【正文】 織機構(gòu)和職責(zé)局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）堅持科技先導(dǎo)的原則。（二）堅持分級負(fù)責(zé)的原則，局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。承擔(dān)應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息（附表1，2，3）報市交通局綜合運輸科。（四）有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》（粵春運辦[]11號）文執(zhí)行。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速，立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。（五）完善機制，制定方案。春運運期間，各單位要加強值班，密切關(guān)注春運相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能的培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時使用。（二）物資器材準(zhǔn)備。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術(shù)性能良好的營運車輛。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）運力，人員準(zhǔn)備。（三）拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工（一）支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責(zé)任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負(fù)責(zé)。投訴電話：2261133，傳真：2265132。辦公室：主要職責(zé)是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應(yīng)急運輸保障方案，受理應(yīng)急運力的申請，辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立珠海市交通局xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。在應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時保證應(yīng)急預(yù)案實施的有序進(jìn)行，為救援爭取了時間，達(dá)到了演練目的?？傊笓]劉國耘作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后，所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點，恢復(fù)正常工作。施救人員要在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。七、注意事項警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時間、匯報時間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。⑥15：35副總指揮薛良友向總指揮劉國耘報告演練完畢，由總指揮劉國耘作簡單的演練總結(jié)。⑥15：10分醫(yī)院急救車到達(dá)現(xiàn)場，救護(hù)組長丁劍即派民工組兩人將傷員用擔(dān)架抬至醫(yī)院救護(hù)車上，救護(hù)組陳彥博、王冠軍隨車出發(fā)護(hù)理傷員。④15：32分事故處理組在陶文濤的帶領(lǐng)下趕到現(xiàn)場，并組織人員將裝載機停止工作。③15：32分警戒聯(lián)絡(luò)組組長許榮付率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線，引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員，為現(xiàn)場救護(hù)提供了足夠的場地。②15：32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡單報告機械傷害事故地點、機械、人員具體情況。（許昌先）五、演練程序：(一)各組成員組成事故處理組：陶文濤、王法碩、汪祝山、鄭偉醫(yī)療救護(hù)組：丁劍、王冠軍、費瑞明、常智恒、陳彥博警戒聯(lián)絡(luò)組：許榮付、胡國濤、許俊華、李浩、鈕為健后勤保障組：許昌先、楊偉、范勝建(二)20xx年7月21日下午15：30時整，現(xiàn)場總指揮劉國耘宣布演練開始。并負(fù)責(zé)現(xiàn)場善后處理工作。各組職責(zé)：(1)事故處理組：主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救機械傷害事故中受傷人員；（陶文濤）(2)醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是及時趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。副總指揮：楊陽、薛良友主要責(zé)任：a、組織應(yīng)急救護(hù)工作；b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作；c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及救護(hù)方案的確定。7月20日晚上7點，在項目部一線工人業(yè)余學(xué)校，由安全環(huán)保工程師薛良友對項目部所有參與人員進(jìn)行本次演練的交底。二、模擬演練情況假設(shè)機械傷害事故發(fā)生在本合同段項目部內(nèi)，裝載機駕駛員普曉剛在倒車中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士軍，王士軍倒地，腿部有傷情。一、預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用本項目所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生機械傷害事故時，承擔(dān)對他人傷害實施緊急救護(hù)的責(zé)任。也是項目人身傷亡事故的主要類型。（三）、物資保障我站準(zhǔn)備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。六、應(yīng)急保障（一）、隊伍保障我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍，負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險工作。五、應(yīng)急結(jié)束（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。迅速組織、安排我站搶險隊伍進(jìn)行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）、預(yù)警啟動307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。（三）、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式應(yīng)急指揮辦公室電話：0317—xxxx人員傷亡急救電話：xxxx三、預(yù)警預(yù)防機制（一）、日常巡養(yǎng)307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄，建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。二、應(yīng)急組織指揮體系（一）、應(yīng)急組織指揮體系在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。公路應(yīng)急預(yù)案3一、總則（一）、目的為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟正常運行，制定本預(yù)案。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。緊急情況或事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時整改，防止類似事故再次發(fā)生。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故的發(fā)展情況，以便公司及時掌握情況和做出決策。項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險自救，在能力不足時及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁犌笤Ａ?、?yīng)急準(zhǔn)備：爆炸應(yīng)急所需設(shè)備：擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。