【正文】 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以宜昌、襄樊兩個省域副中心城市為載體，以“宜荊荊”（宜昌、荊州、荊門城市群）和“襄十隨”（襄樊、十堰、隨州）城市群為為支撐，建設(shè)具有鄂西生態(tài)文化旅游圈和物流特色的兩個區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)。打破現(xiàn)有地區(qū)限制，統(tǒng)一規(guī)劃，以武漢、宜昌、襄樊為重點，充分發(fā)揮“一主兩副”三個中心城市的輻射作用，合理定位功能布局全省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在全省范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，引導(dǎo)各市區(qū)在融合發(fā)展的同時，圍繞自身特色和比較優(yōu)勢實現(xiàn)差異化錯位發(fā)展，形成區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套服務(wù)完善的服務(wù)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展格局。三、把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作為推動全省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的重要抓手我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個時期,全省要把建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要空間載體,按照生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)業(yè)均等化的思路，加快構(gòu)建充滿活力、特色突出的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用。從評審的園區(qū)情況看，評審組成員普遍感到各級政府的積極性、發(fā)展的態(tài)勢、規(guī)模及其成長性比預(yù)期情況好得多。去年三月，省發(fā)改委抓住后金融危機(jī)時代調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有利時機(jī)，報請省政府同意及時出臺了《湖北省創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)實施辦法》及其評定標(biāo)準(zhǔn)，得到各市州的熱烈響應(yīng)，各地以此為契機(jī)，加大工作力度，不斷促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。正在建設(shè)中的三峽游輪集散中心將打造成鄂西生態(tài)文化旅游圈的旅游中心節(jié)點。其他城市按照“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，積極發(fā)展具有地域特色的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)作為國家商務(wù)部重點支持項目，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)市場轉(zhuǎn)移和武漢市傳統(tǒng)市場批發(fā)功能外遷，著力打造“中部最大、全國最好”的國家一級專業(yè)商品批發(fā)市場，目前已有近3000個品牌商戶開業(yè)，包括義烏小商品展館在內(nèi)的七大全國性商品展館首次亮相，100多萬種商品集中推出。江漢區(qū)作為金融商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)占比已達(dá)86%，該區(qū)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢已受到國家發(fā)改委的高度關(guān)注，多次總結(jié)推廣他們發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗和做法，并可能將江漢區(qū)列為國家級服務(wù)業(yè)綜合試點區(qū)，助推江漢區(qū)成為武漢及城市圈乃至中部地區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)涵蓋了金融、旅游、物流、信息、文化、中介等六大行業(yè)。在各方面的大力支持和推動下，全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展呈加速之勢，一批特色鮮明、輻射力較強(qiáng)、帶動作用較大的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，正逐步成長為促進(jìn)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、推動所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。近年來，省發(fā)改委與省直有關(guān)部門一道，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，狠抓了全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作，取得了初步成效。二、集聚區(qū)正在成為促進(jìn)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展的重要載體現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。服務(wù)業(yè)現(xiàn)已成為全省經(jīng)濟(jì)增長的重要動力、就業(yè)富民的重要渠道、地方財稅的重要來源，但服務(wù)業(yè)發(fā)展不足、總量不大、功能不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然突出，服務(wù)業(yè)在發(fā)揮湖北優(yōu)勢、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、帶動消費等方面的優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來。同期，%，%，%，國內(nèi)旅游收入年均增長30%。隨著居民收入水平的提高和消費升級的到來，全省內(nèi)需也進(jìn)入到一個穩(wěn)定快速增長的新時期，進(jìn)而帶動服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長。2006—2009年全省第三產(chǎn)業(yè)中，%，%，研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值年均增長20%，物流業(yè)實現(xiàn)增加值年均增長17%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為我省最具發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)提速有力地支撐了我省服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。我省在新的歷史起點上，搶抓促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，適時啟動“兩圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展作出了戰(zhàn)略性部署，全省服務(wù)業(yè)進(jìn)入到一個大投入大發(fā)展的新時期。