【正文】 司作為上市公司，其直接融資功能也可為子公司業(yè)務(wù)發(fā)展提供更雄厚的資金資源。五、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理的職能(一)戰(zhàn)略規(guī)劃子公司是母公司總體戰(zhàn)略中某一領(lǐng)域戰(zhàn)略的實(shí)施主體，母公司應(yīng)做好戰(zhàn)略的規(guī)劃，并落實(shí)各子公司具體實(shí)施。但為確保母公司的出資者權(quán)利，母公司可在子公司的《公司章程》中規(guī)定或在股東大會(huì)中議定母公司認(rèn)為必要的程序和條款。也就是說(shuō)，母公司對(duì)子公司的直接控制和集中控制存在法律上的障礙。(四)授權(quán)批準(zhǔn)程序?yàn)樘岣邲Q策效率，一些需報(bào)股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，可經(jīng)股東大會(huì)預(yù)先授權(quán)母公司代行審核批準(zhǔn)。其他。子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位人員。(二)備案程序與報(bào)告程序相同，也應(yīng)在子公司股東大會(huì)中議定或在《公司章程》中規(guī)定子公司向母公司報(bào)送備案的內(nèi)容。管理層財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告，包括公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制定、修訂及執(zhí)行情況、限額內(nèi)擔(dān)保事項(xiàng)、限額內(nèi)投融資事項(xiàng)、限額內(nèi)技術(shù)改造事項(xiàng)、異常財(cái)務(wù)事項(xiàng)等不必經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)。各月管理報(bào)表，即公司級(jí)各銷售、成本、費(fèi)用、資金、開發(fā)等各業(yè)務(wù)決算表。三、母子公司財(cái)務(wù)管理程序框架(一)報(bào)告程序?yàn)楸ＷC母公司和其他股東資本權(quán)利和母公司自身戰(zhàn)略和發(fā)展的需要，充分了解和監(jiān)控子公司財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的運(yùn)做，應(yīng)在子公司股東大會(huì)中議定或在《公司章程》中規(guī)定子公司向母公司報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容，如有必要，部分報(bào)告可擬審標(biāo)準(zhǔn)格式內(nèi)容。(五)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)預(yù)審制和授權(quán)批準(zhǔn)制《公司法》、《公司章程》規(guī)定和股東大會(huì)議定的應(yīng)提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如大型項(xiàng)目實(shí)施、重大技術(shù)改造、增加大額預(yù)算等，應(yīng)向母公司提交報(bào)告，提請(qǐng)母公司預(yù)先審核，交股東大會(huì)批準(zhǔn)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)的監(jiān)督性和服務(wù)性，應(yīng)以服務(wù)為主。當(dāng)存在重大財(cái)務(wù)異常事項(xiàng)，如發(fā)生異常虧損、嚴(yán)重偏離預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算巨額偏差、投資失敗或項(xiàng)目失誤等，或規(guī)定母公司認(rèn)為需要時(shí)，在股東大會(huì)預(yù)先授權(quán)下，可涉入子公司進(jìn)行審計(jì)。子公司可在董事會(huì)層面設(shè)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審計(jì)，也可由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審計(jì)事項(xiàng)，也可由其他董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)層的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)，也可指定一個(gè)執(zhí)行董事或監(jiān)事負(fù)責(zé)此事，也可委托母公司審計(jì)，形成的審計(jì)報(bào)告要報(bào)送母公司，母公司據(jù)以監(jiān)控子公司財(cái)務(wù)。預(yù)算審計(jì)則偏重于財(cái)務(wù)管理，主要針對(duì)預(yù)算匯總編制體系的合理性、核算和統(tǒng)計(jì)體系的完備性、預(yù)算分析的全面性和針對(duì)性、預(yù)算考核制度的有效性等等。(四)審計(jì)控制審計(jì)控制在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)包括會(huì)計(jì)審計(jì)和預(yù)算審計(jì)。完備的統(tǒng)計(jì)和核算制度，是公司由人治走向規(guī)范管理的基礎(chǔ)性、常規(guī)性、全面性工作，應(yīng)該被管理層(董事會(huì)層)高度重視，因此，該項(xiàng)制度的制定、修訂和實(shí)施，應(yīng)該成為董事會(huì)層參與的常規(guī)工作。母公司并不負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，只需監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程和內(nèi)部控制體系的有效性，防止會(huì)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目的虛列、虛報(bào)、操縱利潤(rùn)，保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完備有效。(三)會(huì)計(jì)控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度《公司法》規(guī)定公司基本管理制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案由經(jīng)理擬訂，由董事會(huì)制定，即董事會(huì)擁有公司機(jī)構(gòu)設(shè)定權(quán)和基本制度制定權(quán)。預(yù)算制度母公司(通過(guò)股東大會(huì))決定子公司預(yù)算，監(jiān)控子公司的季度預(yù)算，使預(yù)算成為母子公司之間財(cái)務(wù)管理的基本方式，因此應(yīng)在子公司和母公司兩個(gè)層面制定預(yù)算管理制度。為使預(yù)算目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)具有可監(jiān)控性，彌補(bǔ)財(cái)務(wù)報(bào)告提供信息的不完備性，子公司應(yīng)分季度向母公司報(bào)送季度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，同時(shí)報(bào)送銷售、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、開發(fā)、資金等業(yè)務(wù)預(yù)算和部分管理報(bào)表，母公司據(jù)以了解子公司季度財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在銷售、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、開發(fā)、資金等方面的分項(xiàng)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以判斷子公司預(yù)算的分季度落實(shí)情況。