【正文】 全市政府公共服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)各地區(qū)、各成員單位之間的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，解決了一批因部門(mén)職責(zé)交叉、存在管理盲區(qū)而久拖未決、百姓反映強(qiáng)烈的疑難問(wèn)題。在《江南晚報(bào)》開(kāi)設(shè)“12345熱點(diǎn)回應(yīng)”欄目，與無(wú)錫電視臺(tái)共同策劃開(kāi)播全媒體新聞欄目“熱線12345”，努力聚焦社會(huì)熱線、敦促問(wèn)題解決、回應(yīng)群眾關(guān)切，同時(shí)主動(dòng)搜集小微企業(yè)優(yōu)惠、最低工資上調(diào)、重特大疾病醫(yī)療救助政策、老新村改造等社會(huì)熱點(diǎn)信息636條，切實(shí)提高了前臺(tái)工作人員對(duì)群眾咨詢(xún)?cè)V求的響應(yīng)速度。亮點(diǎn)三：政府公共服務(wù)熱線的運(yùn)行管理水平穩(wěn)步提高全面履行“市政府公共服務(wù)熱線辦公室”管理職能，堅(jiān)持“12345”一號(hào)對(duì)外、112個(gè)平臺(tái)單位聯(lián)動(dòng)服務(wù)，%，%，贏得了廣泛贊譽(yù)。著力推進(jìn)國(guó)家、省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)區(qū)工作，實(shí)施了“建設(shè)項(xiàng)目一費(fèi)制、電子監(jiān)察績(jī)效考評(píng)、市區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)接”等一系列創(chuàng)新服務(wù)，順利通過(guò)省政府評(píng)估驗(yàn)收，獲得好評(píng)。加快推進(jìn)全市鎮(zhèn)（街）行政權(quán)力（便民服務(wù)）網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，選擇有條件的鎮(zhèn)（街）先行先試，試點(diǎn)鎮(zhèn)（街）達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行日常管理，相繼制定出臺(tái)《**市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理制度》和《開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行定期檢查制度》，努力提高事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行率和部門(mén)網(wǎng)上運(yùn)行率，全市有辦件的行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行率達(dá)82%。亮點(diǎn)二：行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行持續(xù)深化根據(jù)省政府的部署要求，我們積極探索運(yùn)用“云計(jì)算”技術(shù)，開(kāi)展分類(lèi)考核、差異化測(cè)評(píng)，形成了“行權(quán)”運(yùn)行無(wú)錫模式的新特色。各進(jìn)駐部門(mén)行政許可服務(wù)處都積極貫徹落實(shí)新一輪審改要求，積極推動(dòng)了市級(jí)行政審批事項(xiàng)清理下放，統(tǒng)一行政權(quán)力事項(xiàng)名稱(chēng)、規(guī)范辦事指南及操作規(guī)程等工作，市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局等部門(mén)行政許可服務(wù)處還主動(dòng)做好與各市（縣）區(qū)的對(duì)接協(xié)調(diào)、操作培訓(xùn)和資料移交等工作，為全市順利實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)做出了貢獻(xiàn)。三是減少前置審批。二是推進(jìn)權(quán)力下放。一是清理審批事項(xiàng)。概括起來(lái)，過(guò)去一年，中心的工作呈現(xiàn)出六大創(chuàng)新亮點(diǎn)。中心先后榮獲了“省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”、“**市人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“無(wú)錫市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”、**市政府工作創(chuàng)新服務(wù)獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，并在無(wú)錫市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)綜合評(píng)議中，連續(xù)四年位居全市前列。政府公共服務(wù)熱線日均答復(fù)和處置各類(lèi)市民咨詢(xún)?cè)V求近千次，%，有效發(fā)揮了政府暢民意、察民情、務(wù)民需、樹(shù)公信、促和諧的作用?？梢宰院赖卣f(shuō)，2012年，我們一起唱響了全市行政服務(wù)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的好聲音，得到了市委、市政府和基層群眾的充分肯定。各分中心和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)也都不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高效、便民利企已經(jīng)成為全市行政服務(wù)系統(tǒng)為民服務(wù)的真實(shí)寫(xiě)照。亮點(diǎn)六行政服務(wù)整體形象全面提升中心先后走進(jìn)《行風(fēng)熱線直播室》，接受欄目記者專(zhuān)訪；召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)介紹中心推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)情況，并回答市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；接待參加第六屆市國(guó)際友城交流會(huì)的19個(gè)國(guó)家34個(gè)國(guó)際友好城市、友好交流城市及友好團(tuán)體、駐上?？傤I(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓約100多人到中心的參觀考察，充分展示了全市公共服務(wù)型政府的建設(shè)成效。將重大項(xiàng)目服務(wù)與“作風(fēng)建設(shè)年”、“基層組織建設(shè)年”、“三解三促”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)。全面推行“延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)”等行之有效的服務(wù)舉措，努力以服務(wù)幫助解決企業(yè)難題，以服務(wù)加快企業(yè)發(fā)展，以服務(wù)增添企業(yè)后勁，共開(kāi)展延時(shí)服務(wù)**件、預(yù)約服務(wù)**件、上門(mén)服務(wù)325件，得到了廣泛好評(píng)。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是暢通綠色通道。去年11月起，在新浪和騰訊網(wǎng)站探索開(kāi)通了政務(wù)微博，“粉絲”已達(dá)252個(gè)，貼心的交流和友好的互動(dòng)，被網(wǎng)民譽(yù)為了“冬日暖陽(yáng)”。