【正文】 關(guān)效能建設(shè)的工作重點之一就是要解決這些問題，力求務(wù)實創(chuàng)新，拿出真知灼見，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體辦法，實現(xiàn)保護資源與保障經(jīng)濟社會發(fā)展對資源合理需求的統(tǒng)一、實現(xiàn)保障經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的合理需求與保護農(nóng)民權(quán)益的統(tǒng)一、實現(xiàn)依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一、實現(xiàn)運用行政手段配置資源與運用市場機制配置資源的統(tǒng)一、實現(xiàn)勤政與廉政的統(tǒng)一。五是處理好垂直管理體制與服務(wù)地方經(jīng)濟的關(guān)系，即工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題的調(diào)研。三是解決保障供地與保護耕地、占用耕地與補充耕地之間的矛盾，即科學的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展問題的調(diào)研。一是解決依法辦事與提高效率、依法行政與政策創(chuàng)新之間的矛盾，即機關(guān)效能建設(shè)問題的調(diào)研。今年，我們結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，積極探索和尋找解決問題的方法。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準基層反映強烈的突出問題，加強調(diào)研，逐個認真加以解決。在這次效能建設(shè)過程中，我們把一些先進經(jīng)驗和好的作法在全局普遍推開，特別是注意抓好窗口式服務(wù)和服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制度的落實，拓展工作深度和廣度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制度明確服務(wù)要求，以限時辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制來嚴肅工作紀律，真正把國土機關(guān)的工作作風提高到一個新的高度。第三是健全便民服務(wù)措施。今年，我們把行風建設(shè)與重點業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查，以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，推出了“五個一”工程；即：一塊公示牌、一張監(jiān)督卡、一條熱線、一張聯(lián)系單、一個承諾。其次是推進行風建設(shè)。如老百姓最關(guān)心的土地登記發(fā)證，我們的對外承諾是十五個工作日，這主要還是考慮到一些特殊情況，現(xiàn)在實際上五個工作日就可以辦好，甚至還可以提速。很重要的一條就是各個處室，各個單位要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的很累、空的很閑的現(xiàn)象，我們制訂崗位目標責任制的目的之一也在于此。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報、法律咨詢等9大類數(shù)十項與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開方式，公開查詢內(nèi)容及責任單位并設(shè)立了國土信訪專線、國土舉報專線、法律服務(wù)熱線。一段時間來，我們一直下決心在解決這個問題，推進政務(wù)公開，把我們的辦事程序、辦事要求、收費標準等能公開的全部公開。推進政務(wù)公開。同時避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對全局19個職能處室按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項，責任到人的職位說明書。因此，我們在效能建設(shè)中緊密聯(lián)系工作實際，堅持高標準、嚴要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過學習，使同志們充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹立為紹興經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺性和主動性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。這些學習內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認真組織學習省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的決定》、學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學習國土資源部“十項措施、五條禁令”、學習《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要借這次機關(guān)效能建設(shè)的“東風”，邊實踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強機關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評制度。按照合理性、完整性、現(xiàn)實性的原則，我們具體落實建好9個制度：一是崗位目標責任制、二是干部績效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問責任制、六是公示制、七是方便申請制、八是聽證制、九是失職追究制。我們認為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問題、辦事效率不高的問題、辦事能力不強的問題歸根到底是事業(yè)心、責任心的問題，但同時也是管理體制、機制的問題。2月4日，我局就成立了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組，我任組長，兩位副局長任副組長，有關(guān)職能處室負責人為小組成員。萬柏林區(qū)統(tǒng)計局 張曉磊加強組織領(lǐng)導，落實工作制度。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風是提高行政效能的基礎(chǔ)和前提，是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。如果長期浮在上面，遠離了群眾，感情就會淡化，言語就會生疏。全方位地拓展民意溝通渠道，包括與群眾溝通、與上級溝通、與同事溝通等，通過虛心求教，提高自身素質(zhì)。首先就是要建立機關(guān)干部自律機制，從黨的最高利益出發(fā)對照崗位標準，檢查自己的行為，真正從思想上筑起勤政為民的堅固防線。從群眾最不滿意的地方改起，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為尺度，以誠信促落實。要以機關(guān)干部崗位標準為鏡子、作尺子，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，從關(guān)系群眾切身利益的事情做起，從行動上體現(xiàn)黨員先進性標準，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，出實招，樹形象，見效果。行政效能建設(shè)必須以解決作風問題為突破口，堅持“以人為本”、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大力培育新的作風，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步改善和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，塑造