【正文】 政主管部門均同意項(xiàng)目征占用林地，對(duì)此相關(guān)部門間無(wú)不同意見。(3)，其中制訂了較詳盡的環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了深入系統(tǒng)分析，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會(huì)帶來大的不良影響。該工程建設(shè)在甘肅境內(nèi)不涉及森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的林地使用，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)壽生動(dòng)物的影響很小對(duì)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物資源不會(huì)帶來大的影響。該項(xiàng)目建設(shè)征占用林地地類正確，面積準(zhǔn)確，林木、林地權(quán)屬明晰。(9)成立由項(xiàng)目區(qū)林業(yè)行政主管部門、業(yè)主單位、施工單位三方代表組成的監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)施工期間的林地征用及在使用過程中的監(jiān)督檢查工作。建立從開始施工到竣工驗(yàn)收的全過程管理制度，實(shí)施責(zé)任追究制度，相關(guān)工作落實(shí)到具體執(zhí)行者。并注意做好森林防火工作〃施工過程中的臨時(shí)棄渣，要指定地點(diǎn)堆放，控制在施工帶以內(nèi)的植被稀少地段，嚴(yán)禁亂堆、亂撒。(7)加強(qiáng)管理，使用范圍內(nèi)施工，嚴(yán)格施工秩序。該項(xiàng)目建設(shè)征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)，甘肅省林業(yè)主管部門將根據(jù)甘肅省財(cái)政廳、甘肅省林業(yè)廳“關(guān)于規(guī)范全省森林植被恢復(fù)費(fèi)管理使用的通知’，(甘林資字[2002] 37號(hào))的規(guī)定，按照“占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡“的原則，在異地建設(shè)森林植 被恢復(fù)點(diǎn)，恢復(fù)不少于被征用林地面積的森林植被。(5)用地單位與林地經(jīng)營(yíng)單位簽訂了工程建設(shè)期間的森林資源保護(hù)協(xié)議，提出具體的森林資源保護(hù)措施雙萬(wàn)協(xié)議，要加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)禁在林地內(nèi)使用明火，不許使用、毀壞、埋壓被批準(zhǔn)范圍以外的林地，施工中不得造成山體滑坡等等(6)資金保障是森林植被恢復(fù)的關(guān)鍵。同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)措施也進(jìn)行了詳盡的分析論證，得出了具體可行的操作程序，通過各種保障措施的實(shí)施，使各項(xiàng)環(huán)境影響程度降低在最低限度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。(3)該項(xiàng)目在前期考察及論證期間，通過嚴(yán)格的踏勘，選址及 對(duì)風(fēng)點(diǎn)工程建設(shè)各個(gè)階段的技術(shù)措施都進(jìn)行了論證。(2)該項(xiàng)目建設(shè)擬征用的林地，工程建設(shè)單位均按照《森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《甘肅省實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，與林地經(jīng)營(yíng)單位簽訂了林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償協(xié)議。項(xiàng)目建設(shè)具有較好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。合理的征占用林地，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時(shí)以電力發(fā)展帶動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)，對(duì)促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，擺脫 地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的局面具有重要的意義。充分利用該地區(qū)清潔、豐富的風(fēng)能資源，把風(fēng)能資源的開發(fā)建設(shè)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，以電力發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，景泰縣農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，但仍有大量的宜農(nóng)荒地，地表水資源已充分利用，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)工作面積，必須抽取地下水，需要充足的電力供應(yīng)。要充分利用風(fēng)力、水力、礦產(chǎn)等潛在優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步提高科技含量，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。五、綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)雖然有較大的發(fā)展，但由于交通、能源等等客觀條件的制約，發(fā)展速度相對(duì)來說緩慢，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在著一定的差距。項(xiàng)目區(qū)人為干擾頻數(shù)增加，加重了森林資源管理與管護(hù)的責(zé)任，加重了林業(yè)發(fā)展壓力，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不少阻力。四、征占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析。三、項(xiàng)目擬占用林地調(diào)查情況經(jīng)過向上級(jí)林業(yè)主管部門匯報(bào)，受省林業(yè)廳受意，根據(jù)《》，按照《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》要求，本著少占林地的原則，景泰縣林業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)，對(duì)該工程建設(shè)確需使用的林地采用實(shí)測(cè)進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查。