三、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點：項目經(jīng)理部會議室爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。一、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單：組 長：副組長：組 員：二、項目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后，總體部署人力、物力才力；組織和協(xié)調(diào)搶救工作，力爭在短時間內(nèi)控制住事態(tài)，解決善后事宜。是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責(zé)令整改，造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應(yīng)對突發(fā)事件處變不驚，使應(yīng)急搶險工作有條不紊、井然有序。（四）開展突發(fā)事件應(yīng)急搶險演練。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持24小時通訊暢通，能夠隨時取得聯(lián)系；更換手機和辦公、住宅電話號碼，要及時告知處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場安全防范意識，必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心，閃光肩燈；設(shè)置專職的警戒人員；充分發(fā)揮執(zhí)法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈；重大及以上事故現(xiàn)場執(zhí)法人員不能少于3人。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要居安思危，樹立憂患意識，加強對突發(fā)事件應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，創(chuàng)新謀劃，防患于未然。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。除開展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險等工作外，不得挪為他用。三、完善事故應(yīng)急裝備（一）突發(fā)事件應(yīng)急車輛。（六）轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理程序在轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r時，要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場。在公路養(yǎng)護(hù)部門、工程建設(shè)單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設(shè)時，維護(hù)施工現(xiàn)場秩序。制定車輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車流。在公安機關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后，主動與公安機關(guān)聯(lián)系溝通，協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序。向上級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，同時通知公路養(yǎng)護(hù)部門，由上級主領(lǐng)導(dǎo)向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現(xiàn)場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據(jù)實際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發(fā)生更大事故。交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況。觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現(xiàn)場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。無法在短時間內(nèi)恢復(fù)通車時，路政部門領(lǐng)導(dǎo)會同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，請交警部門對事故路段實施交通管制。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場前，維護(hù)好現(xiàn)場交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。詢問是否已經(jīng)報警，如尚未報警應(yīng)立即報警。在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場前，維護(hù)好現(xiàn)場交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現(xiàn)場情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。詢問是否已經(jīng)報警，如尚未報警應(yīng)立即報警。（二）轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍立即趕赴現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。如無人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴(yán)重，要及時開展現(xiàn)場勘查，詢問當(dāng)事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機到指定的地點交納路產(chǎn)損失補償款。觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據(jù)實際情況盡力提供報警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。二、工作程序（一）轄區(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，立即出動應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處路政科。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時，“領(lǐng)導(dǎo)小組”可緊急調(diào)動直屬各單位、科室執(zhí)法力量進(jìn)行支援；可根據(jù)實際需要，趕赴現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作，緊急調(diào)動全處力量對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行支援。依據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預(yù)案。，應(yīng)集中中心所有施工機械和施工車輛搶修重點路段和橋梁，保證車輛的順利通行。八、大型公路災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急對策，中心公路災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)在20分鐘內(nèi)進(jìn)入指揮位置，具體布署道路、橋梁的搶險、搶修工作。（防滑、翻漿、易發(fā)生水毀、大中型橋梁及高速公路匝道路段），要加大巡查力度，重點要做好大橋等橋梁的搶修保障準(zhǔn)備工作。，要立即啟動緊急預(yù)案，要做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。(4)重點治理：對于公路災(zāi)害隱患較大的工程，特別是三、四類橋梁和大型防護(hù)、壩式路堤、河道變遷、滑坡、泥石流等易發(fā)路段，有可能危及公路安全和中斷交通的，分局制定了切實可行的防范與維修、搶修與保通措施和方案，具體路段及措施方案見附表。檢查的主要項目包括：①路基邊坡、邊溝內(nèi)是否有坍塌及空洞；②橋涵、防護(hù)構(gòu)造物、防護(hù)基礎(chǔ)有無外露、沖空或損壞；③橋下有無雜物堆積淤塞河道，涵洞、邊溝、盲溝等排水系統(tǒng)有無淤塞；④河床沖刷情況和傍河路基急流沖刷處有無淘空或下沉；⑤漿砌圬工勾縫是否脫落，有無開縫、斷裂、空洞現(xiàn)象；⑥路面、路肩橫坡是否適當(dāng)，路肩上的臨時堆積物是否阻礙排水；⑦養(yǎng)管站房、收費站房基礎(chǔ)有無淘空下陷，墻體有無裂縫、傾斜、剝落，屋頂防雨排水是否良好，是否會積、漏水；⑧施工駐地、材料倉庫位置防排水是否有利，臨時房屋能否經(jīng)得住雨淋，施工