【正文】 施工方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序。最終實現(xiàn)本項目安全文明施工管理既定的監(jiān)理目標。尤其是對本工程的重大危險源將建立動態(tài)跟蹤管理臺帳。從而加大對施工單位的監(jiān)管力度，以減少質量隱患的發(fā)生或進一步擴大。嚴重安全隱患，及時報告如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向建設單位和政府有關主管部門報告。對于一般性的安全隱患，監(jiān)理機構將簽發(fā)《安全、文明類通知單》，書面要求施工單位進行整改；對于情況嚴重的安全隱患，總監(jiān)應立即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)《工程暫停令》書面指令施工單位執(zhí)行。（3）、巡視檢查：作為日常安全監(jiān)理工作事務，項目實施過程，專職安全監(jiān)理人員必須根據承包商每天的工作內容，對施工作業(yè)的所有部位進行巡視檢查，督促承包商控制人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促承包商進行糾正。（2）、旁站監(jiān)督：對容易引發(fā)重大安全事故的工序、部位，以及需要控制的重大危險源和不利環(huán)境因素，監(jiān)理機構將指派相關監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督。根據所收集內部、外部信息，建設行政主管部門及安監(jiān)部門的要求，隨時確定檢查的期限及檢查次數(shù)，組織開展不定期的安全監(jiān)理工作檢查。（2）、施工組織設計或專項方案的審查監(jiān)理工程師將嚴格審查施工單位編制的施工組織設計或專項方案中安全技術措施是否符合國家法律法規(guī)和強制性技術標準、規(guī)范的規(guī)定，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應當組織專家論證?，F(xiàn)場材料覆蓋三、本工程安全控制的監(jiān)理工作措施我們在本工程項目建設的安全控制中，將采取的主要監(jiān)理工作措施有：審查預控；監(jiān)督與檢查；動態(tài)管理；及時發(fā)現(xiàn)隱患并嚴格處理；必要時報告主管部門等。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場的夜間照明擾民、電焊弧光遮蔽措施進行有效控制。監(jiān)理工程師應重點對易產生擾民噪音的施工工藝、方法，在機具使用上、作業(yè)時間段及手續(xù)審批等方面進行監(jiān)控。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)的設置，包括排水管溝、化糞池、沉淀池以及最終排放的去處是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場出入口硬化措施、車輛沖洗臺設置及車輛沖洗管理；現(xiàn)場圍擋設置；場內道路硬化；辦公、生活區(qū)域的硬化；存放物料場所及物料堆放；開挖土方、垃圾的處置與運輸；渣土及廢棄物的運輸與清理；粉狀建材的保管與使用；易產生粉塵施工工序的降塵措施等各方面加強施工現(xiàn)場的揚塵與環(huán)境污染監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應重點對職工生活區(qū)消防安全；職工宿舍、淋浴間和廁所的設置與管理；食堂及就餐場所衛(wèi)生和防疫、生活用電系統(tǒng)、生活垃圾堆放與處置等進行督促與控制監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場辦公室規(guī)范化布置、醫(yī)療保健急救措施等進行督促與控制監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場的場區(qū)環(huán)境保潔；防護及警示標志設置；建筑材料、土方、工程渣土和建筑垃圾的堆放；施工產生的渣土、泥漿及廢棄物處置；揚塵治理措施是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場主要出入口的門樓搭設及工程名稱和施工企業(yè)標識；工程各種標示牌設置；車輛沖洗臺設置及污水泥漿的清掃是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。圍擋不得用于擋土、承重；圍擋底部應封閉不得有泥漿外泄；圍擋應設專人保潔維護。開工前，對工地圍擋、現(xiàn)場出入口等進行檢查驗收（1）、工地圍擋設置。二、本工程文明施工監(jiān)理的主要工作方法作為本工程監(jiān)理工程師應積極貫徹落實有關施工現(xiàn)場文明施工管理方面的要求。（13）、如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向建設單位和政府有關主管部門報告。（12）、當發(fā)現(xiàn)施工中存在安全生產違法違規(guī)行為和安全生產隱患的的情況，監(jiān)理工程師應及時向施工單位下達隱患整改或暫停施工指令，規(guī)定整改期限。并視情況召開安全工作現(xiàn)場會或專題會。項目監(jiān)理機構將使用照相或攝像的措施正確記錄施工現(xiàn)場安全生產情況，留存現(xiàn)場第一手資料，作為簽發(fā)《安全文明類通知單》的依據之一。項目總監(jiān)每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。（8）、安全控制監(jiān)理工程師應在監(jiān)理日記中記錄每天開展的安全工作內容及交接注意事項（包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內容）。（7）、督促施工單位進行安全生產自查，對其自查情況進行抽查，檢查自查記錄。