【正文】 各級(jí)黨委作為督促檢查的主體，要把督查工作作為黨委工作的一個(gè)重要方面，給予重視支持；辦公室主任要把督查工作作為自己必須負(fù)起、必須負(fù)好的責(zé)任，具體抓好落實(shí)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)督查工作目標(biāo)責(zé)任制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度和督查情況反饋制度。督促檢查的方法，要在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基本方法的同時(shí)，更多地彩實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、暗訪調(diào)查以及新聞曝光等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性。二是要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上。一是要把督促檢查的重點(diǎn)放在中央、省委重大方針政策的貫徹執(zhí)行上，放在市委重大決策部署的組織落實(shí)上，放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督促解決上。黨委工作能否落到實(shí)處，一定程度上取決于督查工作的力度與質(zhì)量。（三）創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查工作。這種信息是衡量一個(gè)地方信息質(zhì)量、信息層次高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)路，就是要貼緊中心，貼緊決策，貼緊領(lǐng)導(dǎo)的需求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)提供信息；有用，就是報(bào)送的信息要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考作用，對(duì)面上要有指導(dǎo)作用，對(duì)基層要用借鑒作用；有特色，就是要抓住本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，挖掘具有地方特色的信息，做到報(bào)送貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的工作部署的信息要有工作特色，報(bào)送日常工作的信息要有地域特色，報(bào)送經(jīng)驗(yàn)性信息有要典型意義。對(duì)一些重要信息，要做到專題連續(xù)性反饋或“全程”反饋，對(duì)一時(shí)無法搞清全面情況的重大突發(fā)事件，要做到先報(bào)“事”，再報(bào)“情”，然后報(bào)“因”，最后報(bào)“果”，達(dá)到既“快”又“準(zhǔn)”又“全”的效果。一是重要?jiǎng)討B(tài)信息要力求快、準(zhǔn)、全。（二）緊扣中心，提高質(zhì)量，認(rèn)真做好信息工作。一方面，要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)講話和文件中，提高文稿質(zhì)量。要選準(zhǔn)xx大精神與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路與基層情況的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)研究課題與工作需要的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)特殊性與一般性的結(jié)合點(diǎn)，精心挑選一些具有代表性的農(nóng)村和企業(yè)作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，選擇一些生活在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿的工人和農(nóng)民作為座談對(duì)象，真正做到沉下去、蹲得住，訪賢于百姓，問計(jì)于基層，求知于實(shí)踐，使調(diào)查研究的成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性。二是要切實(shí)深入第一線。要站在黨委角度，站在全局的高度，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題、研究問題。我們一定要充分利用好這些條件，圍繞大局、圍繞中心，把調(diào)查研究納入經(jīng)常性的工作之中，切實(shí)搞好。這種現(xiàn)狀必須引起大家的高度重視。肯定地講，近兩年來，我們?cè)谡{(diào)查研究方面確實(shí)下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評(píng)。（一）選準(zhǔn)主題，突出新意，強(qiáng)化調(diào)查研究工作。各級(jí)黨委辦公室要圍繞大局、搞好服務(wù)，要在整個(gè)大局中發(fā)揮作用、有所作為，必須緊緊抓住圍繞發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，著力在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫，即從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，從搞好事務(wù)服務(wù)為主向注重政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從完成具體事項(xiàng)向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從單純辦文、辦事、辦會(huì)向強(qiáng)化督促檢查、推動(dòng)決策部署落實(shí)轉(zhuǎn)變，從忙于機(jī)關(guān)事務(wù)向深入調(diào)查研究、發(fā)揮參謀作用、提供決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。二、圍繞大局，拓寬思路，進(jìn)一步搞好黨委辦公室的各項(xiàng)工作把明年的工作思路落到實(shí)處，必須要圍繞大局。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，面對(duì)我們自身工作的問題和不足，我們只有加倍努力，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委辦公室工作的緊迫感和責(zé)任感，才能不折不扣地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要完成這一任務(wù)，需要各級(jí)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。這是市委貫徹xx大精神的一項(xiàng)重大舉措。日前，在市委九屆五次全委會(huì)上通過了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的意見?！稗k公室工作無小事”，也正是基于對(duì)這一點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)。部門重要，就意味著責(zé)任重大。大家都知道，黨委辦公室處于一個(gè)非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是具體工作部門，是綜合協(xié)調(diào)部門，是文秘會(huì)務(wù)部門，是信息調(diào)研部門，是督促檢查部門，是機(jī)要保密部門，還是信訪接待部門、后勤服務(wù)部門。對(duì)此，各級(jí)黨委辦公室一定要引起高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，主攻不足，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。比如在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃；在謀劃工作方面，參謀不到位，缺乏超前性，不能及時(shí)提出具有前瞻性的工作建議，或是提出的建議過于籠統(tǒng)，原則性和操作性不強(qiáng)；在促進(jìn)工作落實(shí)方面，措施不力，辦法不多，有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高；在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等等?？梢哉f，全市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢(shì)、好的局面，和我們各級(jí)黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻(xiàn)是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。認(rèn)清形勢(shì)，首先要認(rèn)清黨委辦公室工作的現(xiàn)狀。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨委辦公室工作的緊迫感和責(zé)任感正確認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，是統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)工作新局面的前提。市委對(duì)辦公室的工作高度重視，市委副書記李天太同志今天親自來參加會(huì)議，并要做重要講話。