【正文】 、市政府和基層群眾的充分肯定。充分發(fā)揮熱線平臺作用，積極參與數(shù)字化城市建設，不斷探索建立服務熱線和數(shù)字化城市建設互動和聯(lián)動。建立“中心”內部流程運作體系，把中介機構服務事項的服務標準和服務時限等納入“中心”辦事流程，提高辦理效率，為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質服務。今年重點做好以下工作。這些都需要在今后的工作中加以克服和完善。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，“中心”工作與合肥跨越式發(fā)展的要求和人民群眾的需求相比，還存在著一些問題和不足?？傊ㄟ^大家的共同努力，在過去的一年里，“中心”工作進展順利，成效明顯。為招商引資項目提供全程代理代辦，協(xié)助完善材料，順利完成全年9000萬引資任務。充分利用窗口及大廳服務機構收集基本信息，篩選有效項目，主動接觸，實時跟進。在招商引資方面：一是精心組織調度，把招商引資工作列入每周例會匯報議程，對招商引資深入分析研究，提出應對策略。四是加大督查督辦力度，全年共立案督辦182件，督辦人員共148批306人次深入現(xiàn)場調查了解情況，下發(fā)督辦單117件，召開現(xiàn)場協(xié)調會103次；全年共審核反饋單53852件，抽查回訪反饋單40298件，發(fā)現(xiàn)問題113件，對辦理質量不高、電話無人接聽、未履行首接或協(xié)同責任的成員單位通報934件次。二是深入推進首接負責制，建立健全接聽實名制，消除了部門間的因職能交叉而產(chǎn)生的推諉扯皮現(xiàn)象。12345服務熱線不斷強化。引進競爭機制，在已有一家收費銀行的基礎上，通過招投標程序，引進兩家收費銀行，進一步提高銀行服務質量。應廣大市民的要求，積極促成公積金在大廳設立辦理窗口，辦理除貸款以外的所有業(yè)務，方便了西南城區(qū)的單位和個人。同時，“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體等。按照省市委的部署，“中心”緊密結合窗口實際，圍繞窗口特色，圍繞“五好五帶頭”，以“優(yōu)化投資環(huán)境，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，服務企業(yè)、服務人民群眾，打造一流服務平臺”為主題，堅持“以活動促服務、以服務檢驗活動成效”為原則，深入學習動員，全面開展黨員承諾、重點推進黨員示范崗建設，深入基層開展黨員點評，創(chuàng)新服務方式，主動赴新橋國際機場現(xiàn)場服務等。四是按照國家試點進度要求，對各項管理制度、崗位設置、辦理事項、辦理流程、服務指南等進行全面梳理，為標準編制做好準備，編制了《行政服務中心效能評價指標體系標準》、《行政服務時間責任矩陣流程規(guī)范》等標準，為實現(xiàn)行政服務定量評價和全過程監(jiān)督提供了依據(jù)。結合服務標準化國家試點要求和我市實際，緊扣合法高效、公開有序的原則，以“服務提供標準、服務評價和改進標準、服務支撐標準”三個方面為主要內容，構筑了三個層次、四個子體系的標準化服務體系框架?！爸行摹毕群髢纱握埵藴驶瘜＜揖蜆藴驶幕靖拍?、編制原則及內容等對“中心”和窗口人員進行了培訓。行政服務標準化建設深入開展。三是創(chuàng)新并聯(lián)辦理方式。二是強化并聯(lián)辦理責任。一是推進并聯(lián)辦理的跨行政層級運作。對照最新公布的市本級保留的行政許可和審批項目目錄，清理審批項目、精簡審批環(huán)節(jié)、加快流轉速度，有39個事項實現(xiàn)了即辦，承諾件平均辦結率在2個工作日左右。按照市政府《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》（合政〔2010〕6號）要求，市行政服務中心積極協(xié)調推進，會同市監(jiān)察局、編辦、法制辦、國資委等單位結合政府機構改革，認真落實行政審批項目精簡、審批職能歸并、流程再造等重點工作。現(xiàn)將2010年主要工作及2011年工作初步安排報告如下。全年接待辦事、咨詢群眾40多萬人次，辦理行政許可（審批），%，%，組織聯(lián)合辦理和現(xiàn)場踏勘720次，辦理項目733個。爭取成立中心黨工委，將窗口人員黨組織關系轉入中心，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步增強中心凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步研究政務公開工作的范圍、內容和形式，使我市政務公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。按照滁政［XX］32號文件要求，加強協(xié)調，促進所涉項目和收費全部進中心，努力做到“一表制”收費，一站式辦理。充分發(fā)揮中心信息管理系統(tǒng)功能，進一步強化窗口辦件管理，加強督查通報，努力促進窗口提高服務效率。三是全力推進超期默認制度。二是全力推進“兩集中、兩到位”改革。一是全力推進項目進中心。由于認識不到位、體制不順、利益制約等因素，一些單位應進項目不愿進入，或雖設窗口，但授權不夠，辦件質量不高。XX年，我市行政服務中心各方面工作取得了長足進步，但仍有許多方面不盡人意。今年以來，共有24個承諾件項目改為即辦件項目，即辦件由當初的14項增加至62項,有30多個承諾件項目壓縮了承諾時間。