【正文】 用和監(jiān)督上制度不健全，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，資金管理使用透明度低，監(jiān)督機(jī)制不完善。通過(guò)這些行之有效的工作，全旗國(guó)債資金項(xiàng)目管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目使用的巨大效益得到了顯現(xiàn)。尤其是紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)更是著眼于從源頭上解決國(guó)債資金項(xiàng)目的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行等問(wèn)題，相繼推行了招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度及合同管理制度等多項(xiàng)改革措施，并制定出臺(tái)了一系列與之配套的管理辦法，努力從制度上規(guī)范了各類國(guó)債資金項(xiàng)目的管理和使用。各級(jí)、各部門(mén)在如何管好用好這部分資金，實(shí)施好這些項(xiàng)目上，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量有益的工作，收到了非常好的效果。各級(jí)、各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。通過(guò)深化財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目的管理、使用和監(jiān)督，不斷提高了國(guó)債資金項(xiàng)目的使用效益，使國(guó)債資金項(xiàng)目在促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決人民群眾生產(chǎn)生活困難等方面發(fā)揮了重要作用。因此，國(guó)債資金項(xiàng)目的績(jī)效如何，很大程度上反映了我們政府部門(mén)的效能水平。下面我就進(jìn)一步做好全旗國(guó)債資金項(xiàng)目工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：一、切實(shí)提高國(guó)債資金項(xiàng)目管理必要性和重要性的認(rèn)識(shí)國(guó)家安排用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類國(guó)債資金項(xiàng)目都是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要支撐。第四篇：副旗長(zhǎng)在全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議上的講話副旗長(zhǎng)在全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議上的講話（2005年7月26日）同志們：經(jīng)旗委、旗政府研究，決定召開(kāi)這次全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議。希望全旗工商系統(tǒng)的干部職工按照旗委、旗政府的決策部署，按照國(guó)家局和區(qū)局“四個(gè)只有”、“三隊(duì)建設(shè)”的要求，以百折不撓的工作作風(fēng)，迎難而上的堅(jiān)強(qiáng)意志，繼續(xù)努力把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的莫力達(dá)瓦做出更大的貢獻(xiàn)。要大力加強(qiáng)勤政廉政、政風(fēng)行風(fēng)和懲防體系建設(shè)，全力維護(hù)和不斷提升工商部門(mén)的良好形象。工商干部要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，工商行政管理才能順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)，才能在面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是在隊(duì)伍建設(shè)上要有新進(jìn)展。要深入開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。消費(fèi)維權(quán)是工商工作的重要任務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的基本要求。要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)在建章立制、規(guī)范監(jiān)管上下功夫，著重解決好“中介不中”的問(wèn)題。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，大力查辦商業(yè)賄賂案件。為此，工商機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法辦案力度，維護(hù)順暢的市場(chǎng)秩序。要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管上有新突破，就必須強(qiáng)化依法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，樹(shù)立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。二是在市場(chǎng)監(jiān)管上要有新成效。工商機(jī)關(guān)要積極研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力措施，把積極培育和支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展作為重要工作常抓不懈。服務(wù)發(fā)展是工商工作的根本目的。廣大工商干部職工一定要把思想統(tǒng)一到旗委、旗政府對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，自覺(jué)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與工商工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面，我就進(jìn)一步做好今年工商工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：一、要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局部署工商行政管理工作工商部門(mén)是政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、保護(hù)消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績(jī)，旗委、旗政府對(duì)此充分肯定。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎 實(shí)工作，努力為加快我旗殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。希望各位專職委員要珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作崗位，盡快熟悉和掌握殘聯(lián)的各項(xiàng)工作任務(wù)和方針政策，懷著深厚的感情全心全意地為殘疾人服務(wù)，通過(guò)自己的工作，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大殘疾人的心坎上，不辜負(fù)各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人的期望。建立工作目標(biāo)考核制度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)要制定規(guī)范的工作制度，明確殘協(xié)專職委員的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，確保工作的有序性和規(guī)范性。殘疾人專職委員的配備，為殘疾人協(xié)會(huì)的工作夯實(shí)了基礎(chǔ)，增添了力量。