【正文】 今年是我國發(fā)展歷程中具有特殊重要意義的一年。做好今年工作，必須加強和改進黨的領(lǐng)導。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排形勢嚴峻，經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風險。做好今年工作，必須突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，加強改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，抓住時機盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力，使經(jīng)濟發(fā)展更多建立在科技進步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。實體經(jīng)濟是社會財富和綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須更多地依靠內(nèi)需拉動。不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，全面分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針和主要任務(wù)，為今年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。全黨全國隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，黨和人民團結(jié)奮進的步伐更加堅定有力。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項工作，突出工作重點，強化工作措施，大干兩個月，年初確定的發(fā)展目標就一定能實現(xiàn)。理解力是對事物透徹分析和準確把握的能力，創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力，全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部，而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量，是一種理性的服從精神。（五）切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。從檢查的情況看，開局良好，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度，加強對群眾自覺履行義務(wù)的宣傳，工作做的不錯。五是財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析財經(jīng)形勢，找準工作“癥結(jié)”，積極組織收入，確保地方財政收入增長25%目標的實現(xiàn)。充分發(fā)揮審計、稅務(wù)稽查在保全財政收入方面的突出作用，完善稽查獎懲考核辦法，實現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財政收入及時足額和按預算級次入庫。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準，明確國家鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵，找準財稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴張的有利時機，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊伍，赴韓國及溫州等部分南方城市招商，進一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項目。我們有良好的招商環(huán)境，有“六低六足”的優(yōu)勢；招商經(jīng)驗就在身邊，勞動局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實例，多與這樣的單位領(lǐng)導和引資人交流，虛心學習；充分利用各種關(guān)系和信息，不愁招不來商。自己跟自己比，前10個月成績不??；與兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。積極調(diào)整投資方向，堅持“一控三?！保纯刂朴形廴?、有危險、低水平的項目投資，保技術(shù)高、有市場、有效益的項目投資，保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項目投資，保重點基礎(chǔ)設(shè)施項目投資。截止10月份，全縣過千萬元項目中有44個竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項目16個；達成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個，共計89個，應(yīng)當說進展可以，勢頭不錯。立足我縣資源優(yōu)勢，堅持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路，強力推進電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗，當人均GDP達到2000美元時，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當人均GDP達到4000美元時，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。再就是我縣政治安定、社會安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態(tài)，成為促進跨越發(fā)展的有力政治保證。應(yīng)當說，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達地區(qū)提供了良好的發(fā)展機遇。從國際經(jīng)濟形勢看，美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟低迷狀態(tài)，全球經(jīng)濟開始復蘇。到9月份，無棣；，無棣；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時，；我縣實際利用外資額是426萬美元，而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。從招商引資和地方財政收入兩個指標來看，富國、下河、%、%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務(wù)，但是有21個單位完成比例不到10%，6個單位沒有招商實績。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負擔機制改革等造成減收近4000萬元；必保的工資性支出增加近700萬元，重點保障支出壓力加大，歸還到期政府債務(wù)本息等對預算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn)，財政收支平衡面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前，%，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢，要增加經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強綜合競爭實力，就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止10月底，%，%，；，%，%。1－，%，%。（四）招商引資成效比較顯著，外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟快速發(fā)展。（三）固定資產(chǎn)投資快速增長，市場銷售穩(wěn)中見旺，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。沾化冬棗結(jié)果面積達20萬畝，預計冬棗總產(chǎn)超過1億斤，產(chǎn)值8億元，“沾化冬棗質(zhì)量年”活動扎實有效，沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成，我縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，可以說，今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下特點。下面，根據(jù)縣政府集體研究的意見，我講兩個方面的問題。近期，由工信商務(wù)局牽頭負責，市場監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門配合，對商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查，全面掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況，督促企業(yè)應(yīng)報盡報，并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單，持續(xù)跟進做好入庫申報及培育工作，力爭新入庫限上企業(yè)X戶以上。