【正文】 學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為、老有所養(yǎng)的環(huán)境和條件。對(duì)無(wú)視黨的紀(jì)律、敗壞黨的形象的不合格黨員要嚴(yán)肅處理，直到清除出黨員隊(duì)伍。全面加強(qiáng)社會(huì)各領(lǐng)域和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，著力創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)方式和設(shè)臵方式，積極探索流動(dòng)黨員管理辦法，建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制。要建立和完善村黨支部書(shū)記的培養(yǎng)選拔機(jī)制，考核獎(jiǎng)懲制度和養(yǎng)老保障制度，大力提倡和鼓勵(lì)在外工作有業(yè)績(jī)、創(chuàng)業(yè)有成就的黨員回村擔(dān)任村支部第一書(shū)記，抓緊培養(yǎng)、選拔農(nóng)村后備人才隊(duì)伍。5培育成支部委員；真正做到有群眾的地方就有黨的領(lǐng)導(dǎo)，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種犯罪違法活動(dòng)，特別是要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、毒品犯罪、賭博犯罪和黑惡勢(shì)力，要加大對(duì)“法輪功”等邪教組織的防范和幫扶與轉(zhuǎn)化力度，廣泛開(kāi)展“平安采桑湖、和諧采桑湖”創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，確保人民群眾在安居樂(lè)業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。更加重視信訪工作，暢通信訪渠道，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，堅(jiān)決杜絕重大性群體事件、集體赴京、赴省聚訪、涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力創(chuàng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。改善群眾醫(yī)療服務(wù)條件，要抓緊實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址分路口工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生水平上一個(gè)新臺(tái)階。遵循建設(shè)現(xiàn)代化湖鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的理念，賦予城鎮(zhèn)豐富的地理、歷史和人文內(nèi)涵，13大橋、幸福周邊幾個(gè)村學(xué)齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題。按照“衛(wèi)生、文明、整潔、有序”的要求搞好城鎮(zhèn)管理，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作，加大對(duì)以鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、衛(wèi)生環(huán)境、拆違控違為重點(diǎn)的整治力度。二是要著力完善管理機(jī)制。一是要著力強(qiáng)化功能配套。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。吸引更多的外地游客來(lái)我鎮(zhèn)觀鳥(niǎo)賞湖，擴(kuò)大采桑湖觀鳥(niǎo)休閑旅游的知名度、美譽(yù)度。積極引進(jìn)有實(shí)力的投資客商來(lái)我鎮(zhèn)投資建設(shè)休閑度假農(nóng)莊。加快自來(lái)水管網(wǎng)延伸，解決全鎮(zhèn)2萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“路、電、水、氣”四大主體工程。要從最容易入手，最容易見(jiàn)效的事情做起。我們要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，科學(xué)規(guī)劃，大膽創(chuàng)新、注重示范，從本鎮(zhèn)、本村、本組的實(shí)際出發(fā)，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)。要利用我鎮(zhèn)許多在外打拼成功的鄉(xiāng)友這一豐富的人文資源，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機(jī)遇，力爭(zhēng)引進(jìn)更好的項(xiàng)目，使更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，在未來(lái)五年，掀起大力發(fā)展工業(yè)、招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目的新一輪熱潮。因此，我們要以更大的氣魄、更好的服務(wù)和更有力的措施來(lái)抓好這項(xiàng)工作。跨越式發(fā)展是一種超常規(guī)、跳躍式的發(fā)展，必須是發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量效益相統(tǒng)一的超常發(fā)展，必須是通過(guò)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展能力來(lái)實(shí)現(xiàn)的超常發(fā)展，必須是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步相協(xié)調(diào)的超常發(fā)展。到2016年，農(nóng)民人均純收入達(dá)10000元以上，年均增長(zhǎng)9%以上?？?、教、文、衛(wèi)、休等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾科學(xué)文化和思想道德水平明顯提高，民主法制更加健全，社會(huì)風(fēng)氣良好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)分路口集鎮(zhèn)，到2016年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。工業(yè)小區(qū)初顯雛形，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提升。因此，采桑湖的發(fā)展不能滿足于小步慢跑，必須自加壓力，奮力7君山區(qū)西大門(mén)而努力奮斗！今后五年，我們要致力實(shí)現(xiàn)：——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。站在采桑湖看采桑湖，變化很大；跳出采桑湖看采桑湖，差距不小。二、圍繞建好君山區(qū)西大門(mén)目標(biāo)，推進(jìn)采桑湖鎮(zhèn)跨越式發(fā)展 站在“十二五”新征程的起點(diǎn)，展望當(dāng)前和今后的發(fā)展大勢(shì)，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的緊迫感和使命感。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)忠誠(chéng)”主題教育活5回顧過(guò)去五年的工作，我們也十分清醒的看到，在加快發(fā)展的過(guò)程中，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情還沒(méi)有改變，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力離人民期望值還有較大差距；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，發(fā)展水平較低，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很重；三是招商引資吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化率還比較低；四是教育資源配臵不合理，我鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題還有待解決；五是部分群眾生活依然比較困難，解難幫困要做的工作還很多；六是社會(huì)治安綜合治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，工作力度必須進(jìn)一步加大；七是個(gè)別基層黨支部戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年、2010年我鎮(zhèn)連續(xù)兩年被評(píng)為全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，2010年被評(píng)為全區(qū)信訪工作先進(jìn)單位。我們堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要前提，認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)公共秩序的“兩個(gè)維護(hù)”工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)公正廉潔依法行政，推行社會(huì)治安綜合治理“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪違法活動(dòng)，狠抓防范機(jī)制，建立矛盾糾紛調(diào)處中心，建立矛盾糾紛排查聯(lián)席會(huì)議制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。