【正文】 門要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，主動(dòng)提供入庫手續(xù)咨詢服務(wù)，積極幫助項(xiàng)目單位完善入庫手續(xù)，加大投資統(tǒng)計(jì)督查指導(dǎo)力度，第一時(shí)間將手續(xù)完善的項(xiàng)目申報(bào)入庫、納入統(tǒng)計(jì)?？h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，隨時(shí)密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化分析研判，指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度，必要時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保統(tǒng)計(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。及時(shí)與上級(jí)主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。(八)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn)，全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。深入實(shí)施文化惠民工程，啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開展。二要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好第五屆健康中國?生態(tài)馬拉松賽(X?X站)等品牌賽事活動(dòng)，精心培育節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài)，開發(fā)徒步越野、騎行探險(xiǎn)、航空體育等多元旅游產(chǎn)品，不斷完善宣傳營銷體系，積極構(gòu)建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要利用好“一部手機(jī)由X”終端平臺(tái)，在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力，引導(dǎo)形成“游玩X游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費(fèi)習(xí)慣，使旅游資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。確保XXA級(jí)景區(qū)掛牌，配合抓好XX申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運(yùn)動(dòng)等游樂項(xiàng)目，補(bǔ)齊景區(qū)短板弱項(xiàng)，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。全力抓好XX個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。要抓住旅游這個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在延鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫，千方百計(jì)增加旅游消費(fèi)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新上項(xiàng)目首先要考慮資金來源問題，多想辦法向上爭取政策資金支持，逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視、安全、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保等反饋問題，按照既定整改方案加快整改，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，確保各類問題按期徹底整改，持續(xù)鞏固提升整改成效。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動(dòng)作為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突破口，下功夫進(jìn)行整治。當(dāng)前，中央環(huán)保第二輪督察組已進(jìn)駐我省，我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，特別是已反饋問題的整改上絕對(duì)不能出絲毫問題。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報(bào)工作要求，確保取得明顯實(shí)效。污染防治方面：抓好水土氣污染為主的防治工作，尤其是大氣污染治理。近期，要按照省市縣要求，在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，“過篩子”扎實(shí)推進(jìn)“X+X”沖刺清零，盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任，確?！皼_刺清零”行動(dòng)全覆蓋、無盲區(qū)、見實(shí)效。(五)縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是加大培育力度，全面做好入規(guī)工作。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值X%的X礦業(yè)、X鐵合金、X生化、XX戶企業(yè)為重點(diǎn)，幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，抓好X等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助X公司組建“臨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，引導(dǎo)X等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，力促盡快建成投產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)。通航產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)X等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。一要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè)，著力培育新的增長點(diǎn)。(四)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。按照一村一品、一社一景的要求，加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度，切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點(diǎn)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域，堅(jiān)持整體布局，注重節(jié)點(diǎn)打造，以點(diǎn)帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。二是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。結(jié)合“三變”改革的推進(jìn)，加大新型經(jīng)營主體培育，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要抓好畜禽補(bǔ)欄和重大動(dòng)物疫病防控等工作。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以X鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。要積極靠前指揮，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量，拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力，不斷運(yùn)用新思維模式推動(dòng)工作，以釘釘子精神全力破解難題，有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。要善于“彈鋼琴”，擠時(shí)間深入研究重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培樹典型，創(chuàng)造性推進(jìn)工作，以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作?？h政府班子成員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能當(dāng)甩手掌柜，都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，該調(diào)度的一定要親自調(diào)度，該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào)，該落實(shí)的一定要親自落實(shí)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場去，多到企業(yè)一線去，真正把問題找準(zhǔn)找對(duì)，把工作落地落實(shí)，真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)各項(xiàng)工作出實(shí)效。做好這項(xiàng)工作的前提，是要及早做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃，讓項(xiàng)目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向?，F(xiàn)在項(xiàng)目資金爭取競爭激烈，誰的項(xiàng)目編制的更科學(xué)，納入省市計(jì)劃盤子的幾率就大。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息，各部門主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)瀏覽對(duì)口部委和省市主管部門的網(wǎng)站，及時(shí)了解上級(jí)最新政策和投資方向，敏銳捕捉信息機(jī)遇，加強(qiáng)與上的聯(lián)系銜接，及時(shí)獲得信息、及早儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭取更多支持。要強(qiáng)化跟進(jìn)銜接，全力爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)等政府債券，指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取?？h屬投融資平臺(tái)要深度謀劃，在鏈接省市級(jí)投資平臺(tái)、資產(chǎn)資源整合上積極跟進(jìn)，力爭發(fā)債取得實(shí)質(zhì)性突破，要切實(shí)提升投融資能力，為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。二要幫助企業(yè)練好內(nèi)功，提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平，健全完善財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，滿足金融機(jī)構(gòu)的授信條件和要求。在認(rèn)真抓好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面用力：一要抓好協(xié)調(diào)溝通?？