三產(chǎn)增加值上，統(tǒng)計局要每月向指標統(tǒng)計涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)等八個行業(yè)主管部門通報完成情況，相關(guān)部門要各盡其責、互相協(xié)作，拿出有效措施，積極主動作為，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。隨時掌握其他縣區(qū)指標完成情況，認真吸取兄弟縣區(qū)好的做法，對比分析我們在統(tǒng)計工作上的差距，虛心學習、全面趕超。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。四是推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。二是跟蹤做好XXA級景區(qū)創(chuàng)建。一是加快重點項目建設(shè)。這里重點強調(diào)一下政府債務(wù)風險化解問題，既要加大項目建設(shè)，又要嚴控債務(wù)規(guī)模。風險防范方面：常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風險，確保風險可控。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管，督促落實環(huán)保措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督，提高大氣污染防治整體水平。脫貧攻堅方面：要把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實。近期，要全力協(xié)調(diào)解決X等項目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。跟蹤做好X通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。認真貫徹“一企一策”決策部署，全面落實掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策，助推企業(yè)做強做大。以“三清五改六拆三治”為重點，全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風貌革命等工作，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊X公路連接X路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進度，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，明確責任抓落實，統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期，加快工程進度，確保X萬畝生態(tài)公益林供水綠化等X項重點項目落到實處。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，幫助企業(yè)把投融資問題解決好，把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊，輻射帶動各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門負責人要認真履職盡責，主要負責人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員，對具體工作、具體項目直接上手抓落實。(二)積極主動履職盡責。根據(jù)發(fā)改和財政部門的統(tǒng)計，一季度只有X個單位爭取到資金，說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的。四要抓好債券基金爭取。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào)，組織好與金融機構(gòu)一月一對接活動，并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。對自己無法解決的問題，及時匯報提請項目指揮長協(xié)調(diào)解決?？h發(fā)改局要切實履行好項目建設(shè)牽頭抓總職能，搞好各類項目的調(diào)度管理，按周排進度、按月抓調(diào)度，組織做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐項目梳理一次制約因素情況，并向縣政府書面報送。同樣，對招商引資任務(wù)未完成的單位，也將嚴格兌現(xiàn)懲罰。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實實在在的行動，引進更多大項目、好項目。發(fā)展的根本動力在項目建設(shè)，項目建設(shè)上不去，經(jīng)濟全局就上不去。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實提高政治站位，樹牢大局意識，既要正視問題不退縮，更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干，持之以恒推動“五重”工作落地見效，確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。二是經(jīng)濟指標的可挖潛力很大。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。二要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題，認真思考怎么迅速行動起來、干起來，打開工作局面。在這里，我特別強調(diào)一下優(yōu)化作風、抓落實的問題。機構(gòu)改革人事變動后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)不熟，沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。好多企業(yè)也反映，前期手續(xù)辦理過程中，一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時，多以沒有政策規(guī)定為由推脫，不主動想辦法解決問題。五是干部隊伍作風不夠扎實。X產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成稅收貢獻。一季度在庫項目X項、同比減少X項，X項民間投資項目建設(shè)進度慢，X項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工，X項重點項目因土地指標不足土地供應(yīng)不及時尚未開工，%。X戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，X公司礦產(chǎn)品價格同比降幅較大，X公司因冬季檢修停產(chǎn)。從位次看，與去年一季度相比，除一般公共財政預算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預算收入保持第五沒變外，只有一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X項指標的位次有所前進，其它指標的位次均后退。憂的是，回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢異常嚴峻?？傮w來看，經(jīng)濟發(fā)展的活力在持續(xù)增強，質(zhì)量效益在逐步提升。%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1857元，；農(nóng)村居民由于工資性收入和家第四篇：縣政府會議經(jīng)濟形勢分析會議講話縣政府會議經(jīng)濟形勢分析會議講話一、正視不足、堅定信心，切實增強工作的緊迫感和責任感分析我縣X—X月份經(jīng)濟發(fā)展情況，可以說是喜憂參半，形勢不容樂觀。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。占預算的22，同比增收2189萬元，；。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產(chǎn)700噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。重大前期項目進展順利。個體私營經(jīng)濟上繳稅金2200萬元，占調(diào)控目標的25。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，增長18；發(fā)電量完成27億千瓦時。達到44萬頭；，；牛奶、。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。聽了發(fā)言，我感到大家對一季度經(jīng)濟運行情況把握較準，分析較透，總結(jié)成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會后請大家認真抓好落實。三、要充分發(fā)揮各自職