【正文】 遵紀(jì)守法的模范。（1）對那些鄉(xiāng)、村現(xiàn)擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，當(dāng)好人民的勤務(wù)員；（2）對離退休回村的退休黨員，要求他們樹立愛家鄉(xiāng)、愛人民的觀念，當(dāng)好支部的助手和參謀；（3）對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創(chuàng)新、勇于奉獻的觀念，當(dāng)好群眾致富的帶頭人；（4）對那些在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的在職黨員，要求他們樹立全局和長遠(yuǎn)的觀念，當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣；（5）對那些外出務(wù)工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉(xiāng)的觀 念，當(dāng)好先進信息的傳遞者；（6）對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當(dāng)好支部的堅強后盾。按照“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，加強黨員的管理工作，逐步探索新時期黨員管理的新方法。要進一步拓寬農(nóng)村黨員的視野，解放思想，更新觀念，始終保持共產(chǎn)黨員的昂揚銳氣，蓬勃朝氣和浩然正氣，努力提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動力，切實保證農(nóng)村黨員在推進農(nóng)村改革、促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局中始終走在前列，真正成為具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。解決好黨員隊伍當(dāng)中存在的突出問題，消除制約黨員發(fā)揮模范作用的制約因素，關(guān)鍵在于加強黨員教育管理，核心是增強黨員的先進性意識。四、措施與方法解放思想，科學(xué)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的模范俗話說：“人窮志短”、“越富地越有”，為什么呢？就是一個思想不解放，一個思想解放。反之，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不好，黨組織的影響力就會 降低，核心領(lǐng)導(dǎo)作用就會大打折扣。加強對農(nóng)村黨員的教育和管理，創(chuàng)造條件發(fā)揮黨員模范帶頭作用，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容。這種主體意識，使廣大農(nóng)村黨員增強了自律意識，不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性，有效克服盲從、跟風(fēng)現(xiàn)象，使農(nóng)村基層組織的思路更開闊，措施更完善，工作成效更顯著。四是主體意識的明顯增強已經(jīng)成為激勵農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的重要因素。三是農(nóng)村黨員在基層民主政治建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮作用的主動性明顯增強?！包h員志愿者”、“黨員責(zé)任村”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員家庭”、“黨員示范戶”等是近幾年黨員教育管理當(dāng)中探索出的農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的非常有效的實踐形式。搞承包，干個體，外出打工，為私企老板工作已不再是遮遮掩掩的事情，許多黨員還成了發(fā)家致富的能手，成為帶領(lǐng)群眾奔小康的帶頭人。隨著農(nóng)村改革的步伐和城市化進程的加快，廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都發(fā)生了巨大變化，在各個領(lǐng)域發(fā)揮作用不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種體現(xiàn)，更是改革和社會進步對共產(chǎn)黨員提出的新要求。三、新時期農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的幾個顯著特點一直以來，廣大農(nóng)村黨員在各自的工作崗位上，自覺履行黨員義務(wù)，努力實踐“三個代表”重要思想，始終走在農(nóng)村改革的前列，發(fā)揮了先鋒模范作用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做出了巨大貢獻，是農(nóng)村各項改革事業(yè)的中堅和骨干力量。特別是在評議過程中，基層黨組織對不合格黨員的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，把紀(jì)律處分等同于組織處理，沒有違法亂紀(jì)就認(rèn)為是合格黨員，標(biāo)準(zhǔn)過寬，使一些本來不合格的黨員蒙混過關(guān)。長期以來，正是由于我們堅持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口，嚴(yán)格評議黨員，疏通出口，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力才不斷增加，發(fā)揮先鋒模范作用才能夠成為黨員的自覺行動。黨員的思想不能夠很好地統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上，不能始終保持昂揚的精神狀態(tài)，不能與支部同心同德，共謀發(fā)展，黨員發(fā)揮模范作用的自覺性不斷降低，在一些涉及到村級發(fā)展的重大問題，不能形成一致意見也是情理之中的事情。個別基層黨組織把思想政治工作當(dāng)成是可有可無的事情，認(rèn)為思想政治工作是表面文章，抓不抓無所謂。一些基層黨組織片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，對思想政治工作的重要性、必要性認(rèn)識不夠，在選拔基層支部的帶頭人，往往又偏重于對發(fā)展經(jīng)濟能力的考核，忽視了對他們抓思想政治工作能力的培養(yǎng)，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。目前，一些基層黨組織對本村外出務(wù)工黨員、從事個體經(jīng)濟的黨員、到私營企業(yè)務(wù)工的黨員還沒有比較好的管理辦法，“口袋”黨員、“掛名”黨員依然在很大范圍內(nèi)存在。第三是管理的方式不適應(yīng)。首先是觀念不適應(yīng)，對新形勢、新矛盾、新問題缺乏足夠的理論和思想準(zhǔn)備，粗放管理，忽視對個性的研究，創(chuàng)新意識不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是，農(nóng)村的黨員教 育管理工作取得了一定成績，積累了一些新鮮經(jīng)驗，對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用起到了巨大的推動作用。平均年齡大，文化水平低，不僅影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，同時更影響了基層黨組織了戰(zhàn)斗力、凝聚力，制約了廣大農(nóng)村的全面發(fā)展。一方面，支部老黨員受年齡、文化以及觀念的影響，既不能身先士卒，帶頭發(fā)展經(jīng)濟、富裕一方百姓；又不能高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好基層組織的助手和參謀，老黨員自身所具有的一些威望和經(jīng)驗又得不到重視，在發(fā)揮模范作用過程中，心有余而力不足，更多地當(dāng)起了“舉手黨員”。產(chǎn)生這些問題原因很多，有黨員自身主觀方面的原因，同時又受客觀因素的影響，綜合起來有以下幾個方面：黨員平均年齡偏大，黨員文化素質(zhì)偏低，造成一些地方的黨員發(fā)揮模范作用的片面性、局限性。不能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律。有相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員自身致富能力低下，自己找不到致富途徑，（現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，在法律允許的范圍內(nèi)種植什么，養(yǎng)殖什么，加工什么，自己可根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)，可以按著人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉，人廉我走）安貧樂貧，不思進取，更不可能帶領(lǐng)群眾致富。致富能力低下，不能勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富。腐化墮落，走上了背離根本宗旨，背離人民利益的道路。文明素質(zhì)較差，不能倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。宗旨觀念弱化，不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，一些農(nóng)村 黨員把全心全意為人民服務(wù)的宗旨忘掉了，不能自覺代表和維護人民群眾的利益，為己多為人少。具體體現(xiàn)在以下五個方面：喪失黨性原則，不能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。但是，農(nóng)村個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好、模范作用發(fā)揮不到位甚至不能發(fā)揮作用的現(xiàn)象依然存在。二、農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的問題當(dāng)前，農(nóng)村黨員的主流是好的，絕大多數(shù)同志能夠