建設(shè)了1個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、14個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，鼓勵(lì)村、社區(qū)組建了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)，人民群眾的文化娛樂(lè)生活日益豐富多彩。我們按照區(qū)委、區(qū)政府主3位居全區(qū)第二；我鎮(zhèn)的五保戶集中供養(yǎng)工作得到省民政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)，中央電視臺(tái)《夕陽(yáng)紅》欄目組對(duì)我鎮(zhèn)老年人的幸福晚年生活給予了專題報(bào)導(dǎo)；民政優(yōu)撫工作積極有效，落實(shí)了低保戶546戶，五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放低保金近600萬(wàn)元；我們堅(jiān)持教育優(yōu)先的原則，對(duì)全鎮(zhèn)教育資源進(jìn)行了優(yōu)化，積極爭(zhēng)取將肖臺(tái)小學(xué)移址分路口，解決我鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題。由于現(xiàn)有本土企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始逐步明顯，看中我們這塊風(fēng)水寶地，有意投資創(chuàng)業(yè)的老板越來(lái)越多，分路口工業(yè)小區(qū)已正式提上黨委、政府的議事日程。撥云見(jiàn)日，工業(yè)經(jīng)濟(jì)初顯崢嶸。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年來(lái)先后投入資金達(dá)500萬(wàn)元，實(shí)施土地整理1500畝，對(duì)一門(mén)閘、涂家檔、錢(qián)口電排等重點(diǎn)水利設(shè)施進(jìn)行了清淤或維修，硬化了部分溝渠，對(duì)華洪運(yùn)河、采桑湖漬堤進(jìn)行了加固，使得農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到加強(qiáng)，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次大會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“推進(jìn)跨湖發(fā)展、加快四區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略部署，全面總結(jié)我鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨采桑湖鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)黨組織、廣大黨員和人民群眾，萬(wàn)眾一心、真抓實(shí)干，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，在建好君山區(qū)西大門(mén)的道路上提速趕超。深入加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理，使我們的黨員干部榮譽(yù)面前不伸手，成績(jī)面前不自滿，困難面前不畏懼，挫折面前不退卻，始終保持高昂的斗志，飽滿的激情?！訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力就能一振而群鋼舉，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無(wú)力就會(huì)百補(bǔ)而千穴敗，所以領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，全面提高解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持開(kāi)展“黨員聯(lián)系戶”、“帶動(dòng)工程”等一系列行之有效的活動(dòng)內(nèi)容，做好“三幫扶”工作，切實(shí)幫助困難黨員、群眾解決實(shí)際問(wèn)題，帶動(dòng)他們走共同致富之路?！笆濉逼陂g，借助國(guó)家水利建設(shè)資金治理XX河寶貴契機(jī)，新建沿河路護(hù)城河堤5000場(chǎng)所，樹(shù)立基層黨組織良好形象?！笆濉逼陂g，我們要高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)我們這個(gè)資源小鎮(zhèn)、綠色小鎮(zhèn)，實(shí)施“一線三區(qū)”的建設(shè)，逐步形成規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)格局，打造柳河第一生態(tài)鎮(zhèn)。充分利用五縣一區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，營(yíng)白、駝靖公路在境內(nèi)通過(guò)的交通優(yōu)勢(shì)，以海通公司為龍頭，大力發(fā)展運(yùn)輸行業(yè)，不斷地增加三產(chǎn)收入的比例。三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展XX未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要走綠色、環(huán)保、生態(tài)途徑，科學(xué)謀劃旅游業(yè)，符合XX發(fā)展的實(shí)際，我們要充分利用好XX的山景、林景、水景、氣象景觀和田園風(fēng)光，打造多處旅游景觀點(diǎn)，逐步形成吊水壺原始森林風(fēng)景游、哈泥河濕地生態(tài)游、風(fēng)力發(fā)電科技觀光游、三回谷地自然風(fēng)光游。在原有盛河科技發(fā)展公司、大森山土特產(chǎn)品有限公司的基礎(chǔ)上，完成百粟旺糧食加工項(xiàng)目建設(shè)，完成投資3500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)本行業(yè)稅收500萬(wàn)元?！_(kāi)發(fā)加工特產(chǎn)業(yè)。充分利用XX豐富的風(fēng)力資源，完成元寶山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年完成投資20億元，實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。完成投資2000萬(wàn)元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年上繳稅金200萬(wàn)元。項(xiàng)目結(jié)束后，完成收儲(chǔ)土地100畝任務(wù)?！窈笪迥旯ぷ魅蝿?wù)今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好今后五年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第十六屆委員會(huì)，向各位代表，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關(guān)注、關(guān)心、支持XX發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到不足：一是受哈泥河水源地保護(hù)區(qū)的影響，豐富的礦產(chǎn)資源得不到有效的利用，很多資源型企業(yè)無(wú)法落戶到XX，導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺少財(cái)政貢獻(xiàn)率較大的支柱企業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏特色，產(chǎn)業(yè)效益不高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民缺乏增收意識(shí)，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織匱乏，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成合力競(jìng)爭(zhēng)力；三是財(cái)政體制不合理，上解比例較大，歷史遺留的債務(wù)較重，剛性支出較大，我鎮(zhèn)應(yīng)該說(shuō)還是一個(gè)維持吃飯的政府；四是公共服務(wù)設(shè)施不夠健全，有待進(jìn)一步完善；五是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。不斷地完善民政救濟(jì)和勞動(dòng)保障工作，惠民政策不折不扣的全面落實(shí)。全面深化農(nóng)村合作醫(yī)療改革，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，解決了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)難的問(wèn)題。高度重視教育事業(yè)。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著五年來(lái)，我們堅(jiān)持以服務(wù)民生為