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哈爾濱市社區(qū)建設管理辦法(試行)20xx-文庫吧資料

2024-11-04 02:41本頁面
  

【正文】 日 第一章 總則精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第一條 為加強建設工程造價管理,規(guī)范工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益,維護工程建設各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《黑龍江省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法?!保ㄎ澹┑谌龡l(五)項修改為:“違反本辦法第十七條一款規(guī)定,施工合同及有關預算文件未按規(guī)定報工程造價管理機構備案的,對直接責任方處以2000元以上10000元以下罰款?!保ㄈ┑谌l二款修改為:“本市建設單位聘請未經備案的外地建設工程造價咨詢單位從事造價咨詢業(yè)務的,編審結論無效。第三篇:哈爾濱市建設工程造價管理辦法演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案哈爾濱市建設工程造價管理辦法哈爾濱市人民政府(頒布單位)19991223(頒布時間)20000101(實施時間)20100615(失效時間)哈爾濱市人民政府令第41號(文號)哈爾濱市建設工程造價管理辦法 第一章 總則 第二章 計價依據 第三章 造價編制 第四章 中介服務 第五章 法律責任 第六章 附則根據《哈爾濱市人民政府關于修改《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》等13件政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》本辦法作如下修改:八、《哈爾濱市建設工程造價管理辦法》(一)第十七條一款修改為:“承發(fā)包雙方應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,并將施工合同和有關預算文件報相應的工程造價管理機構備案。第八十七條 本辦法由市建委負責解釋。第八十五條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。第八十三條 本辦法規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定;其他行政處罰,由市或者縣(市)建設行政主管部門依照法定職權決定。第八十一條 給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。第七十九條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的,由其上級機關責令改正。有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。第七十六條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。第七十四條 施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。第七十二條 施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成工程質量不符合規(guī)定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。第七十一條 有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;(二)設計單位未根據勘察文件進行工程設計的;(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。第七十條 承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第六十八條 勘察、設計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。第六十六條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的,工程竣工驗收無效,責令停止使用,重新組織竣工驗收,并依法處20萬元以上50萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六十四條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的,責令限期改正,并依法處20萬元以上30萬元以下罰款。第六十二條 建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。第六十條 建設單位將建設工程肢解發(fā)包的,責令改正,%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。第五十八條 對于未履行竣工驗收程序或者質量不符合備案要求的工程,不得交付使用,由質監(jiān)站下發(fā)《工程竣工驗收備案存在問題通知單》,責令限期整改,并重新組織竣工驗收,重新備案。第五十七條 質監(jiān)站在收到建設單位竣工驗收備案表后,應當根據質量監(jiān)督報告在5日內對該工程進行備案審查,符合要求的,簽發(fā)竣工驗收備案證。第五十五條 建設單位應自質監(jiān)站收到工程竣工驗收備案表15日內到質監(jiān)站領取備案證。第五十四條 質監(jiān)站在收到建設單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。第五章 工程竣工備案第五十三條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,到當地質監(jiān)站備案。對重大質量事故,市建委按照事故類別和等級向市人民政府和省建委報告。第五十一條 市質監(jiān)站負責本市行政區(qū)域內檢測單位的規(guī)劃管理,并負責監(jiān)督檢測工作質量。第五十條 建筑構配件及商品混凝土生產單位應當對其產品質量負責。第四十八條 工程竣工驗收后5日內,質監(jiān)站提出監(jiān)督報告,對工程的質量情況做出綜合評價,作為竣工驗收備案的主要依據。質量監(jiān)督人員對所監(jiān)督的工程要認真詳細地填寫監(jiān)督記錄,下發(fā)質量問題通知書,并將整改反饋資料存入監(jiān)督檔案。第四十五條 質監(jiān)站受理工程質量監(jiān)督后,應當根據工程實際情況制定質量監(jiān)督計劃,在工程開工前向建設、監(jiān)理、施工單位下發(fā)《質量監(jiān)督計劃書》,進行質量監(jiān)督交底,使各方明確監(jiān)督的主要內容。市建委、縣(市)建設行政主管部門接到用戶投訴后在核實問題的基礎上,有權責令有關單位履行保修責任和賠償責任,并依法對有關責任單位進行處罰。第四十三條 保修期內工程質量出現的問題,用戶可向建設單位或者產權、物業(yè)管理單位投訴,以上單位接到用戶投訴后,應當認真組織調查,責成施工單位予以修復。第四十二條 建設工程交付使用時,施工單位應當向建設單位出具《工程質量保修書》,住宅工程還需同時提供《住宅使用說明書》。質量保修抵押金必須??顚S?,任何單位和個人不得挪用。第四十條 工程竣工驗收備案前,由建設單位依法劃撥施工凈產值5%的工程款,從施工單位工程款中扣除存入當地質監(jiān)站專用帳戶,作為質量保修抵押金。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。在正常使用條件下,工程的最低保修期限為:(一)房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。第三十七條 監(jiān)理單位應當根據工程具體情況,制定監(jiān)理計劃及質量責任制,其質量行為接受質監(jiān)站監(jiān)督檢查。未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。