同志們，在新的世紀(jì)，各級(jí)黨委辦公室一定要從貫徹落實(shí)十六大精神的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)、新進(jìn)程、新課題對(duì)搞好辦公室工作提出的新要求，以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全市兩個(gè)文明建設(shè)開拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面，為全面實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們要求辦公室工作人員還要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。做表率，還要做密切聯(lián)系群眾的表率，要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持面向基層，面向群眾，了解民情，掌握民意，體察民心，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的利益，把為人民服務(wù)的思想更好地體現(xiàn)在辦公室的各項(xiàng)工作之中。因此，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對(duì)象，也是一些別有用心的人誘惑的目標(biāo)。做表率，最主要的要體現(xiàn)在嚴(yán)肅紀(jì)律上。黨委辦公室作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的中樞機(jī)關(guān)，工作中聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)左右，其形象的好壞對(duì)各方面都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。實(shí)實(shí)在在講，辦公室的同志很辛苦，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，要帶著責(zé)任、帶著感情關(guān)心大家的生活，關(guān)心大家的成長(zhǎng)進(jìn)步，用適當(dāng)?shù)拇霭讶肆糇。汛蠹业姆e極性充分調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高黨委辦公室的“三服務(wù)”水平。要充分信任干部，放手使用干部，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，做好干部的思想工作，營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相幫助、互相團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍，用感情把人留住。我們當(dāng)辦公室主任的，在這方面要注意多做工作、多辦實(shí)事，把“三留人”的要求具體落實(shí)好。好的環(huán)境氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于工作，有利于事業(yè)。（四）搞好黨委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。黨委辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。前不久，中共中央總書記胡錦濤同志到革命圣地河北省平山縣西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，重溫了毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的重要講話，特別是其中關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。要通過學(xué)習(xí)，通過鍛煉，把我們的隊(duì)伍建成一流的隊(duì)伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。各級(jí)黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平。當(dāng)前，要把對(duì)十六大精神的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)中心任務(wù)，以解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的精神和態(tài)度，真正領(lǐng)會(huì)十六大確定的“主題、靈魂、精髓、目標(biāo)、任務(wù)和關(guān)鍵”，努力做到融會(huì)貫通，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。要堅(jiān)持原則，忠于職守，遵守黨的政治紀(jì)律，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派，自覺維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。作為辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。當(dāng)前，把黨的十六大精神落到實(shí)處是全黨最大的政治。黨委辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。特別是當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)黨委辦公室工作仍然存在的一些問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委辦公室的工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出的要求。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和好評(píng)。黨委工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，涉及到辦公室的方方面面，除了上面提到的，還有如信訪、接待、后勤服務(wù)等等工作，只有各個(gè)環(huán)節(jié)、每位工作人員都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，才能達(dá)到最佳效果。目前，保密工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是我市作為開放城市，作為全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，對(duì)此，各級(jí)黨委辦公室必須引起高度重視。具體操作中，要顧全大局，通盤考慮，綜合平衡；要縝密周到，防止扯皮，避免紕漏；要講究方法，把握分寸，樹立形象。要協(xié)調(diào)好黨委與行政各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下左右、方方面面的關(guān)系。三是要進(jìn)一步做好綜合協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成良好的工作環(huán)境。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的安排，要堅(jiān)持工作需要、統(tǒng)籌考慮、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的原則，堅(jiān)決摒棄形式主義、大哄大嗡和其他不良現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于減少“三多”的有關(guān)規(guī)定，下大力精減會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志的事務(wù)性活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)能騰出更多的時(shí)間抓大事、議大事。同時(shí)，要努力加強(qiáng)文稿寫作隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和集中優(yōu)秀的寫作力量，把其他部門一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、具有一定寫作能力的同志組織起來，共同做好黨委重要文稿的起草工作。特別是當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的加快，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，文稿工作在辦公室的地位更加重要、作用更加突出。一是要進(jìn)一步做好重要文稿的起草工作，把黨委的決策意圖更加清晰、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映出來，貫徹下去。（四）整合優(yōu)勢(shì)，提高效率，搞好綜合服務(wù)工作。黨委既要給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，又要給他們撐腰作主，使他們具有實(shí)實(shí)在在的檢查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評(píng)權(quán)、通報(bào)權(quán)、建議權(quán)。黨委辦公室的督查人員開展督查，是黨委授權(quán)，代表黨委，對(duì)黨委負(fù)責(zé)的。三是要把督查工作的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委和辦公室主任頭上。在督促檢查工作過程中，