【正文】 魂，大力加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，全面提高依法行政水平。（二）堅(jiān)持依法治稅，不斷推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程。三是要加大對(duì)偷漏稅案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。要認(rèn)真按照新征管法要求，摸清欠稅底數(shù)，加大清繳欠稅力度,并堅(jiān)決控制新的欠稅發(fā)生。一是要加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析和對(duì)重點(diǎn) 4 稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的管理，加大征管力度，深入挖掘潛力，堵塞管理漏洞，做到應(yīng)收盡收。要實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化征管，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上多增加收入。(一)堅(jiān)持強(qiáng)化征管，確保全年稅收任務(wù)的完成。今年縣政府給地稅局稅收計(jì)劃2,850萬元，%。希望全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工要站在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，看到當(dāng)前加強(qiáng)稅收工作的有利條件和不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)做好稅收工作的緊迫感和使命感，堅(jiān)定信心，克服困難，確保完成全年稅收任務(wù)，全力支持地方經(jīng)濟(jì)和各 3 項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，保持社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)保障的任務(wù)仍很艱巨，需要地稅部門配合縣社保局做好社保費(fèi)征繳工作，提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。按照縣委、縣政府著力培育四大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)龍江西部文明富裕縣和縣級(jí)市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)外開放水平，特別是突出抓好大項(xiàng)目，需要充分發(fā)揮稅收的政策導(dǎo)向作用和宏觀調(diào)控作用，通過稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策制定的稅收法規(guī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，%的目標(biāo)，需要地稅部門充分發(fā)揮稅收的職能作用，千方百計(jì)為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集更多的資金，為我縣經(jīng)濟(jì)和社 2 會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，需要充分發(fā)揮稅收籌集資金的職能。這些成績(jī)來之不易，是地稅系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向市地稅局表示衷心的感謝！過去的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部群眾，以江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市地稅局和縣委、縣政府的工作部署，按照“兩個(gè)文明結(jié)合抓，兩個(gè)成果同時(shí)要”的工作思路，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī)。這些意見我都同意，市局張局長(zhǎng)和陳科長(zhǎng)等在百忙中參加會(huì)議，剛才張局長(zhǎng)做了重要講話，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以新的精神風(fēng)貌，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力使地稅走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和各級(jí)政府部門的前列！第二篇：在全縣地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話孫德軍同志在全縣地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話（2002年3月6日）同志們：這次全縣地稅工作會(huì)議，開得很好。各單位要圍繞這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌、規(guī)劃各項(xiàng)工作，舉全局之力，搞好信息化建設(shè)。覆蓋：是指信息化要由局部的一項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿中缘南到y(tǒng)工程，體現(xiàn)在信息化要涵蓋、遍及、滲透于稅收工作的方方面面；統(tǒng)領(lǐng)：是指信息化要由附屬地位轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性主導(dǎo)地位，體現(xiàn)在要用信息化規(guī)劃、引導(dǎo)、提升稅收各項(xiàng)工作；服務(wù)：是指信息化要由單純地服務(wù)于內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、立體式服務(wù)于內(nèi)外兩個(gè)系統(tǒng)，體現(xiàn)在內(nèi)部管理的簡(jiǎn)潔高效和外部納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)快捷。大家要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的意義，跳出視野的局限，思考各項(xiàng)工作為達(dá)到“前列”要求所應(yīng)具備的條件，精益求精，奮發(fā)有為，在今后工作中盡快、更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既是對(duì)各單位工作質(zhì)量的更高要求，也將在更大程度上提升整個(gè)地稅系統(tǒng)的社會(huì)形象。與區(qū)縣局、分局工作標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，市局對(duì)區(qū)縣局、分局的考核辦法也將進(jìn)行修改，探索建立以納稅服務(wù)申報(bào)率、征收率、檢查率、納稅人滿意率等為主要內(nèi)容的考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)考核的科學(xué)、簡(jiǎn)化、公開、公正、有效。