【正文】 呀39。人非草木，熟能無(wú)情嘛！有一老友說(shuō)：，同樣級(jí)別，但60年代后期或70年代參加工作、年齡都少十幾或二,三十歲，退休后待遇高出自己五百元很得意，就覺(jué)得矮人半截。老夫妻生活、看病都靠一人支撐，徘徊在溫飽線上。也有許多老干部在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，沒(méi)有城里的大姑娘可找，找的是農(nóng)村伴侶。4，說(shuō)困難。而參加晚退休晚的沒(méi)拉下。2000年末，正是50年代參加工作人員退休的高峰期。改革發(fā)展成果共享的年代。事業(yè)單位退休早教師等人員情況也大體這樣，建國(guó)初期參加工作的老教師退休金都是2400上下。我等參加早、退休早的機(jī)關(guān)干部更少得可憐。3，工資改革也要關(guān)注體制內(nèi)的不公平。（2014年又漲點(diǎn)生活補(bǔ)貼正科級(jí)170元；副科級(jí)130元；科員140元）滿打滿算，退休費(fèi)加補(bǔ)貼：正科級(jí)2900至3000元間；副科級(jí)2700多點(diǎn)；科員在2400至2450元之間。艱苦奮斗幾十年，老來(lái)收入?yún)s與同是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，晚退休人員相差懸殊，本縣機(jī)關(guān)上世紀(jì)五十年代參加工作，2001年9月前退休的公務(wù)員退休費(fèi)：基本工資，正科級(jí)1200多元；副科級(jí)1100多元；科員900左右，全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，有表可查。2，我們參加早、退休早的下層機(jī)關(guān)人員，同樣是弱勢(shì)、低收入人群。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，廣大離退休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他強(qiáng)調(diào)，老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)。五，莫忘掉退休老干部。忽視各種補(bǔ)貼，“職務(wù)與職級(jí)并行制度”就有名無(wú)實(shí)了。職級(jí)的功能被明顯弱化。目前各地公務(wù)員工資的組成中，職務(wù)和級(jí)別工資約占30%，各種補(bǔ)貼占70%的大頭。比如：連續(xù)幾年評(píng)上優(yōu)秀公務(wù)員，獲縣市省國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人（工作者），視授獎(jiǎng)級(jí)別次數(shù)而增加檔次工資。能力是很難評(píng)定的，最會(huì)惹事非招爭(zhēng)議?？稍谕?jí)別上相應(yīng)提高檔次工資。資歷主要以任職時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)界定。一般情況下，以本科畢業(yè)25歲參加工作，按現(xiàn)行退休年齡，一個(gè)人一生直到退休，才能享受到正處級(jí)待遇！這個(gè)晉職級(jí)空間還可以從資歷能力上來(lái)平衡。辦事員任期滿三年按科員對(duì)待；科員滿五周年按副科級(jí)對(duì)待；副科級(jí)滿八年按正科級(jí)對(duì)待；正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待；副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待。并從這三個(gè)方面加以探討。公務(wù)員工資改革核心在于公平，要做好調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，必須要引入比較機(jī)制。如何搞好“頂層設(shè)計(jì)”，使美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)？網(wǎng)上熙熙攘攘，眾說(shuō)紛紜。這是一次基層公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套改革，為他們拆除了“天化板”，開(kāi)辟了職級(jí)晉升通道，以利于調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。第三篇：公務(wù)員工資職務(wù)與職級(jí)并行框架方案公務(wù)員工資職務(wù)與職級(jí)并行框架方案公務(wù)員工資職務(wù)與職級(jí)并行框架方案（見(jiàn)議供參考采納）中央深改組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。簡(jiǎn)而言之，基層人才難留，上層人滿為患，公務(wù)員流動(dòng)機(jī)制呈現(xiàn)畸形發(fā)展。作為我國(guó)執(zhí)政體系中最重要的縣市區(qū)層級(jí)，其待遇水平與工作重要性并不相匹配。