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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-11-04 05:45本頁面
  

【正文】 理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個工作日內(nèi)作出是否合格的決定,并書面告知申請 人。(五從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。(三建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料。本辦法第七條第(四 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前, 生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案, 并提交下列 文件資料:(一安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后, 對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)及時 審查, 并在收到申請后 5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定, 并書面告知 申請人。(七法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。(五安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況。(三施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件。第二十四條本辦法第七條第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè) 項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:(一安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案 報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后, 根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試 運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用, 下同 的, 應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān) 理,并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。情況嚴(yán)重的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工, 并及時報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng) 施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時, 應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn) 經(jīng)營單位進(jìn)行整改。第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯漏的, 應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單 位、設(shè)計(jì)單位提出。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方 案, 同時對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案, 并附具安全驗(yàn)算 結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。第十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì), 由生產(chǎn)經(jīng)營單位 組織審查, 形成書面報(bào)告, 并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案。(二改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的。第十六條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的, 生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意。(六不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。(四未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的。(二未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長 10個工作日, 并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。(三建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告及相關(guān)文件資料。本辦法第七條第(四 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案, 并提交下列文件 資料:(一建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后, 對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)及時 進(jìn)行審查, 并在收到申請后 5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定, 書面告 知申請人。(五建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告及相關(guān)文件資料。(三設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。第十三條本辦法第七條第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng) 目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。(十三可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。(十一安全預(yù)評價報(bào)告中的安全對策及建議采納情況。(九工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析。(七安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況。(五重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控。(三 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分 析。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一設(shè)計(jì)依據(jù)。本辦 法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào) 告提出的安全對策措施。第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時, 應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì) 單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定 外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu), 對其建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報(bào)告。(三當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響。(五法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。(三生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目。第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評價第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全 生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價:(一非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要, 可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管 理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時” 工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全 設(shè)施 “三同時” 實(shí)施綜合監(jiān)督管理, 并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本 級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時” 的監(jiān)督管理。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。法律、行政法規(guī)及國務(wù)院對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定 的,依照其規(guī)定。第三篇:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督解讀建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理, 預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故, 保障從業(yè)人員 生命和財(cái)產(chǎn)安全, 根據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法?!敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗(yàn)收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用”修改為“建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收,并不得投入生產(chǎn)或者使用”?!氨巨k法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)”后增加“、第四項(xiàng)”,第一款第四項(xiàng)中的“建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇”修改為“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)”。、第二十二條第三款和第二十三條第二款中的“生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”后均增加“和化工建設(shè)項(xiàng)目”。修 其他部分條文修訂“國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時’的監(jiān)督管理”修改為“有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時’的監(jiān)督管理”。給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。修 第三十二條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告,尚未構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。原 第三十六條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告,尚未構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(三)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。修 第三十一條本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的。原 第三十三條本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;(二)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(三)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價的。修 第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定,對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,形成書面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款?!緞h】 原 第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施,形成書面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場核查意見,并如實(shí)記錄在案。抽查和審查以書面方式為主。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查:(一)對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。修 第二十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件);(二)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);(三)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;(四)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(五)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。修 第十六條本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤=ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙=ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹?。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的管理部門。原 第十三條第三款本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告及相關(guān)文件資料。原 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇?!緞h】原 第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。原 第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時,應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。原 規(guī)章名稱《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》修 規(guī)章名稱《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》原 第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價:(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(二)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(四)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第二篇:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫
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