為了追求更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，市局決定，從今年開始，各區(qū)縣局、分局的工作目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從單純保額為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｎ~、保率并重，用一定的量化比率指標(biāo)客觀反映、衡量各單位的工作過程和工作結(jié)果。１．區(qū)縣局、分局工作要從保額為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｎ~、保率并重一些單位以往把相當(dāng)大的精力放在保證工作數(shù)量的完成上，只要完成稅收收入任務(wù)，就萬事大吉了，忽略了對(duì)工作質(zhì)量的追求。要嚴(yán)格落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等四項(xiàng)工作規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處?！M(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加大各項(xiàng)制度的落實(shí)力度。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、告誡談話和一票否決制度，并切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行與落實(shí)。抓緊建立完善地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法制度體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)糾正以權(quán)謀私、以稅謀私等問題?！袑?shí)將加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”作為推進(jìn)依法治局的重要內(nèi)容。制定并完善個(gè)人所得稅代扣代繳辦法、納稅人自行申報(bào)辦法、定額征收辦法和外籍個(gè)人及中國(guó)公民境外收入征稅辦法。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，嚴(yán)格執(zhí)行各有關(guān)稅種的減免稅制度，完善減免稅審核、審批及監(jiān)督管理制度。新的《征管法》實(shí)施細(xì)則將于今年出臺(tái)，為保證新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，總局將制定《貫徹落實(shí)征管法及其實(shí)施細(xì)則的辦法》等一系列配套辦法，建立健全稅收征管制度體系。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”、制度建設(shè)等。要把增進(jìn)公民對(duì)稅收工作的理解、支持和配合，作為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α３浞诌\(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介和各種輿論工具，宣傳報(bào)道地稅機(jī)關(guān)依法治稅和納稅人依法納稅的先進(jìn)典型，同時(shí)要加大公開曝光反面典型力度，增強(qiáng)威懾力。要關(guān)心干部，愛護(hù)干部，在條件允許的情況下，最大限度解決干部的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，不斷增強(qiáng)地稅事業(yè)的凝聚力。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)主題，重點(diǎn)培養(yǎng)熟練掌握法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)人才，并確定年度培養(yǎng)人才數(shù)量，切實(shí)抓出成效。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。勤政廉潔，廉而生威。要把依法治局和以德治局緊密結(jié)合起來，用道德、人格的力量為廣大干部做表率。三是正派。工作不能僅停留在理論上和道理上，而要實(shí)實(shí)在在運(yùn)用在實(shí)踐中。我們大家有共同的事業(yè)基礎(chǔ)，在明確的任務(wù)下，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，必須要有統(tǒng)一的思想和行動(dòng)。要按照“團(tuán)結(jié)、干事、正派、廉潔”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。積極探索實(shí)行能級(jí)管理，按能定級(jí)，按級(jí)取酬，充分發(fā)揮其對(duì)稅務(wù)干部的激勵(lì)作用。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》精神，堅(jiān)持任人唯賢，擴(kuò)大選人用人視野，打破論資排輩，從機(jī)制上杜絕用人上的失察和失誤?！^續(xù)深化機(jī)構(gòu)和人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、評(píng)比和表彰，提高效率，今年市局只召開全市信息化工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和稅收宣傳工作會(huì)議等三個(gè)大會(huì)，原則上不再召開系統(tǒng)的其它大會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，掌握第一手資料，作出科學(xué)決策，指導(dǎo)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照黨的十五屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，找準(zhǔn)問題，采取措施，真抓實(shí)干，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。堅(jiān)持“糾建并舉”的方針，繼續(xù)糾正部門不正之風(fēng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的服務(wù)。深入開展廉政勤政教育活動(dòng)。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》、政治紀(jì)律，以及稅務(wù)干部以稅謀私、失職瀆職、索賄受賄，嚴(yán)重?fù)p害納稅人合法權(quán)益的案件。認(rèn)真落實(shí)考核、評(píng)議、報(bào)告和巡視檢查等項(xiàng)配套制度，特別要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度?！∈厍谡疂崳瑢Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。二者相輔相成、互相促進(jìn)。全面加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)日常征收管理工作所需要的交通、通訊設(shè)備和辦公設(shè)施的管理，節(jié)約開支，減少環(huán)節(jié)，加大檢查考核力度，達(dá)到“以考促管”、保障有力的目的。