第三十五條 監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。第三十三條 監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。第三十一條 施工單位對施工中出現的質量問題或者竣工驗收不合格的工程,應當負責返修,返修費用及造成的損失,由造成質量問題的責任方承擔。第二十九條 施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。施工單位在施工過程中發(fā)現設計文件有差錯的,應當及時向設計單位提出意見和建議。有關工程的技術文件、資料必須齊全、準確。施工過程中凡涉及基礎、主體結構、防水、保溫等重要隱蔽部位,經建設單位、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行下一步工序施工,并在隱蔽前通知質監(jiān)站。施工單位應當抵制工程有關各方違反規(guī)定肢解發(fā)包工程、指定建筑材料和設備生產廠家等違法違規(guī)行為。施工單位應當建立健全質量責任制,做到質量責任落實到崗、到人,完善內部質量保證體系。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程,不得轉包或者違法分包工程。設計單位應當參與竣工驗收并簽署意見。第二十一條 設計單位應就審查合格的施工圖設計文件,向施工單位詳細說明設計意圖、特殊工藝要求以及建筑、結構、設備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題等,并負責解釋施工單位對設計圖紙的疑問。除根據設計要求所選的建筑材料、專用設備等產品的性能、規(guī)格只有唯一廠家能夠生產或者加工外,設計單位不得指定生產廠和供應商。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。注冊建筑師、注冊結構工程師等專業(yè)人員應當在文件上簽字,對設計文件負責。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程,禁止轉包或者違法分包所承攬的工程。第十七條 工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程。工程經驗收合格,并到當地質監(jiān)站辦理竣工驗收備案后方可交付使用。建設單位在竣工驗收日期確定后,應當提前兩日書面通知當地質監(jiān)站。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。未辦理監(jiān)督手續(xù)的工程,不得開工。未經審查或者審查不合格的勘察、施工圖設計文件不得使用,不予發(fā)放施工許可證。第十條 建設單位不得迫使承包方以低于成本價格競標,不得任意壓縮合理工期;不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反工程強制性標準,降低工程質量。第九條 建設單位必須向有關勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供與工程有關的和完成承包業(yè)務所必須的原始資料。第七條 建設單位應當將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具有相應資質等級的勘察、設計單位和施工企業(yè),不得將工程肢解發(fā)包。市、縣(市)建筑工程質量監(jiān)督站(以下簡稱質監(jiān)站)受市建委、縣(市)建設行政主管部門委托,負責對工程質量實施具體監(jiān)督管理。第五條 市建設委員會(以下簡稱市建委)負責全市建設工程質量監(jiān)督管理工作。第三條 從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。本辦法所稱建設工程,是指房屋建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第二篇:哈爾濱市建設工程質量管理辦法哈爾濱市建設工程質量管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強我市工程質量管理,提高工程質量,保證人民生命財產安全,根據國務院《建設工程質量管理條例》等有關規(guī)定,結合我市具體情況,制定本辦法。第九章 附則第三十九條 各相關部門應根據本辦法制定配套政策措施,各區(qū)、縣(市)應根據本辦法制定具體實施細則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設置垃圾箱,農村社區(qū)設置垃圾點,推行“兩清、兩建、一送”(清垃圾糞便、清街道庭院,整建院墻柵欄、整建廁所圈舍,送農肥下鄉(xiāng))制度。發(fā)揮農村經濟合作組織功能,開展農村志愿服務和農民互助活動,扶持發(fā)展農村社區(qū)商業(yè)服務,構筑起政府公共服務、社會志愿服務、農民互助服務、市場化經營服務相銜接的新型農村社區(qū)服務體系。第三十七條 推進就業(yè)社保、社會救助、科技普及推廣、文化教育、衛(wèi)生保健和人口計生、公安司法等公共服務向農村社區(qū)延伸。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生服務中心、農業(yè)(畜牧)技術推廣服務中心、供銷服務中心,按有關規(guī)定進行建設管理。第三十六條 加強農村社區(qū)基礎設施建設。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導下,努力形成以農村社區(qū)黨組織為核心,自治組織為依托,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心、衛(wèi)生服務中心、農業(yè)(畜牧)技術推廣中心、供銷服務中心為骨干,農村社區(qū)(村)服務站和專業(yè)(供銷)合作社為基礎,政府職能部門及延伸機構協(xié)同配合,社會廣泛參與的農村社區(qū)管理服務體制和運行機制。對政府投入經費及接受無償捐贈所形成的國有資產,按照分級管理的原則,由各級政府進行監(jiān)督管理,實行專項審計,防止資產流失。社區(qū)建設管理資金實行??顚S?,社區(qū)工作經費、社區(qū)干部生活補貼由區(qū)、縣(市)民政部門統(tǒng)籌撥付到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府),不得截留擠占挪用。區(qū)、縣(市)延伸組織“星級樓院”創(chuàng)建活動。被評為四星、五星級和諧社區(qū)的,由市分別給予15000元、20000元獎勵;被評為一星、二星、三星級和諧社區(qū)的,由區(qū)、縣(市)分別給予5000元、8000元、10000元獎勵。第三十三條 開展“星級和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。街道、社區(qū)代辦、協(xié)收個人房屋租賃稅所發(fā)生的費用,區(qū)、縣(市)政府按從高、從優(yōu)的原則給予補貼。區(qū)、縣(市)政府每年撥出專項資金用于社區(qū)基礎設施建設和維護,市級專項資金適當增加對財力相對薄弱區(qū)、縣(市)的專項補助和轉移支付。各相關單位、人民團體、社會組織要按照各自職責做好相關工作。第三十一條 社區(qū)建設實行專項目標管理。將社區(qū)建設納入黨委、政府重要工作議程。放寬社區(qū)社會組織登記條件,降低準入門檻,鼓勵其發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展。第二十九條 發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍和社區(qū)社會組織。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導社區(qū)成員代表會議,每年年終對社區(qū)工作及人員進行考
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