加強(qiáng)市場監(jiān)控，對煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記，對符合條件的經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。 (二 )相關(guān)部門職能職責(zé) 安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件；組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)；組織開展對煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查，對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證；負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處；負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事 處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非