【正文】 會管理格局，健全基層社會管理體制。（六）完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)?？偟脑瓌t和要求是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵(lì)社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。多年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，但與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求仍然差距較大。住房是重要的民生問題，也是當(dāng)前人民群眾十分關(guān)注的問題，應(yīng)當(dāng)把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系，特別要健全廉租房制度，加大廉租住房建設(shè)力度。同時(shí)，要采取多種方式充實(shí)社會保障基金，搞好基金投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值；要加強(qiáng)基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社?；鸢踩?。此外，社會救助與慈善事業(yè)，具有不可替代的促進(jìn)社會和諧的特殊功能，應(yīng)當(dāng)支持加快發(fā)展。在城市要繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，把基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。要促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)范化，完善社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，是國家的一項(xiàng)重要社會制度，是維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障?？傊ㄟ^改革和發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。要嚴(yán)格執(zhí)法，對偷稅漏稅、侵吞公有財(cái)產(chǎn)、權(quán)錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。要正確運(yùn)用稅收手段，使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用于再分配。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，進(jìn)入中等收入者行列。要強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付機(jī)制，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，使城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步較多地增加?？偟脑瓌t是，“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非”。提高這“兩個(gè)比重”，有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，有利于增加廣大勞動(dòng)者收入，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一個(gè)時(shí)期以來，在我國國民收入分配中，政府和企業(yè)所占比重持續(xù)提高，而居民收入所占比重明顯偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。第二，逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平，這是對我國收入分配制度內(nèi)涵的豐富和完善，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。在這里，合理兼顧效率和公平，是一個(gè)重要的理論和實(shí)際問題。第一，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督，特別要解決好非法用工、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問題。要依法規(guī)范企業(yè)行為，認(rèn)真實(shí)施工時(shí)、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善和落實(shí)對農(nóng)民工的政策。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。要培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，運(yùn)用財(cái)稅、金融政策，增加融資渠道，放寬市場準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型社會建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)容量。這是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針。這就需要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè)，發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡可能多地增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)互動(dòng)，以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。因此，必須把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。（二）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范社會力量興辦教育。教育是關(guān)系社會公共利益，對全體國民、對國家和民族現(xiàn)在和未來具有重大影響的公共事業(yè)，政府負(fù)有義不容辭的重要責(zé)任，必須加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，健全公共財(cái)政投入和保障機(jī)制，為全體國民提供接受良好教育的機(jī)會和條件。關(guān)鍵是要更新教育觀念，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，特別要推進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會實(shí)踐的緊密結(jié)合，使學(xué)生得到主動(dòng)的、生動(dòng)活潑的發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。要堅(jiān)持按照教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，重視發(fā)展學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，形成各級各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好格局。特別要切實(shí)加強(qiáng)德育工作，把思想道德素質(zhì)放在首要位置，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，做一個(gè)全面發(fā)展的人。第一，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。其一、地方政府的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”意識，與其良好的道德成正比嗎？如果成正比，咋就出了那么多貪官，只講經(jīng)濟(jì)不講道德呢？其二、物質(zhì)生產(chǎn)方式的改變，如果只是降低成本添加有害人體健康的“添加劑”，這樣一種經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步，是我們所需要的、真正意義上的經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步嗎？其三、社會炫富、笑貧不笑娼、不流芳百世就遺臭萬年、及有啥都不如有錢，為錢可不擇手段之諸多不道德現(xiàn)象，是不是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展接踵而來，屬于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段必須面對、克服、承受的呢？第三篇：毛概論述題毛概的論述題題目請結(jié)合一個(gè)方面談?wù)勅绾瓮七M(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。因此確立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，是思想道德建設(shè)的迫切要求。我們能夠從廣大人民的根本利益出發(fā)，確立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的道德規(guī)范和倫理原則。（三）文化自覺之后應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的文化因素。（二）文化滲透于經(jīng)濟(jì)的全過程。（一）文化與經(jīng)濟(jì)從來密不可分。解決這個(gè)二律背反的一個(gè)出路，就是使我們的道德觀念、道德立場、道德思想方法轉(zhuǎn)變過來，懂得道德建設(shè)如恩格斯說的那樣，必須從每個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系里吸收營養(yǎng)。而市場經(jīng)濟(jì)恰恰是以尊重人的權(quán)利、利益為前提的。結(jié)合現(xiàn)狀，談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展和思想道德建設(shè)有何關(guān)系關(guān)于道德和經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的問題。、制假售假、商業(yè)賄賂扭曲市場機(jī)制、危害群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞公平競爭和正常交易秩序、阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，都是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的“毒瘤”。為什么開展三打兩建，而文化建設(shè)和道德建設(shè)卻出現(xiàn)短板。其次是對弱勢群體的適當(dāng)扶助，如殘疾、老弱、女童、偏遠(yuǎn)地區(qū)等因自然條件的弱勢，又如下崗、失地、農(nóng)村等因經(jīng)濟(jì)、社會地位導(dǎo)致發(fā)展條件差的實(shí)際弱勢群體。群眾對貧富差距意見大，不是“不患貧，只患不均”，而是“不患貧，只患不公”，是對腐敗致富、非法致富和政策嚴(yán)重不公不滿。但公平不是絕對平均，我們不是要回到平均主義的時(shí)代。今后的對外開放，必須貫徹中央提出的“互利共贏”的開放戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式、提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國家利益。要公平地分?jǐn)偢母锍杀?，充分考慮社會的承受能力。但是出臺新的改革措施時(shí)，應(yīng)更多地考慮多數(shù)群眾的利益，使大多數(shù)群眾從改革中受益。（三）、和諧社會與改革的關(guān)系建設(shè)和諧社會，就要革除多年的積弊、建立公平高效的社會管理機(jī)制，所以必須深化體制改革。（二）、和諧社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系建設(shè)和諧社會，必須靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造