（5）、督促并檢查施工單位對施工安全重大危險源的臺帳建立、檢查記錄、整改記錄情況；監(jiān)督檢查施工單位對施工現(xiàn)場安全重大危險源的動態(tài)管理情況。參加大型施工機械設備、施工臨建設施的安裝驗收，督促施工單位及時辦理相關設備設施的使用登記手續(xù)。（2）、督促施工單位對危險性較大的專項工程施工方案按照規(guī)定內容組織專家論證，并辦理開工安全生產條件審查；督促施工單位在危險性較大的專項工程施工過程中進行安全巡視檢查，督促施工單位安全生產專職人員進行現(xiàn)場監(jiān)控。（9）、審查工程項目施工安全重大危險源目錄、內容與工程項目實際情況是否相符，施工安全重大危險源防護保證措施是否符合工程建設強制性標準要求。（8）、查驗施工單位擬在工程項目使用的大型施工機械設備設施和安全設施的相關證照和資料是否符合規(guī)定。（6）、檢查施工單位（包括分包單位）在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。（3）、項目開工之前，監(jiān)理機構組織召開由項目參建各方參加的施工準備階段安全交底會議，使各參建方了解安全控制監(jiān)理工程師關于安全控制監(jiān)理在監(jiān)督和管理方面的程序和意見，了解在本工程施工過程中，安全控制監(jiān)理工程師要履行的職責、權限范圍等，并按照“安全控制監(jiān)理工作程序及流程”開展監(jiān)理工作。（2）、安全控制監(jiān)理工程師應根據工程建設的實際情況，在工程開工前組織編制安全控制監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理實施細則應當明確安全生產監(jiān)理的方法、措施和控制要點。同時我公司以項目監(jiān)理部為平臺，組織現(xiàn)場安全文明生產評比，對安全文明施工管理得當，成效突出的施工管理人員或班組給予一定的獎勵，意在激勵施工單位，樹立安全生產意識。我監(jiān)理公司也將對本工程施工安全進行重點關注。監(jiān)理工程師將針對本項目特點，制定完善的監(jiān)理方案和強有力的控制措施，督促施工單位嚴格按照建筑施工安全生產法規(guī)、標準和施工安全強制性條文組織施工，有效杜絕各類安全隱。（3）、開挖管道段落需要進行全封閉圍擋，頂管段落需要對工作井周邊進行圍擋，相關警示標志要懸掛到位，且圍擋要定期檢查牢固情況。本工程體量大、工種齊全，要重點抓好關鍵施工階段、關鍵施工時期的安全。本工程內容涉及廣、工種多、專業(yè)隊伍多，又存在交叉作業(yè)的特點，且周邊均為小區(qū)、學校和企事業(yè)單位，極易發(fā)生因臨時用電、消防防火、安全防護或違規(guī)作業(yè)而引發(fā)安全事故。本工程安全控制管理的重點：（1）、施工臨時用電、消防防火和安全防護與溝槽施工作業(yè)的安全。文明施工是項目建設綜合管理水平的一個重要體現(xiàn)，是各參建單位的形象窗口，同時也是建筑業(yè)和社會的需要。二、本工程安全監(jiān)理控制重點本工程在居民、學校、企事業(yè)單位聚集區(qū)內作業(yè)，不可避免要和上述人群發(fā)生交織，安全管理是首先考慮的重點，也是最大的難點。施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內容:（1）、督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；（2）、對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；（3）、發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位立即向主管部門報告；（4）、督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；（5）、核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；經審查不符合要求的機械不得投入使用。安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序（1）、施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單，并填報安全防護、文明施工措施費用使用計劃；（2）、安全生產監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費支付申請。在特種作業(yè)證有效期滿前，特種作業(yè)人員必須按照國家的有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓、考核，符合要求的將核發(fā)新證或延長有效期。監(jiān)理機構在抽查中發(fā)現(xiàn)問題后，除應要求施工單位立即整改外，還應要求施工單位項目管理機構查找管理責任，制定糾正措施，防止類似事件再次發(fā)生。（2）、項目監(jiān)理機構應定期、不定期對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)施工單位有無證上崗等情況應書面要求施工單位整改。監(jiān)理機構應注意施工特種作業(yè)人員的質量（作業(yè)級別、工作年限等）、數(shù)量是否滿足施工需要。（6）、危險性較大的分部分項工程工程應當在施工前單獨編制安全專項施工方案（參照 [2009]87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定）。（4）、專家由符合相關規(guī)定的人員組成；建設單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位、施工單位的項目負責人、技術負責人應參加、但不得以專家身份參加專家論證會。（3）、專項施工方案應當組織專家論證的，施工單位應組織不少于5人的專家組對專項施工方案進行專家論證。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫，施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核，由施工單位的技術負責人審批簽字。