國務(wù)院先后批準(zhǔn)武漢城市圈為全國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，東湖高新區(qū)為中關(guān)村之后第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，武漢市定位為中部地區(qū)中心城市，這些重要的功能定位，為湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。湖北在國家區(qū)域戰(zhàn)略地位的提升，為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。2009年全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地方稅收為289億元，%。2006年全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值突破3000億元，2009年突破5000億元，占當(dāng)年生產(chǎn)總值的39%。一、當(dāng)前湖北服務(wù)業(yè)正處于新一輪快速發(fā)展期新世紀(jì)以來，特別是近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全省服務(wù)業(yè)進(jìn)入到發(fā)展的快車道。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作為服務(wù)業(yè)集約發(fā)展的重要空間載體，對于增強(qiáng)服務(wù)業(yè)輻射帶動作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變都具有日益重要的作用。發(fā)布部門：甘肅省政府 發(fā)布日期：2003年12月26日 實施日期：2003年12月26日(地方法規(guī))第四篇：加快推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新聞作者：管理員新聞來源： 日期：20110812瀏覽次數(shù)： 2010服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，省建材工業(yè)辦公室會同各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施。二是對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。列入規(guī)劃的項目，在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保等要求的前提下視同備案。(十三)水泥行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)秩序。新型干法水泥企業(yè)要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，力爭早日實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。對污染嚴(yán)重或不具備安全生產(chǎn)條件的水泥企業(yè)，有關(guān)部門要責(zé)令其限期(半年)整改，到期達(dá)不到整改要求的，責(zé)令其關(guān)閉。在國家質(zhì)量監(jiān)督抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)限期整改，復(fù)查仍不合格的；因水泥質(zhì)量問題造成重大安全事故、人身傷亡事故的。(九)水泥企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。(七)鼓勵水泥企業(yè)加大地質(zhì)資源勘探投入，合理開采利用礦產(chǎn)資源。(五)積極發(fā)揮財政貼息等專項資金的作用，對下列項目給予支持：2000T／D及以上新型干法水泥生產(chǎn)線項目；利用新型干法窯余熱發(fā)電項目；設(shè)立了省級或國家級技術(shù)中心水泥企業(yè)申報的技術(shù)創(chuàng)新項目；將中小立窯水泥企業(yè)改造為年生產(chǎn)規(guī)模10萬噸及以上的粉磨站項目、年生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米及以上的預(yù)拌砼攪拌站項目，或符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的水泥制品項目；信息化建設(shè)項目。(三)凡在2002年底前已批復(fù)立項或可研報告，但資金不落實、未開展初步設(shè)計，近期難以開工建設(shè)的項目，一律撤項。已列入省經(jīng)貿(mào)委延緩關(guān)閉名單的企業(yè)到期后必須關(guān)閉。停止所有立窯水泥企業(yè)的擴(kuò)徑改造。改建、擴(kuò)建新型干法水泥生產(chǎn)線，必須淘汰原有落后的水泥生產(chǎn)線。鼓勵有條件的水泥企業(yè)建設(shè)2000T／D及以上新型干法水泥生產(chǎn)線。其中，新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到800萬噸，產(chǎn)量達(dá)到700萬噸；水泥散裝率達(dá)到20％；年產(chǎn)量前10位水泥企業(yè)的總產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重達(dá)到80％；噸水泥平均綜合能耗比“九五”下降15％。培育一批具有較強(qiáng)競爭能力的水泥企業(yè)，全面提高水泥行業(yè)的整體水平，促進(jìn)水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于加快全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見（省經(jīng)貿(mào)委 二00三年十月七日）為認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，加快實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下意見：一、水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路和目標(biāo)(一)基本思路：堅持以發(fā)展促調(diào)整的原則，加大淘汰水泥行業(yè)落后技術(shù)和產(chǎn)品的力度，加快發(fā)展新型干法水泥。如果不管是沿海、沿江、內(nèi)地,還是邊遠(yuǎn)山區(qū)都能形成全國一盤棋,堅決淘汰落后的小機(jī)立窯生產(chǎn)線,才能切實加快整個水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北京市2002年五委局以京工技字[2002]1742號文通知:2005年年底前所有機(jī)立窯生產(chǎn)線關(guān)閉。水泥工業(yè),無論機(jī)立窯還是現(xiàn)代立窯最終要被新型干法回轉(zhuǎn)窯所取代。筆者認(rèn)為,在新的時期“限制”就是限制日產(chǎn)1000噸(含1000t/d)以下各類窯的新建廠。經(jīng)筆者實地連續(xù)3年的對比驗證,立窯的熟料質(zhì)量難與大型新型干法回轉(zhuǎn)窯的熟料質(zhì)量相媲美。在進(jìn)行這些化學(xué)物理變化的過程中,空氣不但要由窯下向上克服料層阻力運(yùn)動,而且還需要透過料球表面到達(dá)核心層與化學(xué)物理變化