土壤類型主要有棕鈣土、灰鈣土等，呈垂直地帶性分布。風(fēng)電場(chǎng)在區(qū)域大的構(gòu)造位置上地處于阿拉善地塊、中祁連 陸塊和鄂爾多斯地塊的結(jié)合部位。項(xiàng)目區(qū)基本情況: 喜泉鎮(zhèn)位于景泰縣中部，土地總面積264300畝，東與寺灘鄉(xiāng) 相鄰，西接蘆陽(yáng)鎮(zhèn)，南連中泉鄉(xiāng)，北靠一條山鎮(zhèn)。(二)、使用林地可行性報(bào)告編寫依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)森林法》；（2）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》；（3）《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》；（4）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局2001年第2號(hào)令）；（5）財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜字[2003]73號(hào)）；（6）國(guó)家林業(yè)局《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》（林資發(fā)[2002]237號(hào)）；（7）《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于征占用林地審核審批程序及要求上報(bào)有關(guān)材料的通知》（甘林資字[2002]29號(hào)）有關(guān)批復(fù)文件（1）《》（2）甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于大唐甘肅發(fā)電有限公司景泰沙塘子風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（甘發(fā)改能源[2010]1892號(hào)）；（3）甘肅省國(guó)土資源廳《關(guān)于大唐甘肅發(fā)電有限公司景泰沙塘子風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》（甘國(guó)土資規(guī)發(fā)[2010]65號(hào)）；（4）景泰縣林業(yè)局與大唐甘肅發(fā)電有限公司關(guān)于工程建設(shè)使用林地、林木補(bǔ)償協(xié)議；（5）其它相關(guān)文件。項(xiàng)目投資規(guī)模:。十、項(xiàng)目區(qū)古樹名木資源調(diào)查報(bào)告概述古樹名木調(diào)查方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用林地范圍內(nèi)的古樹名木，要分株詳述其樹種（學(xué)名）、地理位臵、胸徑、樹高、樹齡、生長(zhǎng)狀況、保護(hù)等級(jí)、周圍環(huán)境和保護(hù)情況，并因地制宜制定古樹名木保護(hù)措施。八、項(xiàng)目區(qū)野生植物資源調(diào)查報(bào)告概述野生植物資源調(diào)查方法和調(diào)查結(jié)果，對(duì)屬于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生植物要特別注明，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析，編制項(xiàng)目使用林地范圍野生植物名錄，野生植物名錄要采用中文—拉丁文對(duì)照。（五）調(diào)查結(jié)果：依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，詳細(xì)闡述擬征占用林地的空間位臵。征占用林地面積較大的建設(shè)項(xiàng)目，如水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。對(duì)每個(gè)征占用林地的地塊，都要用GPS或其他精確的測(cè)量工具實(shí)測(cè)，并將GPS坐標(biāo)點(diǎn)作為附表的內(nèi)容，同時(shí)，要繪制GPS坐標(biāo)點(diǎn)示意圖。以下從第六到第十的規(guī)定為相關(guān)附件的內(nèi)容六、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，包括以下內(nèi)容：（一）調(diào)查準(zhǔn)備：調(diào)查準(zhǔn)備工作情況、工作量、勞動(dòng)組織、外業(yè)和內(nèi)業(yè)時(shí)間及工作步驟。、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)等情況。、林木權(quán)屬是否存在爭(zhēng)議及其爭(zhēng)議調(diào)處情況。、輸氣、集氣等管道建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地寬度。、分布情況。、分級(jí)（分3級(jí)）、分布情況。（六）計(jì)量單位要求（1）面積單位為公頃，保留4位小數(shù)；（2）蓄積單位為立方米，保留1位小數(shù)；（3）林木株數(shù)單位為株，保留整數(shù)；（4）費(fèi)用單位為萬(wàn)元，保留4位小數(shù)。6（3）通過實(shí)地調(diào)查、社會(huì)訪問調(diào)查和查閱相關(guān)資料，確定建設(shè)項(xiàng)目使用林地范圍內(nèi)野生動(dòng)植物的種類、保護(hù)等級(jí)，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物生境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。（五）專業(yè)調(diào)查（1）通過實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，確定項(xiàng)目建設(shè)是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)，是否符合林地保護(hù)利用規(guī)劃和使用林地的條件。二是圖面繪制時(shí)與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的要素太多，比如鐵路、公路項(xiàng)目圖面上的高程點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)外的地形地物等信息繁雜，分不清哪個(gè)是主要信息，那個(gè)是次要信息。以及項(xiàng)目所在地的地形、地物等相關(guān)圖面要素。