因除母公司外的其他股東大部分基本沒(méi)有能力或不愿意了解這些詳細(xì)預(yù)算，或者其他股東較多、較分散，大范圍向股東提交詳細(xì)預(yù)算會(huì)造成工作繁復(fù)和公司商業(yè)機(jī)密的泄露，因此不必大范圍征求股東同意。為使預(yù)算在股東大會(huì)上順利通過(guò)，會(huì)前一定時(shí)間應(yīng)預(yù)先向母公司提交審議公司級(jí)營(yíng)銷、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、投資、開發(fā)、資金等業(yè)務(wù)預(yù)算和相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算草案，以向母公司說(shuō)明將提交股東大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算將如何確保實(shí)現(xiàn)。其標(biāo)準(zhǔn)格式內(nèi)容，由子公司擬訂并經(jīng)母公司審定。該戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)是子公司股東大會(huì)年會(huì)討論審議的規(guī)定議題。為從財(cái)務(wù)方面控制子公司戰(zhàn)略逐步實(shí)施，應(yīng)建立戰(zhàn)略規(guī)劃制度，編制五滾動(dòng)戰(zhàn)略計(jì)劃，其中應(yīng)包括五滾動(dòng)編制的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)預(yù)算。這種財(cái)務(wù)權(quán)利在管理上體現(xiàn)為大股東在股東會(huì)上參與批準(zhǔn)子公司的預(yù)算，體現(xiàn)為大股東派入的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員對(duì)子公司的控制，體現(xiàn)為母公司對(duì)子公司設(shè)計(jì)的公司治理一整套制度和程序。一、母公司(大股東)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)權(quán)利母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)權(quán)利，根本上是資本的權(quán)利，是出資者的權(quán)利。但大量例證也表明，這種體制可因?yàn)榉N種原因而失效，往往導(dǎo)致分權(quán)失度和控制不力，發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。第十章 附則第三十九條 本辦法由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋與修訂，經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十七條 控股子公司應(yīng)積極配合公司針對(duì)本單位進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，不得采取推諉、怠慢、消極配合等方式對(duì)待財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第三十六條 公司對(duì)控股子公司的財(cái)務(wù)審計(jì)分為財(cái)務(wù)審計(jì)、離任財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)等類型。第三十五條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)每年至少對(duì)控股子公司進(jìn)行兩次定期財(cái)務(wù)工作檢查，并可根據(jù)需要進(jìn)行不定期核查。第二篇：子公司財(cái)務(wù)管理辦法ST中源：控股子公司財(cái)務(wù)管理辦法（2010年6月）2010年06月05日 00:00相關(guān)標(biāo)簽：中源協(xié)和干細(xì)胞生物工程股份公司控股子公司財(cái)務(wù)管理辦法經(jīng)審計(jì)、請(qǐng)注意保密”字樣，并將財(cái)務(wù)報(bào)表中涉及的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的知情者控制在最小范圍內(nèi)。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）根據(jù)《xx市審計(jì)局關(guān)于開展2009年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支自查自糾工作的通知》精神，我局結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：一、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為確保此次自查工作順利進(jìn)行，我局成立了以紀(jì)檢書記為組長(zhǎng)的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和反思，并進(jìn)行了認(rèn)真整改，進(jìn)一步提高我公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。整改結(jié)果：經(jīng)過(guò)整改公司在xxxx年12月31 日前所有關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)在公司的日常出差部分借款已報(bào)銷，未報(bào)銷借款部分已全部歸還公司。整改措施：公司已通知要求有在公司借款的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管立即歸還所借日常未報(bào)銷完款項(xiàng)。整改結(jié)果：手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢，后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時(shí)登記、日清月結(jié)。、銀行日記賬登記問(wèn)題存在問(wèn)題：缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。整改結(jié)果：票據(jù)管理在整改中已按要求改正。只有領(lǐng)用記錄，未有登記購(gòu)買記錄。通過(guò)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理，規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行好資金審批權(quán)限，不斷提升財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查工作效率，保證公司資產(chǎn)安全。母公司資金部負(fù)責(zé)人對(duì)子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)控及管理，子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表到母公司資金部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請(qǐng)情況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。