今年車管窗口業(yè)務辦理速度加快，材料、手續(xù)齊全的，大多可以當天辦結。四是設置一米線排隊機。市公安局招聘10名咨詢員，專門為群眾提供咨詢，無償代書、代填表，減輕了窗口壓力，拉近了群眾與窗口工作人員之間的距離，同時有效限制了“黃牛”欺瞞客戶現(xiàn)象的發(fā)生。車管和駕管崗位人員堅持每周六加班錄入數(shù)據(jù)、整理檔案、審核審批。二是努力加班加點，加快辦事節(jié)奏。一是加強領導。國稅車購辦窗口實行A、B崗工作制，提高辦事效率，規(guī)范工作流程，1－11月份，收繳車輛購置稅6300多萬元，無一差錯，無一起投訴事件。實行“一個窗口對外“，車輛年審換證工作，由一個窗口統(tǒng)一受理，材料傳遞、審核、編號、制證、蓋章、塑封等內部完成，最后由一個窗口發(fā)放證件，減少群眾排隊等待時間。為解決圖審周期過長、單位無法施工的難題，采用變通辦法，基礎和主體設計沒有問題的，先予發(fā)放臨時施工許可證，邊施工邊完善圖紙。辦理施工許可證，過去要經(jīng)過6個環(huán)節(jié)，申報材料65份，約需3個多月，現(xiàn)在除圖審外，其它4個環(huán)節(jié)可在1個工作日全部辦結。各窗口及審批單位積極配合，采取了一系列行之有效的措施，如：公安審批辦窗口制定12條便民利民親民新措施，將爆炸物品購買證、運輸證、煙花爆竹運輸許可證、臨時居民身份證等4個項目由承諾3個工作日改為當場辦結；對涉及公安、消防兩家辦理的業(yè)務實行一個窗口受理，兩家同時審核、審批；對需要后方審核的項目，原來承諾20個工作日，一律提前為7個工作日辦結。（七）窗口服務效能進一步提高。XX年，我們認真梳理了市政府公布保留的行政審批項目的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、辦理時限、收費標準及依據(jù)等“六公開”內容，并通過市行政服務中心網(wǎng)站向社會公布。此舉對各窗口改進服務，保證按期辦結起到了促進作用?？蛻暨€可以通過中心網(wǎng)站或觸摸屏輸入辦件編號，實時查詢辦件進度。材料不齊全的，出具一次性補正通知單。經(jīng)市政府批準并撥款，下半年對中心信息管理系統(tǒng)進行了升級改造，于9月1日起啟用，該系統(tǒng)集網(wǎng)上辦公、項目管理、實時監(jiān)督、預警督辦、群眾互動等多種功能。以建委窗口為“龍頭”，國土、氣象、人防、建材協(xié)會等窗口配合，形成基建審批業(yè)務“一條龍”。以公安車管窗口為“龍頭”，國稅車購辦、保險等窗口配合，形成了車輛管理業(yè)務“一條龍”，車輛入戶、過戶、年審、車購稅交納、駕駛證業(yè)務，均在中心一次性辦結。中心四個“一條龍”服務鏈進一步完善。（四）四個“一條龍”服務鏈進一步完善。由于納入規(guī)范管理，廣大建設單位和施工企業(yè)無不感到交得放心、辦得舒心。6－11月份，共辦理工程項目類型確認106項。在經(jīng)過半年多調研的基礎上，今年6月1日，市政府制發(fā)并實施《***市基本建設項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費及稅收管理試行辦法》（滁政［XX］32號，簡稱基建收費“一表制”）。市交通局運管處報經(jīng)市編辦批復，調整內設機構，成立運政服務中心，并整建制進入行政服務中心，改變了過去從各科室抽調人員的狀況，有利于統(tǒng)一管理，形成團隊合力。市建委委托下屬的建管處統(tǒng)一管理和協(xié)調建委機關及二級機構的行政審批職能。市公安局于XX年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推廣。省內外實踐證明，“兩集中、兩到位”是從組織體制上加強行政服務中心建設的根本舉措。工作人員與群眾同甘共苦，“零距離”接觸，密切了關系。中心自XX年9月1日起，克服無食堂、無飯廳、無休息室的困難，堅持實行連續(xù)工作制（8：3016：30），冬夏季中央空調連續(xù)開放，避免了冬日嚴寒和盛夏酷暑群眾在廳外等候之苦。改造擴建了后院停車檢車場，總面積達到10000平方米。今年初，對窗口布局作了相應調整，建成了涉車業(yè)務審批廳、涉企業(yè)務審批廳、基建業(yè)務審批廳和綜合業(yè)務審批廳，四個大廳既聯(lián)成整體又相對獨立的格局基本形成。一、XX年主要工作成效（一）中心服務環(huán)境進一步改善。111月，%。《市行政服務中心2007年上半年工作總結》，歡迎閱讀市行政服務中心2007年上半年工作總結。按照《分中心管理暫行辦法》，落實分中心工作匯報制度，定期檢查和交流分中心工作。不斷完善中心管理制度和以人為本的科學管理機制，強化考核激勵手段，開展形式多樣的學習活動，不斷提高工作人員思想素質和業(yè)務水平，調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強自我約束，爭先競優(yōu)，形成愛學習、守紀律、干實事、講奉獻的良好風氣，推進文明建設。認真總結聯(lián)網(wǎng)在線審批運行模式，完善硬件、軟件建設，逐步推行網(wǎng)上受理，推廣在線審批方式。（五）進一步加快電子政務步伐。進一步抓好“一窗辦理制”，提升中心的協(xié)調功能，力爭更多的項目不出中心辦成；扎實推行并拓展“一表制”，推進“一單到底制”的不斷改進和提高。（四）進一步完善“四個一”服務機制。深入貫徹《行政許可法》，推動有