【正文】 中國(guó)共產(chǎn)黨破涼鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，審議通過(guò)了鎮(zhèn)黨委書(shū)記齊長(zhǎng)升同志代表上屆委員會(huì)所作的題為《搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新佳績(jī)》的報(bào)告。同志們，今后三年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史重任。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于廉潔自律的一系列制度規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，兩袖清風(fēng)、一身正氣，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。加強(qiáng)和改時(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，把“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求落到實(shí)處。三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。加強(qiáng)黨對(duì)工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)邳h的建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。繼續(xù)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，軹快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，真正使干部受到教育，農(nóng)民得到實(shí)惠；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗保壘作用。堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造有利于干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境，完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機(jī)制。選拔任用干部必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。發(fā)揚(yáng)黨的民主，保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強(qiáng)宮員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度提倡獨(dú)立負(fù)責(zé)，反對(duì)推諉。堅(jiān)持民主集中原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程度和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、決定”的黨委內(nèi)部議事和決策基本制度。以正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和創(chuàng)新的思維，觀察新事物，分析新問(wèn)題，研究新思路，處理新矛盾。采取中心組演習(xí)、專題講座、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，切實(shí)提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。建設(shè)現(xiàn)代化新南麂，著急在于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。第五，加強(qiáng)民兵防空導(dǎo)彈連和民兵信息站的建設(shè)，為南麂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。第三，要加大投入，加強(qiáng)國(guó)防工程維護(hù)管理，強(qiáng)化武器庫(kù)和哨所的的值班管理制度。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，提高海防意識(shí)，不斷完善民兵（哨員）隊(duì)伍的整體素質(zhì)。六、堅(jiān)持黨管武斗原則，切實(shí)另強(qiáng)人民武裝工作。全面推進(jìn)“四五”普法，增強(qiáng)全體公民的法津意識(shí)，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪工作，要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛，及時(shí)消除和化解不穩(wěn)因素。堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大政策宣傳，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)孕前管理，把計(jì)劃生育工作由單純 重減緩人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來(lái)。要深入開(kāi)展創(chuàng)建文明社會(huì)區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動(dòng)，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體水平，促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。要以創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)文明島、爭(zhēng)做文明人”系列活動(dòng)。我們要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；正確認(rèn)識(shí)和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅(jiān)持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當(dāng)前重點(diǎn)是要爭(zhēng)取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫(kù)，解決居民生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題；完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。這們一定要聽(tīng)取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問(wèn)題。四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理，堅(jiān)持科學(xué)采集、合理利用，實(shí)行資源的優(yōu)化配置；加大對(duì)外來(lái)濫偷船只的打擊力度，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)休漁期的管理，嚴(yán)厲打擊偷捕行為，切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。南麂的特殊地位和影響，決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。這一方面說(shuō)明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說(shuō)明我們發(fā)展的潛力還很大。當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