子公司經(jīng)營(yíng)支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。整改措施：發(fā)布公司相關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范制度，后續(xù)對(duì)子公司檢查結(jié)果形成書面報(bào)告材料。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂，進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時(shí)修訂更新相關(guān)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況存在問(wèn)題：公司財(cái)務(wù)制度體系建設(shè)不完善，相關(guān)制度沒(méi)有更新，存在部分已在執(zhí)行的工作流程，沒(méi)有形成書面制度文件。整改結(jié)果：(1).出納人員從銀行獲取銀行對(duì)賬單，已整改安排由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單。存在問(wèn)題：(1).出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對(duì)帳單；(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。整改措施：進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，完善各往來(lái)對(duì)賬手續(xù)，從此次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對(duì)賬，在次月10 號(hào)前完成對(duì)賬工作，由雙方簽章確認(rèn)，現(xiàn)已遵照?qǐng)?zhí)行。整改結(jié)果：未取得會(huì)計(jì)證人員將在2011 年6 月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間內(nèi)考取，12 月參加財(cái)會(huì)電算化考試，預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及具體整改情況如下：存在的問(wèn)題：財(cái)務(wù)部分人員暫未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在erp 系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷都使用了該模式進(jìn)行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報(bào)銷的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。根據(jù)上述通知要求（一），我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時(shí)進(jìn)行了修訂更新；對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格；在xxxx年12 月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門2011 年度教育訓(xùn)練計(jì)劃”。（三）各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實(shí)際需要；公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。（二）各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度，落實(shí)整改情況。對(duì)深圳證監(jiān)局走訪過(guò)程中提出的問(wèn)題，我們已嚴(yán)格按照要求整改。隨著公司未來(lái)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，公司會(huì)加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的配置，并實(shí)行有效監(jiān)管，此事項(xiàng)作為公司的長(zhǎng)效整改項(xiàng)目。未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。 母公司對(duì)子公司的資金管理 自查中發(fā)現(xiàn)公司目前有三家全資子公司，其中一家深圳網(wǎng)頁(yè)游戲子公司有少量業(yè)務(wù)，其余兩家為蘇州子公司，還未正式運(yùn)營(yíng)，全部子公司的賬務(wù)及資金賬戶均由母公司財(cái)務(wù)部兼職管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)下屬子公司預(yù)算完成情況進(jìn)行考核。母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況 全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況 自查中發(fā)現(xiàn)母公司對(duì)子公司實(shí)行全面預(yù)算管理，原因是子公司為新設(shè)公司，公司的預(yù)算由運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)編制，公司由總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、財(cái)務(wù)部組成預(yù)算管理委員會(huì)，但此小組不是正式機(jī)構(gòu)，在制定預(yù)算或者修訂預(yù)算時(shí)進(jìn)行小組審核，公司運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)參與預(yù)算的編制，具體編制程序?yàn)橛蛇\(yùn)營(yíng)中心產(chǎn)品部制定各產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)預(yù)算，經(jīng)與預(yù)算管理委員會(huì)討論后交財(cái)務(wù)部匯總編制總體預(yù)算，審批程序?yàn)楫a(chǎn)品部經(jīng)理提交、運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān)審核、研發(fā)中心總監(jiān)確認(rèn)、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核、總經(jīng)理簽批。關(guān)聯(lián)公司人員不得操作使用本公司的財(cái)務(wù)軟件并進(jìn)入查詢本公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息。未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制情況 財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)基本情況自查中發(fā)現(xiàn)公司于2016 年4 月制定《財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管理制度》，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、財(cái)務(wù)軟件、數(shù)據(jù)保存及備份、操作規(guī)程和使用人員組成的一個(gè)綜合會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，并由it 部門專設(shè)人員負(fù)責(zé)軟硬件及數(shù)據(jù)維護(hù)