h政府辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委，常態(tài)化梳理調(diào)查部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因，對(duì)履職盡責(zé)不到位的，及時(shí)提請(qǐng)問責(zé)追責(zé)。要密切協(xié)調(diào)溝通，盯死看牢制約項(xiàng)目實(shí)施的問題，特別要盯緊看牢X萬元以上的大項(xiàng)目，在不突破紅線和底線的前提下，超常規(guī)不超程序地開展工作。各項(xiàng)目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的X年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和形象進(jìn)度，倒排細(xì)化計(jì)劃，做到項(xiàng)目清單化、責(zé)任時(shí)限具體化。縣政府班子成員要每兩天對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度，清單化、臺(tái)賬式跟進(jìn)解決問題。第二，不但重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)個(gè)人，還要獎(jiǎng)勵(lì)招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。第一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不論身份、戶籍，只要你招商引資成績突出，縣上就獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報(bào)力度，倒逼各單位平時(shí)就抓緊招商引資工作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用各種平臺(tái)，借助各種資源，集聚各方面智慧，調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)力推進(jìn)資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，切實(shí)增強(qiáng)謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：(一)盯緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)。二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”二季度是中場決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，能否實(shí)現(xiàn)“雙過半”，關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成，容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。通過多年來持之以恒的努力，我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)，精心謀劃的XX等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好，以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，可以預(yù)見的是，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面不會(huì)變，正處于壓力加大與機(jī)遇集聚的“換擋期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著較強(qiáng)的動(dòng)能和活力。重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)入施工黃金期，旅游三產(chǎn)將迎來消費(fèi)旺季，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市，重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素將逐漸增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可挖的潛力還很大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢，再加上今年國家和省市各項(xiàng)政策開始進(jìn)入密集落地期，有利于我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。近年來轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn)，%左右，明顯高于GDP增速。當(dāng)然，我們要在問題短板的認(rèn)識(shí)上保持清醒頭腦，更要在看到好的態(tài)勢中堅(jiān)定發(fā)展信心：一是全國和省市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。三要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo)，不擺困難、不講條件，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。一要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，做到能辦的事要馬上辦，難辦的事要設(shè)法辦，重要的事要優(yōu)先辦。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮，稍一松懈，就會(huì)落到后面，特別是X縣，把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級(jí)干部曬成績單的平臺(tái)和“戰(zhàn)場”，投入精力足，抓促力度大，讓我們感受到了很大的差距和壓力。上述問題，必須引起我們足夠的重視，在下一步工作中采取有力措施加以解決。如食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)科目，就沒有納入統(tǒng)計(jì)。與上級(jí)部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。重點(diǎn)工作推動(dòng)上，干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高，在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解，遇到問題膽小怕事，不思考解決辦法。部分部門和干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，更談不上主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開展工作。受去年玉米制種效益下滑等因素影響，農(nóng)村居民收入增長緩慢，居民消費(fèi)意愿趨于保守，導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是X大景區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。骨干財(cái)源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響，對(duì)稅收增長的貢獻(xiàn)率較小。三是骨干財(cái)源培育不足，縣級(jí)財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。二是重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足，固定資產(chǎn)投資趨緩。受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響，紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大。X戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長的達(dá)X戶，傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強(qiáng)。省委巡視組在談話和座談時(shí)，也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小，支柱產(chǎn)業(yè)效益不高，財(cái)稅質(zhì)量不好，營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項(xiàng)目招引上還有差距等問題，指出我們?cè)谥饔^上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題，我們要深思和反省。固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低X個(gè)百分點(diǎn)以上。從數(shù)據(jù)看，X項(xiàng)指標(biāo)中，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值X項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期。%、%。從質(zhì)量性指標(biāo)看，在國家大規(guī)模減稅降費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下，%%，%，收入結(jié)構(gòu)日趨合理。%。從支撐性指標(biāo)看，%、%。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。喜的是，重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)的特征日漸明顯。一季度。市列的41個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已有14個(gè)開工建設(shè)，83個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已有22個(gè)開工，91個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已有36個(gè)開工建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。同比多支3514萬元。財(cái)政金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。招商引資工作有了新進(jìn)展。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進(jìn)行招標(biāo)；平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目正在實(shí)施；崇信縣銅城水庫開工準(zhǔn)備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農(nóng)村沼氣項(xiàng)目已開工建設(shè)。平?jīng)鲭姀S二期項(xiàng)目已完成初可研審查；750KV超高壓輸供電項(xiàng)目已完成選址；西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃；60萬噸甲醇項(xiàng)目已完成可研；兔里坪水庫項(xiàng)目建議書已上報(bào)省上待批。落實(shí)50萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目461項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目217項(xiàng)，；新開項(xiàng)目244項(xiàng)，完成投資