【正文】 單位無法提供技術(shù)指標(biāo)完成的有效證明材料；項(xiàng)目總投入、銷售收入和稅收有其中之一未達(dá)到合同規(guī)定的60%。驗(yàn)收后的項(xiàng)目，市科技局出具《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。第三十六條 驗(yàn)收結(jié)論。第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：（一）《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》；（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；（三）項(xiàng)目證明材料：有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的第三方產(chǎn)品測試報(bào)告或檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；專利證書、論文等；項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（30萬元及以下項(xiàng)目無需提供）。其他項(xiàng)目由市科技局或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi)，向驗(yàn)收組織單位提交驗(yàn)收材料。由財(cái)政全額資助的重大項(xiàng)目可在中期評估通過后撥付40%資助經(jīng)費(fèi)。一般項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，撥付剩余資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的40%。（二）資助金額在30萬元及以上的項(xiàng)目，采取分期撥付方式。第三十一條 財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算、政府采購、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。第二十八條 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。間接費(fèi)用（扣除貸款貼息）不超過直接費(fèi)扣除設(shè)備購置費(fèi)后的20%。勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。（一）直接費(fèi)用：主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作與交流費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它支出等科目。有多個(gè)單位共同承擔(dān)同一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括資金來源預(yù)算與支出預(yù)算，來源預(yù)算總額應(yīng)與支出預(yù)算總額相等。項(xiàng)目管理費(fèi)控制在市科技局歸口管理的科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的1%以內(nèi)。第二十五條 市科技局歸口管理的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括項(xiàng)目管理費(fèi)和撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限一般為23年，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依具體情況可以分期實(shí)施。第二十二條 建立市科技計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)告制度。第二十一條 市科技局應(yīng)對科技計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行中期評估，評估內(nèi)容包括：項(xiàng)目階段進(jìn)度執(zhí)行情況，項(xiàng)目合同規(guī)定的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位與使用情況。第二十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行信用管理。第四章 項(xiàng)目實(shí)施與管理第十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制。項(xiàng)目執(zhí)行期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換、主要設(shè)備重大調(diào)整、或遇不可抗力影響等確需變更合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請，市科技局審核同意后方可變更合同內(nèi)容。申報(bào)書作為合同書的組成部分。第十七條 合同管理。市科技局對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。重大項(xiàng)目聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)市政府批準(zhǔn)。第十五條 部門審核。評審專家應(yīng)從國家、省、市專家?guī)熘羞x取。評審可采取網(wǎng)絡(luò)評審、會(huì)議評審、視頻答辯評審等方式。第十四條 專家評審。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和申請單位無不良誠信記錄。項(xiàng)目申請單位應(yīng)為在廈正式注冊的法人單位，具備項(xiàng)目實(shí)施條件，有固定的場所和承擔(dān)項(xiàng)目必需的人員、自有資金和技術(shù)條件，且主要研發(fā)場所和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場所在廈門。指南提前發(fā)布，發(fā)布日到申報(bào)受理截止日不少于50天。第十二條 市科技局、財(cái)政局根據(jù)市委市政府決策部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合發(fā)布市科技計(jì)劃申報(bào)指南。第十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度，與項(xiàng)目有利害關(guān)系的管理人員、咨詢專家、受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。第九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理引入專家咨詢機(jī)制。第八條 受托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：市科技局采取委托下放、購買服務(wù)的方式委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理項(xiàng)目管理過程中的事務(wù)性工作。（三）接受科技、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督，接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé):（一）按科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求申報(bào)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算?？晌锌萍挤?wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收；（六）實(shí)施具體科技計(jì)劃項(xiàng)目的績效評估；組織對具體科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)文件。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺接受監(jiān)督檢查。第二章 職責(zé)分工第四條 市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目的主管部門，會(huì)同市財(cái)政局等職能部門對科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。第三條 鼓勵(lì)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)國家科技項(xiàng)目，并按上級規(guī)定予以適度配套支持。第二條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）利用市級財(cái)政科技資金，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)。第三十四條 本辦法自二○○五年七月一日起施行。第七章 附則第三十二條 其他科技專項(xiàng)資金可參照本辦法制訂相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法。第三十條 市科委、市財(cái)政局，對科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位在申報(bào)、管理和實(shí)施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，可根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、取消申報(bào)資格、追回科技項(xiàng)目資金等措施予以相應(yīng)的處罰，同時(shí)要求所在單位或者其上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對科技項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、單獨(dú)核算。計(jì)劃管理費(fèi)結(jié)余，納入下一預(yù)算計(jì)劃，繼續(xù)按規(guī)定用途使用。驗(yàn)收委員會(huì)成員中，除技術(shù)專家、管理專家外，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。第二十五條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)驗(yàn)收由市科委負(fù)責(zé)。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。對于分資助的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)編制科技項(xiàng)目資金決算表，并于每年的二月十五日前向市科委報(bào)送上一科技項(xiàng)目資金決算表。第五章 決算的編制和驗(yàn)收第二十三條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報(bào)科技項(xiàng)目資金決算。