開工條件一般應包括如下內容：（1）、施工單位的企業(yè)資質、安全生產許可證和項目經理資質已經審查通過；（2）、工程施工組織設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首道工序的準備工作以及施工單位的質量保證體系、安全生產保證體系、工程應急救援預案均經審查通過；（3）、安全防護、文明施工措施費使用計劃已經審查通過；（4）、規(guī)劃許可證、施工許可證已領；（5）、施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工要求；（6）、地下障礙物已清除或查明；（7）、施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全；圖紙審核中心已經審查同意；（8）、施工人員（包括安全管理人員和特種作業(yè)人員）已按計劃進場；（9）、施工用機械、材料已按計劃進場；施工機械、材料等已具備報驗條件；（10）、工程圍擋、沖洗臺設置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關部門要求。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意開工；條件不具備的，不能同意開工。附圖：監(jiān)理組主要安全生產監(jiān)督管理工作程序安全事故處理程序二、監(jiān)理主要工作的程序開工報審程序施工單位開工前，應填寫《工程開工報審表》具體列出開工條件準備情況，經項目經理簽字后報監(jiān)理審核批準。、監(jiān)理組應核查施工單位提交的施工機械設備和安全設施等驗收記錄，并由安全生產監(jiān)督管理人員簽收備案。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理組應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。在施工階段，監(jiān)理組應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理組應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。第二節(jié)、監(jiān)理工作流程 一、建設工程安全生產監(jiān)督管理工作程序規(guī)定監(jiān)理組按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全生產監(jiān)督管理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。本項目施工周期長，前期施工方對安全會比較重視，隨著時間長，會出現(xiàn)安全意識懈怠的現(xiàn)象，因此，安全的長效管理也是本章節(jié)考慮的重點本工程地處長江流域，土質差，工作井、溝槽的支護安全是我們施工前首先應考慮的問題。該項目無論頂管和開挖施工，均需要進行管材吊裝作業(yè)，因此，管材的吊裝過程中安全是施工過程中控制的重點。（1）、在學校內施工要避免學生上課時發(fā)出噪音，學生上學放學時還要禁止工程車輛進出；（2）、在小區(qū)內施工時要避開居民作息時間，夜間22：005:00和中午午休時間都應該禁止施工，防止出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。擬改造的浦口客運站該項目沿線有眾多地下管線，有的未知，且已知的管線會出現(xiàn)和圖紙上不符的現(xiàn)象，施工時易發(fā)生管線破壞的情況。本次招標浦口區(qū)象山路等片區(qū)雨污分流改造工程，位于浦口區(qū)江浦街道，項目改造面積2212公頃，范圍廣，牽涉學校、企事業(yè)單位和眾多小區(qū)，施工過程中極易發(fā)生安全事故，因此安全生產管理是我們監(jiān)理單位在項目實施過程中首要重視的地方。2023－2025年計劃逐年實施巷、巷、巷等條道路雨污分流改造及雨水管網更新改造，同步實施人行道鋪裝、綠化、協(xié)調管線單位架空線纜入地、市政設施更新等內容。三是積極推進轄區(qū)既有小街小巷提質增效，同步開展地上、地下綜合整治，統(tǒng)籌供水、供電、燃氣等行業(yè)單位一并解決老舊城區(qū)管網老化、錯接和混接問題，做到線纜入地，地面路燈、監(jiān)控等設備共桿；對部分道路拓寬升級，增設舒適、便捷、綠色慢行系統(tǒng)，在有條件路段增設電動自行車充電樁等便民服務設施；完善轄區(qū)街道綠化景觀、城市小品等設施，對個別街道景觀進行升級改造，提升城市街區(qū)品質。逐步落實轄區(qū)道路管網提質增效工作。五、下一步工作計劃下一步，區(qū)城鄉(xiāng)建設局將致力于改善城市排水系統(tǒng)，提升污水處理能力，扎實推進雨污分流改造工作，確保轄區(qū)雨污管道各行其道、暢通城區(qū)“血脈”。三是改造范圍廣，除雨污水管網，還包括供水、燃氣、移動、電信、聯(lián)建、電力等管線改造，各部門存在權責不明的問題，職能部門未能有效落實各自職能，在進行道路管養(yǎng)時易產生推諉扯皮、消極應付的現(xiàn)象。一是轄區(qū)地下管網建設時間久遠，地下管網情況復雜，且雨污分流改造不徹底，部分道路仍存在雨污混接問題，改造范圍不夠全面，推進雨污分流改造的資金壓力較大，需逐年逐步逐段實施改造。四是對城市道路基礎設施的不斷投入和建設，為下一步繼續(xù)完善排水體制逐步由合流制調整為雨污分流制打下堅實基礎，推動轄區(qū)小街小巷的雨污水分流工作，不斷補齊市政道路短板，改善人居環(huán)境，提升街區(qū)的整體功能，展現(xiàn)了良好的城市形象。二是解決雨季污水管網冒溢問題，消除道路、廣場的積水，杜絕城市在長遠發(fā)展中可能遇到的內澇問題，保證管網正常運行，全面提升城區(qū)基礎設施水平，讓城市既有“面子”，又有“里子”。三、工作成效在雨污分流改造實施過程中全面貫徹生態(tài)環(huán)保與