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。計(jì)會(huì)部門及各稅種管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方稅收發(fā)展趨勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)，采用科學(xué)合理的稅收預(yù)測(cè)方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施與調(diào)整，分階段準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出對(duì)稅收收入的影響情況，并提出相應(yīng)措施，指導(dǎo)和監(jiān)督組織收入工作的開展。５．建立與完善真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)的綜合計(jì)劃分析體系2005年的工作重點(diǎn)是：積極圍繞做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理三篇文章開展調(diào)查研究，努力提高地稅整體工作水平。進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。以財(cái)、稅、庫(kù)、行聯(lián)網(wǎng)為切入點(diǎn)，聘請(qǐng)專家與市局有關(guān)部門一起，對(duì)基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和重組，對(duì)稅務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，并完成征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)前期的開發(fā)和試點(diǎn)工作。要強(qiáng)化系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行管理，借鑒和使用ｉｓｏ９０００標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行過程進(jìn)行管理，使其過程規(guī)范化。４．建立與完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支撐體系2005年信息化建設(shè)要緊緊圍繞以下兩個(gè)方面開展工作：一是以維護(hù)現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ)，保證各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)；二是在業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化重組的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行系統(tǒng)集中式改造和完善網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)納稅行為，在全市范圍內(nèi)，繼續(xù)開展２至３項(xiàng)專項(xiàng)檢查。明確稽查執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究。加強(qiáng)稽查案件的跟蹤監(jiān)控，完善稅務(wù)稽查案件復(fù)查制度。結(jié)合新《征管法》及實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，制定完善重大案件督查督辦制度、案件查辦責(zé)任追究制度，規(guī)范詢問辦法和執(zhí)行的工作流程，改進(jìn)稅務(wù)檢查工作考核辦法。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的總體部署，針對(duì)目前我市地稅系統(tǒng)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu)在查處違法案件中存在不同執(zhí)法主體的問題，要改革完善稽查工作體制，進(jìn)一步提高稅務(wù)檢查專業(yè)化和規(guī)范化水平。３．建立與完善依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系2005年，稅務(wù)檢查工作要以堅(jiān)持依法辦案為核心，完善制度，規(guī)范執(zhí)法，更好發(fā)揮稅務(wù)檢查在稅收征管中的主體作用。由市、區(qū)（縣）兩級(jí)計(jì)會(huì)部門牽頭，全面清理地稅系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，在調(diào)整和優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，建立以數(shù)據(jù)管理中心為主的數(shù)據(jù)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理，總的要求是監(jiān)控面要達(dá)到６０％以上。認(rèn)真做好全市范圍內(nèi)統(tǒng)一稅務(wù)登記換證工作，強(qiáng)化對(duì)稅源戶的源頭控管。充分利用識(shí)別真、假發(fā)票的電話查詢和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，不斷加大檢查和處罰力度，打擊各種利用發(fā)票偷逃稅款行為。擴(kuò)大“有獎(jiǎng)”發(fā)票試點(diǎn)區(qū)域，適時(shí)推廣稅控裝置和擴(kuò)大定額發(fā)票適用范圍，逐步取消手工開票，有效堵塞稅收征管漏洞。２．建立與完善及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的稅源監(jiān)控體系2005年，全系統(tǒng)要重點(diǎn)做好發(fā)票改革、強(qiáng)化稅務(wù)登記、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶管理及努力實(shí)施數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理四項(xiàng)工作，將稅源監(jiān)控工作引向更高層次。全系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)崗位干部特別是窗口人員基本技能的培訓(xùn)和考核工作，并適應(yīng)中國(guó)加入ｗｔｏ和國(guó)際化大都市要求，不斷提高窗口人員外語(yǔ)水平。各區(qū)縣局、各分局要進(jìn)一步研究和運(yùn)用網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)，在完成網(wǎng)上申報(bào)推廣和正式運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷豐富和拓展系統(tǒng)功能，積極開展網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上換證、網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上支付和稅銀聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)上納稅。