第二十一條 科技項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等），應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二十條 市科委，按照科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定與科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位簽訂任務(wù)合同書，并按任務(wù)合同書約定的用款計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資金。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按照預(yù)算審批程序重新報(bào)批。第十八條 市科委，根據(jù)論證及預(yù)算評審或評估意見，綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政局審定并批復(fù)科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金預(yù)算。第十七條 市科委組織有關(guān)專家或擇優(yōu)遴選有關(guān)中介機(jī)構(gòu)委托其組織專家,對擬組織實(shí)施的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行預(yù)算評審或評估?？萍柬?xiàng)目資金來源預(yù)算，包括用于同一科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的各種不同渠道的科技項(xiàng)目資金；科技項(xiàng)目資金支出預(yù)算，包括與科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第十六條 科技項(xiàng)目申報(bào)單位在編報(bào)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請書》或編寫《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目投標(biāo)書》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)、政策相符、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真填報(bào)科技項(xiàng)目資金預(yù)算，并按要求提供相關(guān)資料。第十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理。第四章 預(yù)算的申報(bào)、審批和執(zhí)行第十四條科技項(xiàng)目分組織申報(bào)、招標(biāo)、自由申報(bào)三種方式進(jìn)行，其中：組織申報(bào)是指市科委組織實(shí)施的科技項(xiàng)目；招標(biāo)是指通過招投標(biāo)方式確定的科技項(xiàng)目；自由申報(bào)是指申報(bào)單位每年根據(jù)市科委發(fā)布的下一選題指南申報(bào)的科技項(xiàng)目。計(jì)劃管理費(fèi)由市科委負(fù)責(zé)具體管理，預(yù)算每年報(bào)市財(cái)政局核定。此費(fèi)用僅限于科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目中列支。其他費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。貸款貼息費(fèi)，指市科委給予使用銀行貸款的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的補(bǔ)助資金。會(huì)議費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中組織召開的與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中，為科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)而進(jìn)行國內(nèi)調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。租賃費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中租賃專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等發(fā)生的費(fèi)用。能源材料費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中所支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購置等費(fèi)用?？萍柬?xiàng)目資金所購置和試制的單臺(tái)價(jià)值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備（含樣機(jī)）需單獨(dú)列示。國家另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。列入的人員要與項(xiàng)目合同中確定的參加人員（數(shù)）一致。第十一條 科技項(xiàng)目研究開發(fā)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金，指與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、租賃費(fèi)、信息費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際科技合作與交流費(fèi)、貸款貼息費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用和期初運(yùn)行費(fèi)。（四）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位；；；，并按要求提供科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。（二）市科委；（評估）；，并具體管理計(jì)劃管理費(fèi)；；。第八條 市科委要按照財(cái)政科技項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求建立科技項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的管理。第六條 市科委每年根據(jù)科技工作安排，確定科技項(xiàng)目資金支持的方向和重點(diǎn)，并按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)編制科技項(xiàng)目資金的部門預(yù)算。第一章 總則直接管理，是指科技項(xiàng)目承擔(dān)單位直接管理科技項(xiàng)目資金的使用。為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，對于部分使用銀行貸款的科技項(xiàng)目，可以采取貼息或者實(shí)行事后補(bǔ)貼的資助方式。科技項(xiàng)目資金主要用于：設(shè)備購置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等。優(yōu)先支持具有較強(qiáng)自主研究開發(fā)能力、具備較好科研條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)。本著促進(jìn)我市科技和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的原則，科技項(xiàng)目資金用于支持科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“科技項(xiàng)目”）的研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面。附件：天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)天津市財(cái)政局二○○五年六月二十三日天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法第一條 為加強(qiáng)天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金（以下簡稱“科技項(xiàng)目資金”）的管理，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)科技項(xiàng)目資金，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按照部門預(yù)算管理、國家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理等要求，結(jié)合天津市的實(shí)際情況，制定本辦法?，F(xiàn)將天津市科委歸口管理的科技三項(xiàng)費(fèi)用等，更名為“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”，專項(xiàng)用于支持天津市科技計(jì)劃，主要包括科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面。第三十四條 本辦法自二○○五年七月一日起施行。第七章 附則第三十二條 其他科技專項(xiàng)資金可參照本辦法制訂相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法。第三十條 市科委、市財(cái)政局，對科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位在申報(bào)、管理和實(shí)施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，可根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、取消申報(bào)資格、追回科技項(xiàng)目資金等措施予以相應(yīng)的處罰，同時(shí)要求所在單位或者其上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對科技項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、單獨(dú)核算。計(jì)劃管理費(fèi)年度結(jié)余，納入下一年度預(yù)算計(jì)劃，繼續(xù)按規(guī)定用途使用。驗(yàn)收委員會(huì)成員中，除技術(shù)專家、管理專家外，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。第二十五條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)驗(yàn)收由市科委負(fù)責(zé)。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。對于分年度資助的科技項(xiàng)目