在服務(wù)大廳全面推行使用行政服務(wù)信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)，設(shè)置自助上網(wǎng)系統(tǒng)、政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)和辦事查詢(xún)系統(tǒng)等三類(lèi)對(duì)外公開(kāi)和便民的信息平臺(tái)。截至目前，中文版、英文版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的訪問(wèn)量分別達(dá)到了92萬(wàn)和3萬(wàn)多人次，在2012全市黨政網(wǎng)站測(cè)評(píng)中，中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的綜合得分列市級(jí)機(jī)關(guān)B組第二名，榮獲了市“優(yōu)秀黨政網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。強(qiáng)化中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的人性化服務(wù)功能，探索設(shè)置行政審批預(yù)約服務(wù)專(zhuān)窗、內(nèi)容分類(lèi)搜索、便民服務(wù)、咨詢(xún)求助等互動(dòng)交流欄目。市食品藥品監(jiān)督管理局窗口還考慮到一些企業(yè)群眾不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的實(shí)際情況，與服務(wù)大廳商務(wù)中心開(kāi)展合作，提供網(wǎng)上注冊(cè)、材料申報(bào)的協(xié)辦服務(wù)，得到了辦事企業(yè)和群眾的積極響應(yīng)和贊揚(yáng)。明確提出，將用三年時(shí)間，在進(jìn)駐中心的審批事項(xiàng)中鎖定500個(gè)列入網(wǎng)上審批范圍，并在2011年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，2012年要完成75%事項(xiàng)的網(wǎng)上預(yù)審功能，力爭(zhēng)2013年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。亮點(diǎn)四行政服務(wù)信息化進(jìn)程加速推進(jìn)積極推進(jìn)“網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、服務(wù)融合、‘行權(quán)’運(yùn)行、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議”等7種網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能建設(shè)，不斷擴(kuò)大信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的示范應(yīng)用，被表彰為市“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。二是強(qiáng)化疑難協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)快速響應(yīng)。在深化行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行中，市公安局、人社局、財(cái)政局等窗口結(jié)合工作實(shí)際，分別推進(jìn)了各具特色的工作，都進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了運(yùn)行成效。三是實(shí)施試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。二是拓展運(yùn)行范圍。一是提高應(yīng)用水平。值得說(shuō)明的是，安監(jiān)局窗口積極向國(guó)家安監(jiān)總局建議將“帶儲(chǔ)存及純票據(jù)性從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的許可權(quán)限，明確由縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)行使，并得到了認(rèn)可，在新修訂的國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》中予以采納，為下放該審批權(quán)限提供了上位規(guī)章的保障；工商局窗口在牽頭開(kāi)展前置審批清理的同時(shí)，積極評(píng)估下放審批項(xiàng)目，進(jìn)一步壓縮了承諾時(shí)限，提速達(dá)20%以上。對(duì)42個(gè)職能部門(mén)清理出的152個(gè)企業(yè)設(shè)立前置審批事項(xiàng)，保留97個(gè)前置、取消4個(gè)、不作為前置審批51個(gè)。共向市（縣）區(qū)下放262項(xiàng)行政審批事項(xiàng)（其中委托51項(xiàng)、全部或部分直接下放143項(xiàng)、服務(wù)前移68項(xiàng)），并實(shí)現(xiàn)34個(gè)部門(mén)232個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限的再次提速。全面清理56個(gè)市直部門(mén)事項(xiàng)，并經(jīng)市法制部門(mén)確認(rèn)，由866項(xiàng)削減為**項(xiàng)。亮點(diǎn)一新一輪行政審批制度改革取得豐碩成果 中心全面落實(shí)國(guó)家、省以及市委、市政府就深入推進(jìn)新一輪行政審批制度改革作出的一系列決策部署，以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，運(yùn)用“取消、調(diào)整、下放、暫停、延伸、轉(zhuǎn)移、提速、降低”等“八個(gè)一批”的方式，進(jìn)一步推動(dòng)削減、規(guī)范和下放一批部門(mén)權(quán)力，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革的廣度和力度全省領(lǐng)先。中心10個(gè)部門(mén)窗口和10名工作人員分別榮獲市級(jí)機(jī)關(guān)“為民服務(wù)示范窗口”、“為民服務(wù)先進(jìn)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；新增2個(gè)、累計(jì)16個(gè)部門(mén)窗口被表彰為市“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”。“行權(quán)”運(yùn)行平臺(tái)集聚并向社會(huì)公布了市、市（縣），累計(jì)運(yùn)行量已突破1190萬(wàn)件（當(dāng)年320萬(wàn)余件）。全年中心服務(wù)大廳共辦理各類(lèi)事項(xiàng)23萬(wàn)件，%，%，收到各類(lèi)錦旗（表?yè)P(yáng)信）100多面（封），%，持續(xù)保持在較高水平。我們堅(jiān)信，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)、各窗口部門(mén)和熱線成員單位的共同努力和支持配合下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，全市行政服務(wù)中心工作一定會(huì)再上新臺(tái)階，在現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中發(fā)揮新作用，在朝區(qū)域