市局由征管處牽頭，會(huì)同有關(guān)處室，進(jìn)一步規(guī)范和明確納稅服務(wù)的基本概念，界定工作范圍，規(guī)范工作程序、工作內(nèi)容和工作方法，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。（二）勇于創(chuàng)新、加強(qiáng)征管，努力建設(shè)和完善“六大體系”當(dāng)前首先要做好納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查體系的職能轉(zhuǎn)換，總的趨勢(shì)是：集中納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體干部都要真正弄清手中權(quán)力的來源和本質(zhì)，擺正部門、個(gè)人和人民群眾之間的關(guān)系，牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，為納稅人提供簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的服務(wù)，把納稅人滿意度作為衡量地稅機(jī)關(guān)工作效率和實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)之一。體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)和前提，機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的有效方法和途徑，而科技創(chuàng)新則是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)著前所未有的新情況、新問題，我們必須用發(fā)展的眼光，認(rèn)真研究地稅事業(yè)工作規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極推進(jìn)“體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”。市局各處室、區(qū)縣局各科室在開展專項(xiàng)工作時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化工作程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減輕基層負(fù)擔(dān)，多為基層著想，多為基層服務(wù)，在促進(jìn)層次化和線條化統(tǒng)一的同時(shí)，將二者的結(jié)合點(diǎn)落到為納稅人提供簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的納稅服務(wù)上去。區(qū)縣局、分局也要正確處理好與稅務(wù)所的關(guān)系。在這個(gè)過程中，要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要在科學(xué)構(gòu)架管理組織體系和層次的基礎(chǔ)上，合理界定市局和區(qū)縣局、分局的管理權(quán)限。３統(tǒng)一對(duì)全系統(tǒng)工作重心的認(rèn)識(shí)區(qū)縣地稅局、分局、稅務(wù)所是征管的主體，承擔(dān)著我市地方稅收主要工作任務(wù)，我們必須在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步面向基層，將工作重心逐級(jí)下移，以區(qū)縣局、分局和稅務(wù)所為重點(diǎn)和基礎(chǔ)開展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持依法治稅，應(yīng)收盡收，就是要一絲不茍地堅(jiān)持稅收?qǐng)?zhí)法剛性原則，保證在征收管理中各項(xiàng)行政行為的規(guī)范合法。全體地稅干部都要有大局觀念，深刻理解為納稅人服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，也就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的內(nèi)涵，采取一切有效措施為納稅人提供方便快捷、靈活多樣的服務(wù)。全系統(tǒng)都要自覺地服從和服務(wù)于這個(gè)中心和大局，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展作為根本性任務(wù)。面對(duì)千頭萬緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握大局，堅(jiān)定信心，是我們制定地稅發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn)。只要我們充分利用好地稅局組建七年多來的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，充分發(fā)揚(yáng)改革與創(chuàng)新精神，地方稅收整體工作水平必將以此為契機(jī)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。“三大工作目標(biāo)”即：區(qū)縣局、分局工作要從目前保額為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｎ~、保率并重；地稅的各項(xiàng)工作要走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和各級(jí)政府部門的前列；用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐整個(gè)地稅工作?！薄傲篌w系”包括：全面建立與完善熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù)體系；及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的稅源監(jiān)控體系；依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支撐體系；真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)的綜合計(jì)劃分析體系；滿意、到位、實(shí)用的后勤保障體系。“六、二、三”方略是市局黨組在堅(jiān)持“一、二、四”工作方針的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真總結(jié)地稅局組建七年多來改革與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展而提出的今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)發(fā)展的總體框架和努力方向。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，2005年地方稅收工作的總體要求是：繼續(xù)堅(jiān)持“一、二、四”工作方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“六、二、三”方略，以穩(wěn)定稅制、加強(qiáng)征管為主題，以建立與完善“六大體系”為主線，以加強(qiáng)思想教育和