【正文】 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定具體實施細(xì)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實際情況，制定網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，并報國務(wù)院商務(wù)、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢。網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。第六章 法律責(zé)任第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；（三）無暴力犯罪記錄；（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）7座及以下乘用車；（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；（三）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。第七條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請，前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為有必要實行政府指導(dǎo)價的除外。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。暫行辦法網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運輸部第15次部務(wù)會議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦同意，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。服務(wù)。汽車。預(yù)約。第八章 附則第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、不正當(dāng)競爭等行為的，由市發(fā)展改革、工商行政管理部門按照《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。第七章 法律責(zé)任第二十九條 未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，由市、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。第二十七條 出租汽車協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。第二十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。交通執(zhí)法總隊負(fù)責(zé)組織實施網(wǎng)約車運營線上線下的日常執(zhí)法檢查和行政處罰工作。第六章 監(jiān)督檢查第二十四條 市交通委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)約車的管理工作，建立規(guī)范網(wǎng)約車運營服務(wù)管理的聯(lián)席會議制度。第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）提供網(wǎng)約車運營服務(wù)時應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）不得接入未取得經(jīng)營許可的平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)；（三）在允許停車的地點等候訂單或乘客，不得巡游攬客和在巡游車調(diào)度站排隊攬客；（四）執(zhí)行規(guī)定的計程計價方式，主動告知乘客本次運營費用；（五）嚴(yán)格按照網(wǎng)約車平臺生成的訂單提供運營服務(wù)，不得拒載或中途甩客；（六）保持網(wǎng)約車平臺駕駛員客戶端及個人通訊設(shè)備暢通，及時接收服務(wù)平臺推送的訂單信息；（七）主動提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施；（八）特殊原因無法運營或乘客取消行程時，按要求及時上報網(wǎng)約車平臺；（九）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；（十）依法向稅務(wù)部門申報并納稅；（十一）履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營規(guī)范第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列承運人和經(jīng)營者責(zé)任：（一）按約定履行運輸?shù)认嚓P(guān)合同；（二）旅客傷亡的損害賠償責(zé)任；（三）旅客自帶物品損毀、滅失的過失賠償責(zé)任；（四）安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）駕駛員權(quán)益保護責(zé)任；（六）依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的相關(guān)規(guī)定；（七）加強對網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)范管理，保持行業(yè)穩(wěn)定；（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。（五）以上（三）、（四）流程完成后，由運輸局組織進(jìn)行車輛檢驗。（三）申請人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。其中，車輛的交通事故處理情況和交通違法記錄，由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核。第十九條 對于車輛申請，相關(guān)部門按照以下流程審核。（七）取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員，由與其正式簽約的網(wǎng)約車平臺公司或與其正式簽約的出租汽車企業(yè)委托簽訂了合作協(xié)議的網(wǎng)約車平臺公司為其辦理駕駛員注冊和上崗手續(xù)。（六）運輸局應(yīng)當(dāng)在接到考試結(jié)果后10個工作日內(nèi)，向考試通過的申請人出具《行政許可決定書》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；向考試未通過的申請人出具《不予行政許可決定書》。區(qū)域科目考試內(nèi)容由運輸局按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，結(jié)合本市區(qū)域服務(wù)特征確定。審核通過的，《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知申請人預(yù)約考試相關(guān)事宜；審核未通過的，《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知未通過的具體審核部門。（二）市公安部門、交通執(zhí)法總隊?wèi)?yīng)當(dāng)自接到推送信息后7個工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)反饋運輸局。（一）運輸局在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動受理申請后1個工作日內(nèi)，將申請人信息通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)推送相關(guān)部門審核。（三）運輸局在接到各部門反饋的審核結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)，按照各部門的審核意見作出決定，對予以許可的，出具《行政許可決定書》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；對不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。（一）接到申請并受理后4個工作日內(nèi)，運輸局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)送至相關(guān)部門審核，其中： 、6項和第4項第（2）、（3）、（4）小項的證明材料進(jìn)行審核，并對申請人的辦公、培訓(xùn)教育場所進(jìn)行現(xiàn)場勘驗；（1）、（2）、（3）、（5）、（7）、（9）、（11）小項的證明材料進(jìn)行審核；（3）、（5）、（6）、（8）、（9）、（10）、（11）、（12）項的證明材料進(jìn)行審核；（3）小項的證明材料進(jìn)行審核；（13）小項的證明材料進(jìn)行審核；（12）小項的證明材料進(jìn)行審核。車輛報廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷車輛經(jīng)營權(quán)；平臺與車輛接入關(guān)系終止或平臺公司經(jīng)營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事網(wǎng)約車運營。運輸局依據(jù)書面申請及相關(guān)手續(xù)向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車運營。第十六條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。（七）申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后，與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，并按照第十四條規(guī)定辦理駕駛員注冊手續(xù)（出租汽車企業(yè)由與其簽訂了入網(wǎng)運營意向書的網(wǎng)約車平臺公司代為辦理）。（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。（三）對于符合條件的申請人，運輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請后5個工作日內(nèi)，向申請人制發(fā)《車輛登記變更證明》。（一）申請人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)運營意向書。注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向運輸局申請延續(xù)注冊（報備）。運輸局在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》上簽注后，申請人即可從事網(wǎng)約車運營。（六）申請人辦理完成（四）、（五）項手續(xù)，運輸局組織車輛查驗，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。（四）申請人或委托代理人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”，車輛沿用原號段號牌，辦理時限為