【正文】 全監(jiān)管部門在每年底要開展“三審”工作?！皟蓚€(gè)責(zé)任”體系，建立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊(duì)伍，防突機(jī)構(gòu)和防突專業(yè)隊(duì)伍管理人員必須具有煤與瓦斯突出管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。煤礦現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告必須附近期瓦斯等級鑒定報(bào)告和有資質(zhì)單位出具的現(xiàn)生產(chǎn)水平煤層爆炸和自燃傾向性資料。要加大宣傳、監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法力度，保證煤礦主要通風(fēng)機(jī)檢測檢驗(yàn)工作順利開展，強(qiáng)化主要通風(fēng)機(jī)檢測檢驗(yàn)不合格設(shè)備的整改工作，凡主要通風(fēng)機(jī)檢測檢驗(yàn)合格后實(shí)行檢測檢驗(yàn)掛牌管理，確保礦井通風(fēng)設(shè)備可靠連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。突出礦井周邊相鄰礦井開采同一煤層未進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的，必須進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定；鑒定未完成前，必須采取有效防范措施，礦井煤層一律按突出煤層和突出礦井管理，并按突出礦井監(jiān)察監(jiān)管。在第二季度完成近3年降低瓦斯等級礦井的重新鑒定工作；在第三季度開展全市礦井瓦斯等級鑒定工作。礦井瓦斯最大壓力和最大含量等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。，全面掌握我市煤礦瓦斯治理情況。所有煤礦都必須按照一級通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)力爭50％的煤礦達(dá)到一級通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。瓦斯地質(zhì)圖編制工作必須按重慶市經(jīng)信委《關(guān)于組織開展全市煤礦瓦斯地質(zhì)圖編制工作的通知》精神，完成瓦斯地質(zhì)圖編制、審查，并按規(guī)定上報(bào)全國編圖技術(shù)工作組。通過重慶市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)服務(wù)體系，督促煤礦企業(yè)開展一般維修和定期調(diào)校工作。即建立1個(gè)重慶市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心、22個(gè)區(qū)域性片區(qū)維護(hù)分站、35個(gè)維護(hù)點(diǎn)，覆蓋全市所有煤礦，3月底初步完成工程項(xiàng)目建設(shè)，6月底全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)。在第一季度完成專家?guī)旖◣旃ぷ鳎谥貞c市煤炭行業(yè)專家?guī)熘薪⑼咚怪卫韺＜医M（含采礦、通風(fēng)、安全專家等），為全市煤礦瓦斯治理和監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支持，實(shí)行全市統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。建立企業(yè)瓦斯治理中心和防突“三專”隊(duì)伍，推廣低透氣性煤層群無煤柱煤與瓦斯共采技術(shù)和煤與瓦斯突出實(shí)時(shí)診斷系統(tǒng)，力爭在低透氣性煤層增透技術(shù)、瓦斯抽放鉆孔快速施工裝備及工藝技術(shù)、瓦斯高效抽放技術(shù)、瓦斯（煤層氣）凈化提純技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。在第三季度開展“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察?；夭晒ぷ髅鎳?yán)禁巷道式（多硐、樹枝狀）采煤。加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理，實(shí)行雙風(fēng)機(jī)、雙電源，并能自動(dòng)切換?！耙煌ㄈ馈奔夹g(shù)管理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局18號令《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第一百二十八條、第一百二十九條、第四百四十一條、第四百四十二條的決定》和29號令《關(guān)于修改部分條款的決定》。技改礦井、整合礦井所有煤層的自燃傾向性必須采用現(xiàn)生產(chǎn)水平的煤樣和資料。加強(qiáng)新建礦井、改擴(kuò)建礦井、整合礦井瓦斯治理工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作力度。凡瓦斯超限的必須停止作業(yè)，查明原因，采取措施進(jìn)行處理；凡瓦斯超限頻繁或瓦斯長期偏高的必須引起高度警覺和高度重視；凡發(fā)現(xiàn)“四位一體”綜合防突措施不落實(shí)、礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不完善等重大隱患的，必須停產(chǎn)整頓。，強(qiáng)力推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯治理主體責(zé)任。（四）堅(jiān)定不移地把瓦斯治理工作作為煤礦安全工作的重中之重來抓，強(qiáng)化瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察，深入推進(jìn)瓦斯隱患排查治理1．加強(qiáng)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場管理，確保瓦斯治理各項(xiàng)措施落實(shí)。突出礦井必須開展直接測定瓦斯含量工作。《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，依法治突。（三）強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯治理工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，初步建成全市煤礦瓦斯綜合治理工作體系格局，嚴(yán)格按照瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)“十六字”的瓦斯治理工作體系。