【正文】 2個，吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，全村人均增收近千元，歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。（六）積極引導農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入得到大幅提高。（五）轉(zhuǎn)移性收入逐年增長。（四）財產(chǎn)性收入比重增大。（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)存欄突破70萬只，穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣。今年1—11月份，畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。（二）突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。設施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝，總收入較去年增加6336萬元，人均增收66元，大蒜因價格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：（一）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年牧業(yè)人均收入增加131元。%，%；二是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長。%，轉(zhuǎn)移性收入增收72元， 元。為此，我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調(diào)研，分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開座談會等形式，詳細了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問題，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。當前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴峻困難，已成為制約整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。五是完善農(nóng)村社會保障體系，解除農(nóng)民后顧之憂。三是在農(nóng)村公共服務領域內(nèi)適當引進市場經(jīng)濟的競爭機制，提高了農(nóng)村公共服務生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能，理順管理體制，切實加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊伍，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)村社會化服務體系建設，增強為農(nóng)服務的能力。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌和馳名商標，加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認證工作，申報成功的建議給予一定的資金獎補。一是大力推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成了“一村一品”農(nóng)業(yè)新格局。四是推進林業(yè)生態(tài)體系建設和農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取“以獎代補”、“以錢養(yǎng)事”等形式搞好農(nóng)田水利、道路和文化、環(huán)境衛(wèi)生設施建設，強化政策資金的導向作用和使用效益，引導農(nóng)民自愿出資出勞，調(diào)動農(nóng)民建設農(nóng)業(yè)基礎設施的積極性。加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，為農(nóng)民增收夯實基礎。四是建立失地農(nóng)民基本生活保障機制，維護失地農(nóng)民的合法權益。二是引導農(nóng)戶將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社，開展農(nóng)村土地股份合作制試點工作。建立健全土地流轉(zhuǎn)新機制。第三，加強化肥市場和價格的監(jiān)測。首先，認真執(zhí)行國家的價格政策，堅決穩(wěn)定農(nóng)資價格，抑制農(nóng)資價格不合理上漲。加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)控力度，加強對農(nóng)資市場的管理。要充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。一方面加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓，拓寬培訓范圍和內(nèi)容，有針對性地開辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實際、實用、實效、實惠”的實用科技培訓班，提高勞務輸出的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民收入。要“富民強鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。三、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的建議和對策解決農(nóng)民增收問題，事關全局，意義重大。農(nóng)業(yè)新技術項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展，農(nóng)民缺乏專業(yè)技術人員的專業(yè)指導，農(nóng)業(yè)信息化程度比較低，對新產(chǎn)品、新技術、新知識了解甚少，獲取信息的手段還比較單一。村集體經(jīng)濟實力薄弱，也無力開展必要服務，村級統(tǒng)一服務的水平難以提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴重。農(nóng)村社會化服務體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，帶動農(nóng)民增收的能力不強。多年來，農(nóng)村基礎設施建設歷史欠帳較多，很多地方的農(nóng)田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經(jīng)嚴重老化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大隱患。在調(diào)研中我們感覺到，基層干部對此認識更加深刻，很多人都提到：種植業(yè)的比較效益低，在當前的種植水平下，沒有生產(chǎn)技術和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)、增效是很難的，所以必須在擴大規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子，小農(nóng)的粗放經(jīng)營對于人力和農(nóng)資都存在著很大的浪費，必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。由于我鎮(zhèn)地理地形的影響，我鎮(zhèn)耕地分布零散，嚴重制約著農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)。土地集中困難制約了規(guī)模化經(jīng)營。農(nóng)資價格大幅上漲，大大超出部分農(nóng)戶的承受能力，直接挫傷了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，導致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有所減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就會上升，農(nóng)業(yè)效益必然下降，從而制約農(nóng)民增收。如何應對發(fā)展外出務工和當?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前制約我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素及問題主要有以下幾個方面：農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低已成制約農(nóng)民增收的瓶頸。所有這些，對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。農(nóng)民的整體富裕程度提高。從2007年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況的組成機構(gòu)看，；，；農(nóng)民家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民人均純收入的主要來源，且增速明顯加快。**鎮(zhèn)轄9個行政村，136個村民，4027戶16021 人， 萬元，人均純收入1935元，%的速度快速增長后，繼續(xù)保持高速增長的勢頭。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀和特點今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央１號文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心，以市場為導向，以效益為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以落實政策為動力，堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實控減農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭，雖然經(jīng)受了去年“”水災的影響但我鎮(zhèn)農(nóng)民收入還是大幅度提高。同時，還要充分發(fā)揮黨員示范戶、科技示范、種養(yǎng)殖業(yè)大戶的典型示范效益，抓試點，樹亮點，建典型，創(chuàng)名牌，打品牌之路，建立市場需求我發(fā)展，自己需求靠市場的市場經(jīng)濟理念，不斷促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。第七，加大對農(nóng)民的資金投入力度，盡快解決家庭生產(chǎn)基本條件。如利用農(nóng)家菜園的綠色蔬菜曬制干菜，拿到城里的飯店出賣，編柳制品，利用農(nóng)閑時到外地打工等等，都是攥錢的好出路。第五，積極引導，農(nóng)民算帳對比的方式教育農(nóng)民，放棄惰性，勤儉持家，利用農(nóng)閑季節(jié)積造農(nóng)家肥，由此而來不但培肥了地力而且還減少化肥農(nóng)藥的資金投入力度，是農(nóng)民的直接增收。同時還要選派農(nóng)業(yè)特派員深入村組示范家中進行田間地頭、坑頭的技術指導，使農(nóng)民掌握種養(yǎng)殖業(yè)的實用技術，為增收奠定基礎。第三，加強對農(nóng)民科技文化的培訓力度，鎮(zhèn)黨委對科技培訓做出規(guī)劃，采取靈活多樣的培訓方式，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，并且編制農(nóng)民急需急