特別強(qiáng) 調(diào)的是，我們的殘疾人專職委員要密切配合村（社區(qū)）干部的工作，要注意及時(shí)溝通和匯報(bào)，我們的殘聯(lián)干部也要大力支持專職委員的工作，大家要成為生活中的好朋友，工作中的好伙伴。殘疾人專職委員是殘疾人工作的具體組織者和實(shí)施者，也是殘疾人事業(yè)宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員、信訪調(diào)解員、自強(qiáng)自立示范員和助殘服務(wù)管理員。將大力宣傳殘疾人事業(yè)貫穿于為殘疾人服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)扶殘助殘社會(huì)風(fēng)尚，努力構(gòu)建和諧人文環(huán)境，使殘疾人能夠平等參與各項(xiàng)活動(dòng)，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果。用誠(chéng)心為殘疾人營(yíng)造一個(gè)溫馨的家，認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的意見(jiàn)和呼聲，全面掌握轄區(qū)殘疾人家庭情況，主動(dòng)反映殘疾人的愿望和需求，讓殘疾人情有所系、心有所依、所歸；用愛(ài)心為殘疾人伸出一雙溫暖的手，積極調(diào)動(dòng)方方面面的力量，盡其所求，為殘疾人排憂解難，及時(shí)解決殘疾人生產(chǎn)生活困難，使殘疾人感受黨和政府的關(guān)愛(ài)，社會(huì)主義大家庭的溫暖。一名合格的殘疾人專職委員應(yīng)該是精通業(yè)務(wù)的里手，解決問(wèn)題的高手，協(xié)調(diào)各方面的社會(huì)活動(dòng)家，宣傳發(fā)動(dòng)的演講家，幫扶解難的慈善家。同時(shí)，還要在實(shí)際工作鍛煉中不斷探索，在點(diǎn)滴小事上逐步積累，在彼 此之間交流中互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，在工作中不斷總結(jié)。基層殘疾人工作情況復(fù)雜，問(wèn)題繁多，具體情況需要具體解決，只有熱情和精力，缺乏工作技巧和服務(wù)能力，就不能勝任這項(xiàng)工作。所以，希望你們要注重思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)公民道德教育、加強(qiáng)社會(huì)公德教育、加強(qiáng)家庭美德教育和殘疾人工作者職業(yè)道德教育，努力做遵紀(jì)守法的模范、做團(tuán)互助的模范、做自強(qiáng)奮進(jìn)的模范，做勤奮工作的模范，用較高的道德水準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，樹(shù)立良好的形象，熱愛(ài)殘疾人工作，關(guān)心殘疾人，把殘疾人當(dāng)成自己的兄弟姐妹，時(shí)刻將他們的冷暖掛在心上，想殘疾人之所想、幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，耐得住艱辛和勞累，受得住誤解和委屈，腳踏實(shí)地，努力工作，甘于奉獻(xiàn)。這次被聘用的殘疾人專職委員是殘疾人中較為優(yōu)秀的代表，你們不僅是殘疾人工作的實(shí)踐者，也是殘疾人自強(qiáng)自立的示范者。殘疾人專職委員直接面對(duì)殘疾人，工作內(nèi)容涉及方方面面，工作觸角延伸各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)習(xí)內(nèi)容也要廣泛，黨和國(guó)家的大政方針要掌握，法律法規(guī)也要了解，有關(guān)殘疾人工作的政策規(guī)定更要把握，學(xué)習(xí)要注意有的放矢，要切合實(shí)際，努力把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中，提高用理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平，在潛移默化中逐步提高自身的政策理論水平，不斷增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)新形勢(shì)需要的本領(lǐng)。如果我們?nèi)狈@方面的知識(shí)，具體工作中就會(huì)缺乏預(yù)見(jiàn)性，執(zhí)行政策中就會(huì)出現(xiàn)片面性，處理問(wèn)題時(shí)就會(huì)出現(xiàn)盲目性。四、做好殘疾人專職委員的幾點(diǎn)要求：一是要切實(shí)加強(qiáng)自身政策理論水平的提高。看到殘奧會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春 晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。有位哲人說(shuō)過(guò)，真正的愛(ài)，應(yīng)該超越生命的長(zhǎng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開(kāi)展工作。一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。旗殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人保障體系和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力；完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育；加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康；沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛(ài)的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚?，F(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。三要和諧相融。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變 得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂(lè)，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。殘疾人是社會(huì)上特殊困難的群體?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門(mén)檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人；關(guān)愛(ài)殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。一要平等相待。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。上午殘聯(lián)對(duì)專職委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，剛才又對(duì)殘疾人工作目標(biāo)管理考核“先進(jìn)單位”、基層殘疾人組織建設(shè)“先進(jìn)單位”和優(yōu)秀殘疾人專職委員以及優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，今年全旗衛(wèi)生工作改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。發(fā)改、財(cái)政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，共同推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，需要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。要進(jìn)一步明確醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中遇到的困難和問(wèn)題，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，使衛(wèi)生工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于