各類工程建設(shè)項(xiàng)目總體布局圖圖面比例尺應(yīng)與征占用林地現(xiàn)狀圖比例尺相 對(duì)應(yīng)。圖面比例尺1:2000－1:10000不等。地理位臵圖比例尺為1:51:20萬(wàn)，以能清晰表述征占用林地位臵為原則，清晰繪制項(xiàng)目擬征占用林地區(qū)域的行政區(qū)域界線、主要居民點(diǎn)、主要控制點(diǎn)、地形地貌等要素，不跨盟市的項(xiàng)目，應(yīng)繪制旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村三級(jí)界線；跨盟市的項(xiàng)目，應(yīng)繪制盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)界線。項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生的效益敘述不到位。有的設(shè)計(jì)單位甚至統(tǒng)計(jì)表的概念都不清楚。還應(yīng)特別注意統(tǒng)計(jì)表中計(jì)、小計(jì)、合計(jì)、總計(jì)的涵蓋范 4 圍。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)表規(guī)定的格式進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)，不得自行編制或自行設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表樣式，要求設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。使用林地小班號(hào)及林地屬性，應(yīng)與最新林地一張圖及其林地屬性數(shù)據(jù)庫(kù)相對(duì)應(yīng)，有嚴(yán)重不一致的情況應(yīng)予以說明。在這方面，有些人工林小班、未成林造林地小班的造林時(shí)間、初植密度等因子容易出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)地類屬性。：根據(jù)現(xiàn)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，確定林地小班的主要調(diào)查因子情況，主要應(yīng)側(cè)重現(xiàn)地調(diào)查。從小班測(cè)量成果圖面上看，小班界線、尤其是有些天然林地的小班邊界非常規(guī)則，邊界全部是一條直線，這本身就不符合現(xiàn)地實(shí)際情況小班。有的使用林地可行性報(bào)告劃分小班是很隨意的，甚至不分地類，把喬木林和灌木林劃分為一個(gè)小班。很多使用林地可行性報(bào)告在這方面沒有敘述，導(dǎo)致在審核審批林地時(shí)，需向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門詢問。圖例、圖示不按照林業(yè)地圖圖式注記等等問題。有的用地邊界不閉合，有的邊界線分辨不清等。林業(yè)廳現(xiàn)在規(guī)定是：對(duì)涉及征占用林地項(xiàng)目選址地的征占用土地情況（含林地及其他地類）要進(jìn)行全面勘測(cè)，其中公路、鐵路、輸電線路等線狀構(gòu)筑物建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)自擬征占用林地邊界外緣向外側(cè)各延伸100米；廠區(qū)、采礦等團(tuán)塊狀建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)自擬征占用林地四周界線各向外延伸200米；向外延伸勘測(cè)的林地等各地類應(yīng)與擬征占用林地地塊內(nèi)各地類作為勘測(cè)成果一并成圖。：是指建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地所在的行政區(qū)域。林地是指縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的林地范圍。第二篇：使用林地可行性報(bào)告使用林地現(xiàn)狀調(diào)查和可行性報(bào)告編制注意事項(xiàng)一、引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：—2010 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程；－2009 林地分類； －2009 林業(yè)地圖圖式；－2011 林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程；－2011 縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程；－2012 縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃制圖規(guī)范。 可行性研究結(jié)論根據(jù)前述項(xiàng)目背景情況和擬占用征用林地的情況調(diào)查、影響分析、綜合評(píng)價(jià)及制訂的保障措施，明確提出可行性結(jié)論（即占用征用林地是否確實(shí)必要、可行）。（3）項(xiàng)目占用征用林地的相關(guān)技術(shù)措施是否可行，對(duì)環(huán)境的影響程度對(duì)此，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，根據(jù)前述占用征用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析，是否有針對(duì)性地提出合理措施，以減少占用征用林地后可能產(chǎn)生的不良影響。通過該項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、社會(huì)需求、生態(tài)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面內(nèi)容的可能作用和潛在影響進(jìn)行綜合分析。 綜合評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目占用征用林地的可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體分析占用征用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響；對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響。具體分析占用征用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域森林生態(tài)防護(hù)效能（包括生態(tài)脆弱性和安全性）的影響；對(duì)景觀風(fēng)貌的影響。具體分析占用征用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林地資源及林木資源的影