，做到用足用好。，推動(dòng)煤礦瓦斯抽采利用工作邁上新水平。（二）堅(jiān)定瓦斯治本決心，強(qiáng)化瓦斯抽采治本之策，進(jìn)一步落實(shí)瓦斯抽采利用政策，確保完成瓦斯抽采利用目標(biāo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)張德江副總理《大力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用》重要文章精神，進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用工作力度，強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采利用，所有瓦斯抽采煤礦必須建立瓦斯抽采監(jiān)測計(jì)量系統(tǒng)，將瓦斯抽采計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)煤礦,。，深刻吸取瓦斯事故教訓(xùn),切實(shí)用瓦斯事故教訓(xùn)推動(dòng)瓦斯治理工作，扭轉(zhuǎn)我市瓦斯治理工作的被動(dòng)局面。（二），；（三）建成永川等5個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范區(qū)縣、松藻煤電公司石壕煤礦等24個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井；（四）區(qū)縣所有煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，力爭實(shí)現(xiàn)全市集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心體系；（五）煤與瓦斯突出礦井2010年6月底前，6萬噸/年及以上高瓦斯礦井2010年年底前必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。二、工作目標(biāo)（一）煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)控制在43人以內(nèi)；瓦斯較大事故控制在5起以內(nèi)。監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器傳送的真實(shí)數(shù)據(jù)信息。按規(guī)定配齊瓦斯監(jiān)測工，按規(guī)定周期進(jìn)行瓦斯電閉鎖、故障閉鎖試驗(yàn)，并有數(shù)據(jù)顯示和記錄。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理監(jiān)控系統(tǒng)是保證安全生產(chǎn)的先鋒，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù)，所以各類傳感器測量的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)有效顯得尤為重要。加強(qiáng)對回采工作面上隅角和后溜機(jī)尾的瓦斯管理。(2)、加強(qiáng)瓦斯檢查基礎(chǔ)性工作，要求瓦斯檢查“三對口”，杜絕假、漏、空檢等現(xiàn)象的發(fā)生，保證瓦斯檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加大主扇，局扇停電、停風(fēng)的管理力度，保證送電、送風(fēng)前的瓦斯檢查，嚴(yán)格按照瓦斯排放制度進(jìn)行。所有閑散通風(fēng)巷道出入口都必須設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，非通風(fēng)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。煤礦通風(fēng)科必須對井下所有的通風(fēng)巷道、工作面的風(fēng)量和瓦斯進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測，杜絕微風(fēng)、無風(fēng)和瓦斯積存積聚。煤礦礦井的總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所的風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)安全的需要，礦井有效風(fēng)量率不低于87%；風(fēng)速、有害氣體濃度等必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求，局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“三?！?、“兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)雙電源”自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，掛牌管理，按規(guī)定定期檢測、檢修和維護(hù)，并推廣配備智能引排裝置，建立局扇電源地面專供系統(tǒng)。構(gòu)筑、拆除、移動(dòng)通風(fēng)設(shè)施必須經(jīng)過公司技術(shù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。（4）、加強(qiáng)礦井通風(fēng)設(shè)施的管理。礦井內(nèi)所有區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)，必須由通風(fēng)科進(jìn)行統(tǒng)一管理。改變通風(fēng)系統(tǒng)必須由公司通風(fēng)部、生技部等有關(guān)部門共同制定具體工作措施，報(bào)技術(shù)副總經(jīng)理審批后方可貫徹落實(shí)。煤礦嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，每十天必須對進(jìn)、回風(fēng)井、進(jìn)回風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷和采掘工作面進(jìn)回風(fēng)巷以及硐室等其它供風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面的風(fēng)量測定，并根據(jù)采掘變化及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量，保證各供風(fēng)地點(diǎn)配風(fēng)合理、風(fēng)量充足。對井下廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道必須及時(shí)進(jìn)行封閉。按《規(guī)程》規(guī)定完成礦