這個(gè)情況在縣里面也是一樣，一個(gè)縣的干部，絕大多數(shù)最終都只能奮斗到科級(jí)，只有極少數(shù)人可以擢升到副縣級(jí)以上，但是中央部委和省廳就完全不同。資源不均也體現(xiàn)在職務(wù)分布上。某地的一個(gè)廳級(jí)單位，人均辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度是5萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)則只有800～1200元。津補(bǔ)貼、財(cái)力狀況、激勵(lì)措施、辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施等保障條件呈倒金字塔現(xiàn)象，越到基層越薄弱。但是，如何把這些理念真正落到實(shí)處則是另一番景象。李源潮部長(zhǎng)指出，要讓基層的路越走越寬。很多基層一線的公務(wù)員，機(jī)構(gòu)本身的規(guī)格就低，職務(wù)層次相應(yīng)地就很低，一生的職業(yè)生涯中往往只有辦事員與科員兩個(gè)職務(wù)晉升臺(tái)階，在職務(wù)得不到提升時(shí)，級(jí)別又不能提高，機(jī)關(guān)工作就失去了活力。據(jù)他分析，《公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，除去層次相當(dāng)部分有十二個(gè)層次，對(duì)應(yīng)十五個(gè)級(jí)別。比如在科級(jí)機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高是正科級(jí)，而職務(wù)又決定級(jí)別，行政級(jí)別最高也為正科級(jí)，上升空間明顯被壓縮?！霸诼毻诵荨爆F(xiàn)象極容易造成人浮于事的沉冗局面，浪費(fèi)職位空間的同時(shí)，也造成工作的荒廢，超編擴(kuò)招補(bǔ)充新人員成為無(wú)奈之舉?！疤旎ò甯刹俊?、“45歲現(xiàn)象”等媒體熱詞，無(wú)一不是對(duì)該現(xiàn)象的形象披露?？己肆饔谛问剑鸩皆斐伞案啥喔缮僖粋€(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的格局。而考核形式多于實(shí)際功用，又會(huì)壓制和挫傷公務(wù)員的工作積極性，考核因此就成了令人詬病的形式主義。此外，公務(wù)員激勵(lì)不足還衍生出一系列子問(wèn)題：（1）考核流于形式。而正如張周虎同志所提到的，現(xiàn)行體制下職務(wù)晉升是關(guān)鍵，沒(méi)有職務(wù)晉升也就沒(méi)有級(jí)別晉升，那些勤于政務(wù)卻無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通干部自然得不到有效激勵(lì)。那么，具體到操作層面，現(xiàn)行公務(wù)員制度的弊端究竟體現(xiàn)在哪些方面？讓我們聽(tīng)一聽(tīng)基層干部們的“三不”體會(huì)：夏錫王番同志認(rèn)為，公務(wù)員制度應(yīng)該同時(shí)具備規(guī)范、約束、激勵(lì)、引導(dǎo)、懲處等方面的綜合效應(yīng)，而現(xiàn)行制度的主要缺陷就在于激勵(lì)功能的失效。因此，職務(wù)晉升幾乎成為公務(wù)員個(gè)人發(fā)展的唯一路徑。例如：《公務(wù)員法》第三章第二十九條規(guī)定：“公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別”。一、公務(wù)員制度改革的必要性與緊迫性我國(guó)公務(wù)員制度自實(shí)行以來(lái)，在規(guī)范人事管理、提高政府工作實(shí)效方面發(fā)揮了重要作用。那么，現(xiàn)行公務(wù)員制度究竟存在哪些弊端？“職級(jí)并行制度”又有何種優(yōu)勢(shì)？如何推進(jìn)該制度的實(shí)施？需要哪些配套措施？中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)社主辦的《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》邀請(qǐng)到了相關(guān)領(lǐng)域的專家和實(shí)際開(kāi)展這項(xiàng)工作的同志就這一問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。為此，黨的十七屆四中全會(huì)再次提出要“建立健全干部職務(wù)與級(jí)別并行制度”，并在《20102020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中進(jìn)一步細(xì)化該目標(biāo)，要求在2012年前制定和試行干部職級(jí)晉升和管理辦法，逐步完善干部職級(jí)晉升制度。最新公務(wù)員工資職務(wù)和職級(jí)并行：建立健全完善的公務(wù)員制度，是我國(guó)政