【正文】 ”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大政策宣傳，加強(qiáng)流動人口管理，加強(qiáng)孕前管理，把計(jì)劃生育工作由單純 重減緩人口增長轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平，促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。我們要正確認(rèn)識和處理發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；正確認(rèn)識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會安定和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅(jiān)持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當(dāng)前重點(diǎn)是要爭取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫，解決居民生產(chǎn)、生活用水問題；完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理，堅(jiān)持科學(xué)采集、合理利用，實(shí)行資源的優(yōu)化配置；加大對外來濫偷船只的打擊力度，嚴(yán)格按照國家法規(guī)，加強(qiáng)對休漁期的管理，嚴(yán)厲打擊偷捕行為，切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識。南麂的特殊地位和影響，決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭取申報(bào)國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。同時要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭取上級有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。當(dāng)前，名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。我們要針對南麂實(shí)際，努力克服由于認(rèn)識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進(jìn)中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動力。要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點(diǎn)原則：第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。人民生活達(dá)到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開展保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大會要求，全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要積極學(xué)習(xí)宣傳大會精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)大會提出的工作任務(wù)。要堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路；要以創(chuàng)建碩士點(diǎn)為重點(diǎn)，全面提高學(xué)科建設(shè)水平，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)；大力實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；要以培育辦學(xué)特色為核心，深化改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大會強(qiáng)調(diào)，今后四年，學(xué)校將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大會認(rèn)為，報(bào)告求真務(wù)實(shí)，對五年來工